Осуществление адвокатами защиты и представительства в разных формах судопроизводства. Правоохранительные органы Приобретение, приостановление и прекращение статуса адвокатов

СТАТЬЯ 25. Недопустимость вмешательства в деятельность сотрудника милиции Сотрудник милиции при выполнении возложенных на него обязанностей подчиняется только непосредственному и прямым начальникам.Никто другой не вправе вмешиваться в законную деятельность

Вопрос 10. Свобода и независимость адвокатской деятельности как условие справедливого правосудия в России. Корпоративное самоуправление в адвокатуре. Пределы вмешательства органов государственной власти в деятельность адвокатуры. Справедливое правосудие в

Вопрос 12. Понятия «адвокат» и «адвокатская деятельность».Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.Гарантии независимости адвоката. Понятия «адвокат» и «адвокатская деятельность» Адвокатом является лицо, получившее в установленном Законом об адвокатуре

Вопрос 13. Полномочия и обязанности адвоката в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодексом профессиональной этики адвоката и соответствующими процессуальными законами. Полномочия адвоката,

Вопрос 14. Статус адвоката: приобретение, приостановление, возобновление, прекращение. Приобретение статуса адвоката Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную

Вопрос 15. Помощник адвоката, стажер адвоката: понятие, статус. Особенности трудовых отношений. Помощниками адвоката могут быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 Закона об

Вопрос 26. Конфликт интересов. Коллизии взаимоотношений адвоката и подзащитного. Позиция адвоката в случае конфликта интересов и коллизии взаимоотношений адвоката и его подзащитного. Известно, что адвокатская деятельность регулируется не только нормами права, но и

Вопрос 41. Неприкосновенность переписки адвоката. Досмотр адвоката. Обыск помещения, занимаемого адвокатом. Адвокат должен держать в тайне всю информацию, касающуюся обстоятельств и фактов, сообщенных ему клиентом или ставших известными адвокату в связи с выполнением

Вопрос 49. Особенности работы с юридическими лицами. Участие адвоката во внесудебных способах урегулирования спора. Принципы организации переговоров по хозяйственным (экономическим) спорам с участием адвоката. Согласно подп. 1 п. 1 ст. 1 Закона об адвокатуре адвокатской

Вопрос 55. Роль адвоката в собирании доказательств по уголовному делу. Определение круга необходимых доказательств. Соблюдение принципов допустимости доказательств. Способы собирания доказательств адвокатом. Стратегия и тактика предъявления их на предварительном

Вопрос 58. Методика ознакомления адвоката с материалами уголовного дела. Выбор адвокатом линии защиты и согласование ее с подзащитным. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 53, а также ст. 215-217 УПК адвокат вправе знакомиться в полном объеме с материалами уголовного дела лишь по

Вопрос 59. Выступление адвоката – защитника по уголовному делу. Вступительное заявление. Участие защитника в допросе на судебном следствии. Содержание и форма выступления адвоката-защитника в судебных прениях. Структура защитительной речи адвоката. Частью 2 ст. 243 УПК

Вопрос 89. Вещно-правовые способы защиты права собственности. Под защитой права собственности понимается использование предусмотренных законом гражданско-правовых способов защиты в целях устранения препятствий к осуществлению этого права. В зависимости от характера

Вопрос 356. Принципы уголовного судопроизводства: понятие и значение в работе адвоката. Процессуальное положение адвоката-защитника по уголовным делам. Принципы уголовного судопроизводства – общие руководящие положения, определяющие наиболее важные стороны

9.4. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ АДВОКАТА-ЗАЩИТНИКА И ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

Почечуева О.С., аспирантка МГЮА, кафедра адвокатуры и нотариата

Перейти на Главное МЕНЮ

Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ

В уголовном судопроизводстве законодатель закрепил двойной статус адвоката - как представителя и как защитника.

Деятельность адвоката-защитника направлена на защиту прав, свобод и законных интересов лица, обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления.

В свою очередь, характер деятельности адвоката-представителя, действующего в интересах потерпевшего определен спецификой правового статуса его доверителя, который ждет справедливого наказания лица, совершившего преступление.

Нужно заметить, что вся истина отношений между адвокатом-защитником, действующего в интересах обвиняемого (подозреваемого) и представителя потерпевшего заключается в правильном разрешении процессуальной борьбы стороны обвинения и защиты.

Безусловно, при реализации профессиональных функций адвоката-защитника и представителя должно существовать процессуальное равновесие, которое не должно быть нарушено неравенством прав и обязанностей обвиняемого (подозреваемого) и потерпевшего. Тем самым, должны быть уравнены процессуальные возможности адвоката-защитника и представителя.

Нормы процессуального законодательства не приводят различий между употреблением понятий защитника и представителя, а также не разъясняют их соотношение.

Однако, 90 % опрошенных адвокатов ответили что участвуют только на стороне защиты, объясняя тем, что представителем потерпевшего является государство в лице государственного обвинителя и этого вполне достаточно.

Кроме того, функция адвоката-защитника защищать интересы обвиняемого, а не занимать позицию обвинительной стороны в отношении своего доверителя.

Также 95 % опрошенных лиц на вопрос, что Вы ждали бы от адвоката, если бы Вы были потерпевшим по делу ему ответили: «Поиск и наказание виновного лица».

Так, в уголовном процессе, как справедливо отметил Е.Г. Тарло «для обозначения поверенного используется два понятия, выраженные в терминах: «представитель» и «защитник». Положение этих участников процесса сходно; они защищают (представляют) не свои

субъективные права и интересы, а права и интересы других лиц»1.

Безусловно, несмотря на схожесть понятий все же эти два участника уголовного судопроизводства наделены разными функциями.

Однако, в основе осуществление профессиональных функций адвоката-защитника и представителя содержатся разные критерии оценки оказания ими квалифицированной юридической помощи своим доверителям.

0 результативности оказания квалифицированной юридической помощи адвокатом-защитником, по мнению, позволяют судить следующие критерии: 1) смягчение обвинения, изменение квалификации в сторону смягчения; 2) изменение меры пресечения на более мягкую или отмена меры пресечения; 3) отмена (судом, прокурором) по ходатайствам защитника необоснованных и незаконных решений и действий следователя, дознавателя, ущемляющих, нарушающих права обвиняемого2.

В свою очередь, в случае оказания квалифицированной юридической помощи адвокатом-

представителем потерпевшему можно выявить следующие показатели эффективности: 1) поиск и наказание виновного лица; 2) установление и вынесение правильного размера нанесенного материального ущерба (компенсацию причиненного ущерба); 3) предотвращение и отмена необоснованных и незаконных решений и действий следственных и судебных органов государственной власти; 4) помощь психологического характера.

Говоря о профессиональных функциях адвоката, важно отметить, что они включают в себя не только исполнение процессуальных функций защитника и представителя в интересах доверителя согласно уголовно-процессуальному законодательству, но и включают профессиональные требования, предъявляемые к деятельности адвоката.

Так, доверитель, возлагая на адвоката осуществление защиты и представительства, ожидает от него оказание квалифицированной юридической помощи, а не формального участия в совершении процессуальных действий, проводимых в правоохранительных органах и судебных.

В связи с этим на законодательном уровне сформулированы требования, предъявляемые к качеству работы адвоката.

В соответствии со статьей 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ адвокат несет ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей.

Кроме того, адвокат обязан «честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами». По уголовным делам «с момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе использовать иные не запрещенные настоящим Кодексом средства и способы защиты» (ч.1 ст. 53 УПК РФ).

Важность функциональной нагрузки, возложенной на адвоката законодательством сводится также к соблюдению им Кодекса профессиональной этики адвоката

1 Тарло Е.Г. Проблемы профессионального представительства в судопроизводстве России. Дисс. д-ра ю.н. М., 2004. С.232-233.

2 По цит. Кудрявцева В.Л. Процессуальные и криминалистические основы деятельности адвоката-защитника в российском уголовном судопроизводстве. - М., 2006. См. С.15. См.: Багаутдинов Ф.Н. Обеспечение публичных и личных интересов при расследовании преступлений. М., 2004. С.422.

в силу статьи 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Кодекс профессиональной этики адвокатов регулирует общие вопросы, касающиеся норм морали, которые должны наряду с нормами права охватывать отношения адвоката с доверителем, с коллегами-адвокатами в связи с представительством доверителя, с государственными и иными органами, в которых адвокат осуществляет представительство интересов доверителя и его взаимоотношения с адвокатским сообществом.

Адвокат-защитник и представитель не должны принимать поручение на оказание юридической помощи, если это противоречит норме, закрепленной в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» о том, что «адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами». Как адвокат-защитник, так и адвокат-представитель при осуществлении своей деятельности должны руководствоваться Кодексом профессиональной этики адвокатов в отношении соблюдения правил адвокатской этики, норм профессионального поведения.

Итак, перейдем к рассмотрению вопросов, касающихся функции защиты, осуществляемой адвокатом-защитником в уголовном судопроизводстве.

По смыслу российского законодательства (ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», УПК РФ) защитник действует в интересах обвиняемого, представляет его на следствии и в суде с целью охраны его прав и законных интересов, при этом он выступает в уголовном процессе по поручению обвиняемого либо с его согласия (в случае, если защитник назначен следователем и судом).

Так, в статье 49 УПК РФ говорится, что защитником является лицо, осуществляющее в установленном уголовно-процессуальным Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

Как следует из ч.1 ст.3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» одним из институтов гражданского общества признана адвокатура, которая «обеспечивает гражданам доступность юридической помощи независимо от их имущественного положения»3.

Само осознание всей важности участия адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве возникает, потому что «именно в этой сфере властной деятельности государственных органов возникают и проявляются существенные ограничения и даже нарушения конституционного права гражданина и человека на защиту»4.

Эффективность осуществления адвокатом-

защитником защитительной деятельности в уголовном судопроизводстве зависит от того, насколько четко будет сформирован базис его деятельности, ведь каковы

3 По цит. Кудрявцева В.Л. Процессуальные и криминалистические основы деятельности адвоката-защитника в российском уголовном судопроизводстве. - М., 2GG6. См. С.З.: Цит. по работе: Бойков А.Д. Адвокатура, общество, государство // Дела судебные. Адвокаты делятся опытом. Выпуск З / Отв. ред. и составитель А.Д. Бойков. М., 2GG4. С.6.

4 По цит. Кудрявцева В.Л. Процессуальные и криминалистические

основы деятельности адвоката-защитника в российском уголовном судопроизводстве. - М., 2GG6. См. С.4.: Цит. по работе: Бойков А.Д. Адвокатура, общество, государство // Дела судебные. Адвокаты делятся опытом. Выпуск З / Отв. ред. и составитель А.Д. Бойков. М., 2GG4. С.5.

основы, таков их возможный потенциал по защите прав и законных интересов обвиняемого (подозреваемого).

При этом, следует учитывать, что уголовнопроцессуальный закон наделяет адвоката-защитника процессуальными обязанностями (т.е. определяет процессуальную форму данного участника процесса), но не определяет, каким образом он будет исполнять свои обязанности, как ему следует действовать по делам той или иной категории, какие тактические приемы ему следует применять, какими этическими правилами поведения руководствоваться.

Можно сказать, что введение и существование многочисленных норм, посвященных защитнику все-таки не сняло спорных вопросов, которые имеют отношение к процессуальному статусу адвоката-защитника, к реализации его процессуальных функций, взаимоотношениям между обвиняемым (подозреваемым) и ад-вокатом-защитником и мн. др. К примеру, это проблемы, связанные с реализацией полномочий защитника, часто встречаемая проблема, связанная с невозможностью обвиняемого и его адвоката-защитника иметь доступ к соответствующей информации, вопросы, связанные с реализацией комплекса прав обвиняемого (подозреваемого), дающих ему возможность выражать и отстаивать в уголовном процессе свой интерес, а также выполнение возложенных обязанностей на государственные органы и должностных лиц, обеспечивающие обвиняемому возможность реализации его прав и т.д.

Таким образом, можно говорить о том, что, имея равные полномочия и противоположные цели, адвокат-защитник и представитель в своей деятельности являются противоположными сторонами в процессе.

Как справедливо отмечает О.А. Азизова в своей диссертационной работе, что: «Защита как деятельность возникает в связи с нарушением субъективных прав, которое и порождает право на защиту. В этом смысле защитительная деятельность характерна для всех заинтересованных участников уголовного процесса: потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и др.»5.

Участие адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве является одной из форм реализации принципа обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту.

Защита в уголовном процессе обвиняемого непосредственно связана с волеизъявлением обвиняемого (подозреваемого). Данные правомочия основываются на выражении интересов обвиняемого (подозреваемого) и подчинены цели защиты его прав и законных интересов, включая право выбора конкретного адвоката.

Отличительной особенностью профессиональной деятельности адвоката-защитника является то, что в силу ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» не вправе «отказаться от принятой на себя защиты» (ст.6), а также согласно ч.7 ст.49 УПК РФ «адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого».

Можно говорить о том, что функция защиты в лице адвоката-защитника сводится к реализации полноценной защитительной деятельности в отношении любого лица, которое было привлечено к уголовной ответственности либо подозреваемом в совершении преступ-

5 Азизова О.А. Адвокат как участник судопроизводства со стороны защиты - Дисс., к.ю.н. Владимир, 2006. С.22.

ления, а также поиску мирного пути развития уголовноправового конфликта (примирение).

В свою очередь, спорным остается вопрос, касающийся возможности или невозможности адвоката-представителя при реализации своих профессиональных функций в любой момент уголовного судопроизводства отказаться от выполнения поручения в силу правового статуса своего доверителя (потерпевшего).

Кроме того, важно отметить, что адвокат-защитник при реализации своих профессиональных функций не должен игнорировать то, что в деятельности правоохранительных органов могут быть ошибки, которые создают сильный обвинительный уклон в сторону неадекватной оценки вины обвиняемого (подозреваемого).

Адвокат-защитник должен проследить за действиями правоохранительных органов, чтобы не допустить, когда «ненадлежащее выполняется функция обвинения соответствующими участниками процесса путем игнорирования сведений, свидетельствующих о невиновности либо о меньшей степени ответственности обви-няемого...»6

Подобный обвинительный уклон может быть и в деятельности суда. Это может быть выражено в следующем: 1) установка судьи на презумпцию виновности подсудимого; 2) слепая, безоговорочная вера судей предварительному следствию; 3) нежелание некоторых судей вникать в суть дела; 3) торопливость при рассмотрении дела; 4) пренебрежение процессуальным законом7.

Тем самым, адвокат-защитник при осуществлении своей деятельности будет нейтрализировать неправомерный обвинительный уклон, оказывая квалифицированную юридическую помощь.

Согласно ч.1 ст. 42 УПК РФ «потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации».

Кроме того, в соответствии со статьей 45 УПК РФ «Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинения могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом РФ представлять его интересы.

По нашему мнению, имеет смысл в уголовнопроцессуальном законодательстве по аналогии со статьей 49 УПК РФ, в которой дано понятие защитника предусмотреть понятие адвоката-представителя.

Говоря о процессуальном закреплении функции обвинения можно отметить, что она заключается в поиске, выявлении и должном наказании виновного лица, которое совершило преступление.

Соответственно на адвоката-представителя, осуществляющего свою защитительную деятельность в интересах потерпевшего на стороне обвинения, возло-

6 По цит. Кудрявцева В.Л. Процессуальные и криминалистические основы деятельности адвоката-защитника в российском уголовном судопроизводстве. - М., 2006. См. С.14.; Цит. Михайловская И. Права личности - новый приоритет Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации // Российская юстиция. 2002. №7. С.4.

7 См.: По цит. Кудрявцева В.Л. Процессуальные и криминалистические основы деятельности адвоката-защитника в российском уголов-

ном судопроизводстве. - М., 2006. См. С.14.; Цит. Халдеев Л.С. Судья

в уголовном процессе: Практ. Пособие. М., 2000. С. 117.

жена функция, чтобы было назначено справедливое наказание с точки зрения потерпевшего.

Для адвоката-представителя важно найти истину, которая отчасти соответствует ранее господствующей концепции объективной (материальной) истины по уголовному делу, которая бы указывала бы на лицо, совершившее преступление, что так важно его дове-рителя-потерпевшего.

В целях установления истины по уголовному делу адвокат-представитель потерпевшего должен проследить насколько полно органы государственной власти (следователь, дознаватель, прокурор, суд) по долгу службы исследовали все факты и доказательства, которые имеют значение для дела.

В данном случае, Л.Б. Алексеева правильно заметила: «.интересы потерпевшего, связанные с доказанностью обвинения, его объемом, применение уголовного закона и возмещение причиненного ему вреда практически целиком зависит от того, насколько полно, всесторонне и объективно проведено предварительное расследование преступления, поскольку на стадии судебного разбирательства суд вправе вносить коррективы по указанным вопросам в пользу подсудимого»8.

Также, как правильно пишет К.Г. Гамзатов: «Защитить потерпевшего от преступления возможно лишь путем эффективного расследования и поддержания обвинения в суде первой инстанции. Разрешение уголовно-правового спора о виновности подозреваемого в совершении преступления создает правовое основание для разрешения гражданско-правового спора о возмещении вреда, причиненного преступлением, в пользу потерпевшего» .

Важно отметить, что существует проблема пределов активности суда в отношении реализации своей деятельности стороной обвинения в лице государственного обвинителя, потерпевшего и адвоката-

представителя.

Тем самым, суд должен создать оптимальные условия для исполнения стороной защиты и обвинения своих профессиональных обязанностей с учетом не допущения нарушений прав и законных интересов обвиняемого и потерпевшего.

Также, важно отметить, существует общая профессиональная функция, как для адвоката-защитника, так и представителя в интересах своих доверителей. Это функция заключается в мирном урегулировании уголовно-правового конфликта, т.е. примирение потерпевшего с обвиняемым (подозреваемым).

Однако, существует проблема реализации процедуры примирения. Так, 80 % опрошенных адвокатов считает, что существует прямой запрет на действие института примирения.

Л.М. Карнизова отмечает следующее: «Забегая вперед, скажу, что когда на программах примирения (подробнее о которых чуть дальше) мы разговариваем с потерпевшими и спрашиваем, чего они хотят от судебного процесса, то в их ответах мы слышим много неожиданного. Когда схлынут первые эмоции и потер-

8 Л.Б. Алексеева Право потерпевшего на проведение эффективного предварительного расследования. Материалы международной научно-практической конференции. Актуальные проблемы уголовного судопроизводства: вопросы теории, законодательства, практики применения. М., 2007.С.167.

9 К.Г. Гамзатов Проблемы обеспечения доступа потерпевшего к правосудию. Материалы международной научно-практической конференции. Актуальные проблемы уголовного судопроизводства: вопросы теории, законодательства, практики применения. М, 2007. С.177.

певший начинает задумываться над этим вопросом, оказывается, что ему важно восстановить ощущение безопасности, получить возмещение ущерба, ему хочется, чтобы преступник действительно понял, что поступил дурно (здесь мы не говорим о преступлениях с причинением смерти жертве или о профессиональных преступниках), раскаялся и извинился, а отнюдь не возмездия. И потерпевший вдруг понимает, что сегодняшняя система уголовного судопроизводства на эти цели не ориентирована»10.

Адвокату-представителю нужно четко понимать,

имеется ли возможность у потерпевшего право обратиться с иском о возмещении ущерба, есть ли фактические возможности для его взыскания.

В целом, можно сказать, что адвокат-защитник и адвокат-представитель должны оценить насколько качественно осуществляет свою деятельность следователь, прокурор и в случае проявление непрофессионализма с их стороны предпринять меры по

устранению негативных последствий для своих доверителей.

Безусловно, важно, чтобы законодательно, а главное практически был найден оптимальный баланс правильного соотношения прав и обязанностей обвиняемого (подозреваемого) и потерпевшего, а также уравнены процессуальные возможности адвоката-

защитника и представителя.

Так, 99% опрошенных адвокатов считают, что адвокаты-представители, принимающие участие со стороны потерпевшего не имеют каких-либо проблем с реализацией своих полномочий на практике.

В свою очередь, при участии адвоката по уголовному делу в интересах обвиняемого (потерпевшего) возникают проблемы реализации полномочий на практике, к примеру, в случаях, когда защитник получает необоснованные отказы в удовлетворении заявленных ходатайств или различные трудности, связанные со сбором адвокатом доказательств и их приобщением к материалам дела.

Таким образом, существует необходимость по созданию процессуального механизма реализации полномочий адвоката.

Следует особо оговорить, что адвокаты недостаточно часто принимают участие по уголовным делам в интересах потерпевшего, что влечет недопустимое оставление потерпевшего без квалифицированной юридической помощи по защите его прав и законных интересов.

Подводя итог, хотелось бы дать общее определение профессиональной функции адвоката в уголовном процессе, действующего, как в интересах обвиняемого (подозреваемого), так и потерпевшего.

Итак, под профессиональной функцией адвоката следует подразумевать наличие и исполнение исходных, главных положений норм уголовнопроцессуального законодательства, а также законодательства об адвокатуре, которые как по отдельности, так и во взаимосвязи определяют положение адвоката в уголовном судопроизводстве, очерчивают пределы его деятельности, а также содержат эффективные возможности реализации доступа его доверителя к правосудию при оказании квалифицированной юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов.

10 Карнизова Л.М. На пути к новой парадигме уголовной юстиции. См. Сайт в интернете: http://index.ora.ru/iournal/18/18-karnoz.html

Рецензия

При осуществлении своих профессиональных функций адвокат-защитник и представитель в уголовном процессе сталкиваются с множеством трудностей, связанных с реализацией своих полномочий.

Нельзя недооценивать особую роль, которая отведена адвокату-представителю, являющемуся, с одной стороны, обвинителем подсудимого, а с другой - защитником потерпевшего, представителем его законных интересов.

Большинство адвокатов склоняются брать дела на стороне защиты, где их доверителем является обвиняемый (подозреваемый), объясняя это тем, что государство в лице государственного обвинителя полностью может защитить интересы потерпевшего.

Однако, если у обвиняемого (подсудимого) должен быть обязательно адвокат-защитник, то для реализации целей уголовного судопроизводства, согласно ст. 6 УПК РФ у потерпевшего также обязательно должен быть профессиональный представитель, в частности адвокат.

Так, А.А. Леви в своей книге «Потерпевший в уголовном процессе», очерчивая круг спорных моментов касательно прав потерпевшего, справедливо говорит, что многие «проблемные вопросы были бы сняты при уравнивании прав обвиняемого (подозреваемого) и потерпевшего, что ждет своего решения».

Это действительно так, но также важно, чтобы данные проблемные вопросы могли бы должным образом реализовываться на практике.

К примеру, чтобы адвокат-защитник, как и представитель имели равные возможности для доступа к соответствующей информации своих доверителей, а также могли бы помогать реализовывать комплекс прав обвиняемого (подозреваемого) и потерпевшего и др.

Автор статьи пытается определить двойственную природу правового положения адвоката в уголовном процессе, выступающего в качестве защитника или представителя, также разбирается в том, каким образом реализуются профессиональные функции адвоката-защитника и представителя, указывая при этом на основные показатели результативности оказания квалифицированной юридической помощи адвокатом.

Особое внимание автор уделяет общей профессиональной функции адвоката-защитника и представителя, которая заключается в достижении мирного разрешения уголовно-правового конфликта. Тенденция мирно урегулировать уголовно-правовой конфликт является общеизвестной практикой во многих развитых государствах.

Научный руководитель:

к.ю.н. Володина С. И.

• Основные понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы»
  • Правоохранительная деятельность, ее признаки, понятие и задачи
  • Основные направления (функции) правоохранительной деятельности
  • Правоохранительные органы: общая характеристика и система
  • Учебная дисциплина "Правоохранительные органы": предмет, наименование, система и содержание
  • Соотношение дисциплины "Правоохранительные органы" с другими юридическими дисциплинами
• Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах
  • Общая характеристика и классификация правовых актов о правоохранительных органах
  • Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их содержанию
  • Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их юридическому значению
• Судебная власть и система органов, ее осуществляющих
  • Судебная власть, ее понятие и соотношение с другими ветвями государственной власти
  • Суд как орган судебной власти
  • Судебная система
• Правосудие и его демократические основы (принципы)
  • Отличительные признаки и понятие правосудия
  • Демократические основы (принципы) правосудия: их понятие, истоки и значение
  • Законность
  • Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия
  • Осуществление правосудия только судом
  • Обеспечение законности, компетентности и беспристрастности суда
  • Самостоятельность судов, независимость судей и заседателей
  • Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом
  • Обеспечение права граждан на судебную защиту
  • Состязательность и равноправие сторон
  • Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту
  • Презумпция невиновности
  • Открытое разбирательство дел во всех судах
  • Обеспечение возможности пользования в суде родным языком
  • Участие граждан в отправлении правосудия
• Основное звено федеральных судов общей юрисдикции
  • Районный суд - основное звено федеральных судов общей юрисдикции
  • Этапы развития районного суда
  • Полномочия районного суда
  • Основные права и обязанности судей
  • Председатель (судья) районного суда
  • Организация работы в районном суде
• Среднее звено федеральных судов общей юрисдикции
  • Суды среднего звена, их полномочия и место в системе федеральных судов общей юрисдикции
  • Основные этапы развития судов среднего звена
  • Состав и структура суда среднего звена, полномочия структурных подразделений судов этого звена
  • Организация работы в судах среднего звена
• Военные суды
  • Задачи военных судов и их место в российской судебной системе
  • Этапы развития военных судов
  • Подведомственность военных судов
  • Основы организации и подсудности военных судов
• Верховный Суд Российской Федерации
  • Верховный Суд РФ - высший судебный орган судов общей юрисдикции
  • Основные этапы истории Верховного Суда РФ
  • Судебные полномочия Верховного Суда РФ
  • Порядок формирования Верховного Суда РФ, его состав и структура
  • Организация работы в Верховном Суде РФ
• Арбитражные суды и иные арбитражные органы
  • Арбитражные суды, их роль и основные задачи
  • Этапы развития арбитражных органов
  • Арбитражные суды основного звена, их состав и полномочия
  • Арбитражные апелляционные суды, их состав и полномочия
  • Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды): порядок образования, состав и полномочия
  • Высший Арбитражный Суд РФ, его состав, структура и полномочия
  • Иные арбитражные органы
• Конституционный Суд Российской Федерации
  • Конституционный контроль, его понятие и истоки
  • Конституционный Суд РФ: полномочия и основы организации
  • Решения Конституционного Суда РФ, их виды, содержание, форма и юридическое значение
• Суды субъектов Российской Федерации
  • Конституционные (уставные) суды
  • Мировые судьи
• Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей
  • Судейский корпус (судейское сообщество) и статус судей: понятие и общая характеристика
  • Порядок формирования судейского корпуса
  • Гарантии независимости судей
  • Судейское сообщество и его органы
  • Квалификационные коллегии и аттестация судей
  • Статус присяжных и арбитражных заседателей
• Основные этапы развития российской судебной системы
  • Становление российских судов как учреждений, обособленных от других государственных органов (дореформенные суды)
  • Судебная реформа 1864 г. и ее основные итоги
  • Становление и развитие судов в послеоктябрьский период: от 1917 г. до наших дней
    • Период от октября 1917 г. до 1922-1924 гг.
    • Период от 1925 г. до начала 30-х годов
    • Период от начала 30-х годов до 1953 г.
    • Период от 1953 г. до середины 80-х годов
    • Современная судебно-правовая реформа, ее предпосылки и основные результаты
• Организационное обеспечение деятельности судов и органы, его осуществляющие
  • Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов
  • Эволюция организационного обеспечения деятельности судов
  • Органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов
  • Судебный департамент при Верховном Суде РФ
  • Администраторы судов
  • Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств
  • Министерство юстиции РФ и его органы: основные функции и организация
• Прокурорский надзор и органы прокуратуры
  • Прокурорский надзор и направления прокурорской деятельности
  • Основные этапы развития прокуратуры
  • Система, структура и порядок образования органов прокуратуры
  • Кадры органов прокуратуры
• Организация выявления и расследования преступлений
  • Выявление и расследование преступлений: понятие и этапы развития
    • Этапы развития
  • Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их компетенция
  • Органы дознания, их компетенция
  • Органы предварительного следствия, их компетенция
• Юридическая помощь и ее организация
  • Юридическая помощь: содержание и значение
  • Адвокатура
    • Становление и эволюция российской адвокатуры
    • Статус адвоката
    • Формы организации адвокатской деятельности
    • Адвокатская палата субъекта РФ
    • Федеральная палата адвокатов Российской Федерации
  • Нотариат: функции, организация и руководство его деятельностью

Адвокатура

Адвокатура и адвокатская деятельность . Под адвокатурой принято понимать организованное особым образом объединение юристов-профессионалов (адвокатов), главной функцией которого является оказание квалифицированной юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления.

К ее основным задачам относится содействие охране прав и законных интересов физических и юридических лиц, отправлению правосудия, соблюдению и укреплению законности, воспитанию граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов, уважения к правам, свободам, чести и достоинству других лиц. Она действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, равноправия адвокатов. Ее независимость, а равно финансирование деятельности в случаях, предусмотренных Законом об адвокатской деятельности и адвокатуре, обеспечиваются органами государственной власти.

Специфика адвокатской деятельности заключается прежде всего в том, что ее могут осуществлять лишь лица, получившие статус адвоката в порядке, установленном Законом об адвокатской деятельности и адвокатуре , а также в том, что эта деятельность не считается предпринимательской . Юридическая помощь, оказываемая иными лицами (к примеру, работниками юридических служб каких-то организаций, служащими органов государственной власти и органов местного самоуправления, нотариусами), адвокатской деятельностью не является. Предусматриваются также относящиеся к адвокатам иностранных государств существенные ограничения для занятия ими адвокатской деятельностью в Российской Федерации.

Лица, осуществляющие адвокатскую деятельность, не могут быть привлечены к какой-либо ответственности (в том числе и после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Адвокатов, а также работников всех адвокатских структур нельзя понуждать к представлению сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам.

Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества. Уголовное преследование адвоката возможно лишь при строгом соблюдении гарантий, предусмотренных для адвокатов уголовно-процессуальным законодательством.

Основными направлениями адвокатской деятельности являются:

• дача консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
• составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
• представление интересов физических лиц и организаций в конституционном производстве;
• участие в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
• участие в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
• участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
• представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
• представление интересов доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
• участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
• выступление в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях;
• оказание иной не запрещенной законом юридической помощи.

Реальное и эффективное осуществление деятельности по всем этим

направлениям обеспечивается тем, что соответствующее законодательство, прежде всего процессуальное, наделяет адвокатов довольно широкими правами.

Это можно видеть на примере тех гарантий, которые предоставляются адвокатам при ведении ими защиты по уголовным делам. В соответствии со ст. 53 УПК с момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе, в частности: иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания наедине и конфиденциально, как правило, без ограничения их количества и продолжительности; собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть использованы судом и другими правоохранительными органами в качестве доказательств; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном названным Кодексом; знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела; участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора; использовать любые иные не запрещенные законом средства и способы защиты.

Адвокатская деятельность осуществляется на основе договора между адвокатом и доверителем, заключаемого в простой письменной форме и независимо от места жительства или места нахождения доверителя.

Вознаграждение, выплачиваемое адвокату по договору, и компенсация прочих расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования или перечислению на расчетный счет адвокатского образования.

Из получаемого вознаграждения адвокат отчисляет средства на: общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, определяемых собранием (конференцией) адвокатов; содержание соответствующего адвокатского образования; страхование профессиональной ответственности; иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.

Если такой договор с доверителем по каким-то причинам не заключается и адвокат участвует в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, то его труд оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на это закладываются в соответствующую целевую статью федерального бюджета на очередной год. Размер такого вознаграждения и порядок выплаты его адвокату устанавливаются Правительством РФ. Собрание (конференция) адвокатов может решить вопрос о размере дополнительного вознаграждения и порядке его выплаты адвокату, участвующему в уголовном деле в качестве защитника по назначению.

Кроме того, Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре предусматривает оказание адвокатами при конкретных условиях бесплатной юридической помощи, к примеру, ветеранам Великой Отечественной войны, жертвам политических репрессий, лицам, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ. Несовершеннолетним, находящимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, юридическая помощь в любом случае оказывается бесплатно.

ПРАВОСУДИЕ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Е. А. ГАЛОГАНОВ,

соискатель Московского гуманитарного университета,

советник Правового управления Правительства РФ

ЗАЩИТА АДВОКАТОМ ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ

КАК РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ СОВРЕМЕННОГО УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

В процессе подготовки нового уголовно-процессуального законодательства РФ была разработана концепция (модель) адвокатского расследования. При этом авторы употребляли разные термины: параллельное расследование или следствие, частные расследовательские меры, адвокатское расследование, познавательно-поисковая деятельность адвоката, поисковая деятельность защитника.

Указанные разработки вызвали неодинаковую реакцию исследователей. Одни ученые с одобрением отнеслись к введению института адвокатского расследования, другие отвергали вариант досудебного производства, при котором защитнику-адвокату и, тем более, обвиняемому дозволялось бы проводить обыски, выемки, принудительно допрашивать. в российских условиях видел опасность в возможности введения института параллельного расследования, так как это приведет к необходимости повторного проведения идентичных следственных действий, к возможности утери важных доказательств, к бессмысленности проведения неотложных следственных действий после частных расследовательских мер.

Как известно, идею параллельного адвокатского расследования законодатель отверг. Один из разработчиков УПК РФ писал: «Известно, что после многочисленных дискуссий в основу нового УПК не была положена идея введения параллельного расследования, проводимого стороной защиты. Предварительное расследование осталось розыскным, но с усилением контрольных и разрешительных полномочий суда».

Этот вывод совпадает с высказываниями многих авторов о том, что на стадии предварительного расследования:

Отсутствует орган, который разрешал бы «спор» между стороной обвинения и защиты;

У сторон нет равных возможностей осуществления своих функций. Если сторона обвинения, дознавателя, обладая властными полномочиями, имеет право проводить различные следственные и иные процессуальные действия для собирания доказательств с использованием мер принуждения, то у обвиняемого (подозреваемого) такой возможности нет. В случае обнаружения источника, содержащего относительную к уголовному делу информацию, обвиняемый, подозреваемый для придания ей процессуальной формы допустимого доказательства должен обращаться в суд с ходатайством о приобретении собранных материалов в качестве доказательств;

На стадии возбуждения уголовного дела состязательность отсутствует, так как нет сторон спора;

В ходе предварительного расследования уголовное преследование отсутствует до появления подозреваемого, обвиняемого.

Другие ученые-юристы настаивают на состязательном характере предварительного расследования в целом или наличии элементов состязательности на этой стадии, ссылаясь на:

Широкий спектр прав подозреваемого, обвиняемого, в том числе право обвиняемого (подозреваемого) на защиту;

Право суда обжаловать действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора (ч. 3 ст. 29 УПК РФ);

Принятие судом в ходе досудебного производства решений на избрание меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога; производство ряда процессуальных действий, затрагивающих конституционные права человека и гражданина (ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

Право обвиняемого (подозреваемого), защитника ходатайствовать об исключении доказательств в силу их недопустимости;

Различные проявления принципа состязательности на стадиях процесса.

Оригинальную точку зрения высказывает, который считает, что принцип состязательности начинает «работать не только на предварительном расследовании и даже не только с возбуждения уголовного дела, но и до возбуждения». Автор так обосновывает свое мнение: дознаватель, орган дознания, следователь обязаны проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении, вправе потребовать производства документальных проверок, ревизий с целью выявления достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ст. 144 УПК РФ). Эти материалы впоследствии могут стать доказательствами. Значит, делает вывод, лицо, против которого проводится проверка, может представить контрдоказательства.

С этой точкой зрения трудно согласиться в силу того, что процессуальными правами на представление источников информации обладают указанные в законе лица (ч. 2, 3 ст. 86 УПК РФ), а не инкогнито. К тому же принцип состязательности действует в процессуальных формах и вне уголовного процесса существовать не может.

Разделение трех процессуальных функций как элемент состязательности. Итак, в теории уголовного процесса много лет дискутировалась проблема уголовно-процессуальных функций. Представление о круге функций, их соотношениях менялись по мере совершенствования законодательства, развития запросов практики, достижения успехов юридической науки, реформирования уголовного судопроизводства. В 60-х годах прошлого столетия, отрицали существование в уголовном процессе каких-либо обособленных друг от друга процессуальных функций, полагая, что законодательство не дает оснований для строгого размежевания деятельности на различные функции. Разграничение всей уголовно-процессуальной деятельности на функции – заимствование концепции буржуазной науки уголовного процесса.

В зависимости от направлений уголовно-процессуальной деятельности выделял функции обвинения, защиты, решения дела. С этим мнением не соглашался, который утверждал, что такое деление «не в полной мере раскрывает содержание процессуальной деятельности, не выделяет такую функцию, как исследование обстоятельств дела. Эта функция едина по своей направленности и не подразделяется заранее на обвинительную и оправдательную». Например, предлагала разделить функции по неким «функциональным целям», которые лежат в основе назначения и роли субъектов. Разграничение уголовно-процессуальной деятельности на функции зависит от того, какое именно значение призвана иметь функциональная деятельность каждого субъекта в достижении единых целей.

Система функций стала расширяться. выделил четвертую функцию расследования. По его мнению, она является вспомогательной по отношению к трем основным. Эта функция «исчерпывает себя в результате прекращения дела до предъявления обвинения или же в момент вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. В последнем случае она уступает место функции обвинения, защиты и разрешения дела».

Существовало мнение о том, что один субъект может осуществлять различные функции. утверждал, что в руках у следователя соединены все три функции одновременно: уголовное преследование, защита и разрешение дела.

С этим мнением не соглашался, полагавший, что не может быть уголовно-процессуальных функций, которые осуществляются в равной мере различными субъектами уголовно-процессуальной деятельности. Каждый участник процесса выполняет свою, присущую ему уголовно-процессуальную функцию. Например, придерживался такого же мнения и считал, что невозможно, прежде всего по психологическим причинам, одновременно и обвинять, и защищать, а иногда и разрешать дело.

В советской литературе велась дискуссия о том, является ли разделение процессуальных функций неотъемлемым признаком состязательности.

Дискуссия о процессуальных функциях по УПК РСФСР прекратилась в связи с принятием УПК РФ, который в ч. 2 ст. 15 установил, что функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Функциональный признак состязательности имеет большое значение для определения формы (типа) уголовного процесса.

Так, в инквизиционном процессе одно лицо осуществляло обвинение и разрешение уголовного дела. В советском уголовном процессе смешанного типа закон не предусматривал разделения функций между сторонами, так как в теории отрицалось наличие сторон в уголовном процессе (в УПК РФ этот термин не употреблялся). К тому же ст. 2 УПК РФ устанавливала общие задачи для органов предварительного расследования и суда. Суд мог возбуждать уголовное дело, возвращать дела на дополнительное расследование с целью устранения недостатков и восполнения обвинительных доказательств, при отказе прокурора от поддержания обвинения суд мог вынести обвинительный приговор.

Этот признак состязательности, провозглашая односторонне-обвинительную функцию следователя, дознавателя, пассивную роль суда, предопределяет ненужность принципа всесторонности, полноты и объективности как средства достижения истины в уголовном процессе.

В частности, отмечает, что принцип разделения процессуальных функций является чисто отечественной доктриной и вызывает множество вопросов. Например, он отмечает, что функция обвинения не согласуется с требованием ст. 73 УПК РФ выяснять не только событие преступления и виновность обвиняемого, но и обстоятельства, смягчающие наказание, исключающие преступность и наказуемость деяния, освобождающие от уголовной ответственности и наказания.

В соответствии со ст. 24 и 27 УПК РФ следователь (дознаватель) обязаны прекратить уголовное дело или уголовное преследование в случае отсутствия состава преступления в деянии обвиняемого, подозреваемого или его непричастности к совершению преступления. Данное процессуальное действие относится к форме разрешения дела.

Выявленные противоречия свидетельствуют о недостатках положений ч. 2 ст. 15 УПК РФ, которые стали результатом смешения взаимоисключающих вещей и процессуальных стилей.

Понятие и начальный момент реализации функции обвинения законодатель определил не вполне ясно. Одни ученые-процессуалисты утверждают, что обвинительная функция реализуется с момента предъявления обвинения, другие настаивают на том, что функция обвинения начинает осуществляться только в суде.

Возникшие разногласия объясняются неполнотой определения функции обвинения.

Итак, УПК РФ для обозначения обвинения использует два термина.

1. Обвинение – утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном законом (ч. 22 ст. 554 УПК РФ). В данном случае закон говорит не о функции обвинения как основном направлении деятельности участника уголовного процесса, а о выводе следователя, дознавания при вынесении постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Об обвинении как об утверждении о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, можно говорить применительно к деятельности государственного обвинителя, частного обвинителя. Обвинение в рассматриваемом смысле не исчерпывает всей функции обвинения, а является ее составной частью.

2. Наряду с обвинением в п. 56 ст. 5 УПК РФ приводится определение «уголовное преследование» – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. В отличие от обвинения, которое является итогом деятельности формирования вывода на основе полученных доказательств, уголовное преследование – это процессуальная деятельность по изобличению определенного лица, которое является либо подозреваемым, либо обвиняемым или подсудимым.

Обвинение и уголовное преследование – составные части функции обвинения, они не исчерпывают всего содержания рассматриваемой функции. До появления указанных участников процесса дознаватель и следователь осуществляют функции обвинения путем совершения предусмотренных законом действий по проверке поступившего заявления о готовящемся или совершенном преступлении, при наличии законных поводов и достаточных оснований возбуждают уголовное дело, проверяют, оценивают доказательства, подтверждающие факт преступления и совершения его конкретным лицом, проводят другие действия с целью подготовки оснований для поддержания обвинения в суде.

Вся эта деятельность входит в функцию обвинения. Она возлагается на органы прокуратуры, предварительного следствия и дознания, должностных лиц этих органов. В некоторых случаях ее вправе осуществлять потерпевшие, гражданские истцы и их представители.

Не все участники уголовного процесса со стороны обвинения в одинаковой мере могут выполнять функцию уголовного преследования, так как некоторые из них не обладают властными полномочиями, не могут проводить следственные и иные процессуальные действия по установлению события преступления, виновности лица, его совершившего, применять меры принуждения.

Стороной обвинения являются прокурор, следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель, гражданский истец и его представитель (п. 47 ст. 5 УПК РФ).

Отделение друг от друга функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела, недопустимость возложения на одного и того же субъекта более одной функции, на наш взгляд, дает основание для предположения о возможности обвинительного уклона, под которым следует понимать односторонне-обвинительный подход к исследованию материалов дела, игнорирование обстоятельств, опровергающих обвинение или ставящих его под сомнение.

Думается, отсутствие в системе принципов уголовного процесса всесторонности, полноты и объективности превращает досудебное производство в одностороннюю деятельность по осуществлению уголовного преследования. Между тем УПК РФ в ряде норм обязывает лиц, проводящих предварительное расследование, обеспечить всесторонность, полноту и объективность его производства. Так, ч. 4 ст. 152 УПК РФ гласит, что «предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности…», а в ч. 2 ст. 154 УПК РФ говорится, что «выделение уголовного дела в отдельное производство… допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела…».

На необходимость расследования уголовного дела полно, всесторонне и объективно указывает Конституционный Суд РФ в Постановлении от 8 декабря 2003 г. «По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 УПК РФ в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан»: «…досудебное производство призвано служить целям полного и объективного судебного разбирательства по делу. Поэтому в случае выявления допущенных органами дознания и предварительного следствия процессуальных нарушений суд вправе самостоятельно… принимать… меры по их устранению… созданию условий для всестороннего и объективного рассмотрения дела».

К стороне, осуществляющей защиту, относятся обвиняемый, его законный представитель, защитник, гражданский истец, его законный представитель (п. 46 ст. 5 УПК РФ). Не все участники уголовного процесса со стороны защиты (п. 46 ст. 5 УПК РФ) в одинаковой мере могут выполнять функцию защиты, так как некоторые из них не обладают достаточными возможностями для защиты от предъявленного обвинения.

Подозреваемого, обвиняемого можно рассматривать как сторону в состязательном процессе, отстаивающую свои права и интересы от предъявленного обвинения с помощью предоставленных им прав (ст. 46, 47 УПК РФ). Вместе с тем эти участники процесса в силу целого ряда причин (отсутствие правовых знаний, возможное ограничение свободы, плохое материальное положение и др.) не могут в полной мере осуществлять функцию защиты и вынуждены прибегать к услугам адвоката.

Гражданский ответчик и его представитель к стороне, осуществляющей функцию защиты, не относятся. Они не замещают подозреваемого и обвиняемого, а обосновывают свои возражения против материальных притязаний потерпевшего.

Защитники из числа близких родственников и иных лиц, допускаемых по ходатайству подсудимого, участвуют только в судебном разбирательстве наряду с адвокатом и не могут в полном объеме выполнять функцию защиты.

Только адвокат – лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность, может наилучшим образом оказывать юридическую помощь в защите прав и интересов подозреваемому и обвиняемому по предъявлению обвинения. Адвокат-защитник является стороной защиты на всех стадиях уголовного процесса, за исключением возбуждения уголовного дела. Именно адвокат гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ).

Для реализации функции защиты адвокат наделен полномочиями, указанными в ст. 5 и ч. 3 ст. 86 УПК РФ. Однако многие из них не имеют механизма их реализации. Приведем ряд примеров.

Впервые УПК РФ предоставил право адвокату самостоятельно собирать доказательства путем получения предметов, документов и иных сведений; опроса лиц с их согласия; истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления , общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставить документы и их копии (п. 3 ст. 86 УПК РФ).

Закрепив указанные средства собирания доказательств, законодатель не установил процессуальный порядок производства адвокатом этих действий, что породило споры о возможности адвоката самостоятельно собирать доказательства и о средствах реализации указанных полномочий.

Не вдаваясь в подробности анализа прав защитника, указанных в ч. 3 ст. 86 УПК РФ, можем сделать вывод о том, что адвокат, получая предметы, документы, объяснения, справки, характеристики и т. д., не формирует доказательства, так как собранные адвокатом сведения не обладают требуемой процессуальной формой. Для этого необходимо, чтобы имеющиеся сведения адвокат мотивированным ходатайством представил прокурору, следователю, дознавателю или суду для приобщения к уголовному делу в качестве доказательств и они были бы приобщены.

Один из признаков состязательности – равноправие сторон. В части 3 ст. 123 Конституции РФ записано: «Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон». Состязательность и равноправие сторон образуют единый принцип. В связи с этим вызывает недоумение название ст. 15 УПК РФ: важная составляющая часть состязательности исчезла. Появилось равноправие сторон лишь в судебном разбирательстве. Таким образом, декларируя состязательность на всех стадиях уголовного судопроизводства, законодатель не допускает состязательности и равноправия сторон на предварительном следствии.

Некоторые процессуалисты полагают, что состязательность имеет место даже тогда, когда сторона наделена неравными правами. К тому же утверждают, что в Конституции РФ записаны два принципа – «состязательность» и «равноправие сторон».

Состязательность и равноправие сторон – один принцип, о чем свидетельствует грамматический анализ ч. 3 ст. 123 Конституции РФ. Равноправие – неотъемлемый признак состязательности. Состязательность без равноправия сторон – фикция.

Закон говорит о равноправии сторон. В соответствии с п. 45 ст. 5 УПК РФ сторона – это участники уголовного судопроизводства, но не каждый участник уголовного процесса может быть стороной. Суд – участник уголовного судопроизводства – к сторонам не относится. Он не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Классификация сторон проводится в зависимости от выполняемой функции. Различаются участники уголовного судопроизводства со стороны защиты и обвинения (гл. 6 и 7 УПК РФ). Равенство сторон проявляется в равенстве полномочий сторон обвинения и защиты и в наличии равных возможностей их реализации. Никакого равноправия на предварительном расследовании между следователем, дознавателем, с одной стороны, и защитником с доверителем – с другой, нет. Закон наделяет государственные органы и должностных лиц привилегиями, обеспечивающими раскрытие и расследование преступления, предоставляет право в случае необходимости применять меры принуждения. Для защиты прав и интересов обвиняемого от предъявленного обвинения закон, к сожалению, не предусматривает реальных возможностей.

На основании изложенного сделаем следующие выводы.

Осуществление адвокатом функции защиты прав и свобод личности в уголовном судопроизводстве (реализация гарантированного ст. 48 Конституции РФ права на получение квалифицированной юридической помощи) является одной из форм реализации принципа состязательности уголовного судопроизводства России.

Функция защиты адвокатом прав и свобод состоит в осуществлении им процессуальных действий с целью опровержения обвинения, выяснения обстоятельств, исключающих уголовную ответственность и наказание, смягчающих обстоятельств, а также юридической помощи с целью охраны прав и свобод лиц, к которым применяются меры принудительного характера, существенно ограничивающие свободу и личную неприкосновенность. Функция защиты появляется с момента, когда права и свободы человека и гражданина ограничиваются в связи с уголовным преследованием в целях установления его виновности, а также когда в отношении этого лица приняты меры, реально ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, включая свободу передвижения. Такая трактовка момента возникновения функции защиты соответствует ст. 48 Конституции РФ.

Принцип состязательности и функции защиты в уголовном процессе // Советская юстиция. 1990. № 7. С. 22; О двух предложениях совершенствования профессиональной защиты об обвинения // Проблемы судебной реформы. Юридические записки. Вып. 1. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1994. С. 85; К вопросу о состязательности в досудебных стадиях уголовного судопроизводства // Российский судья. 2001. № 10. С. 17; Доказывание // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. . М., 2000. С. 170.

Организация и деятельность адвокатуры в России. М., 1997. С. 82, 83; Третья власть в России. М., 1999. С. 280.

Острые углы уголовного судопроизводства. М., 1991. С. 192; , Российская адвокатура на переломе веков (сравнительно-правовое расследование // Адвокатская практика. 2001. № 2. С. 6, 7; Правовые основы адвокатского расследования: состояние и перспективы (к разработке концепции) // Адвокатская практика. № 3. С. 3.

Познавательно-поисковая деятельность адвоката // Адвокатская практика. 2000. № 1. С. 11.

Поисковая деятельность защитника // Адвокатская практика. 2002. № 5. С. 14.

К вопросу о состязательности в российском уголовном процессе // Уголовный процесс. 2000. № 1. С. 49.

Доказательства и доказывание в новом уголовном процессе // Российская юстиция. №С. 7.

Проблема состязательности решена в УПК неудачно // Российская юстиция. №С. 13.

К вопросу о состязательности в российском уголовном процессе // Российская юстиция. 2000. № 7. С. 7.

Принцип состязательности сторон и его роль в совершенствовании УПК РФ. Материалы международной научно-практической конференции «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: год правоприменения и преподавания». М., С. 91–93.

Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Отв. ред. , . М.: Юристъ, 2002.

Роль прокурора в реализации принципа состязательности в уголовном процессе // Российская юстиция. №С. 34.

Состязательность в досудебном производстве: декларация о намерениях или реальность? // Закон и право. №С. 40.

Советский уголовный процесс. М., 1962. С. 231; Вопросы доказательственного права в основах уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик. М., 1958. С. 127.

Курс советского уголовного процесса. М., 1968. Т. 1. С. 189.

Следователь в уголовном процессе. М., 1981. С. 12.

Сущность советского уголовно-процессуального права . М., 1963. С. 46.

Очерк теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве. М., 1975. С. 43.

Уголовный процесс. М., 1946. С. 46; Об уголовно-процессуальных функциях // Правоведение. 1973. № 5. С. 80.

К вопросу о процессуальной функции следователя // Правоведение. 1965. № 2. С. 175.

Проблема состязательности в науке российского уголовно-процессуального права // Государство и право. 2001. № 8. С. 54–56.

Основные уголовно-процессуальные функции. Ярославль. 1976. С. 62–64.

Новый УПК РФ в конспекте сравнительного уголовно-процессуального права // Государство и право. 2002. № 5. С. 51–55; Уголовный процесс России: истина и состязательность // Законодательство. 2002. № 9. С. 75.

Указ. соч. С. 54; От инквизиции к состязательности // Государство и право. 2003. № 7. С. 32.

Курс советского уголовного процесса. М., 1968. Т. 1. С. 63; К вопросу о состязательности сторон в стадии предварительного расследования // Материалы международной научно-практической конференции «Уголовно-процессуальный кодекс РФ: год правоприменения и преподавания». М., 2004. С. 232.

Сущность советского уголовно-процессуального права. М., 1963. С. 61.

СЗ РФ. 2003. № 51. Ст. 5026.

Право защитника собирать доказательства: сущность и пределы // Российская юстиция. 2002. № 2. С. 32; Правозащитник собирает доказательства // Российская юстиция. 2003. № 7. С. 50; Некоторые вопросы собирания доказательства по новому Уголовно-процессуальному законодательству России // Государство и право. 2003. № 1. С. 57; Карекин Е . Допустимость доказательств, собранных защитником, и осуществление функции защиты в уголовном судопроизводстве // Российская юстиция. 2003. № 6. С. 57; Участие защитника в доказывании по уголовным делам: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2006; Роль адвоката-защитника в реализации принципа состязательности и равноправия сторон в уголовном судопроизводстве // Вестн. Моск. ун-та. Право. 2006. № 4. С. 120; Роль защиты в формировании доказательственной базы по уголовному делу // Государство и право. 2006. № 7. С. 59; Защитник в уголовном процессе на стадии предварительного расследования: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2007.

Роль прокурора в реализации принципа состязательности в уголовном процессе // Российская юстиция. 2003. № 4. С. 34.

Принят VIII Всероссийским съездом адвокатов

Настоящий Стандарт осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве (далее – «Стандарт») утвержден в целях формирования единых требований к осуществлению защиты по уголовному делу.

Никакое положение Стандарта не должно толковаться как предписывающее или допускающее совершение адвокатом (далее – «адвокат» или «защитник») действий, противоречащих независимости адвоката, при условии соблюдения им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, а также норм уголовно-процессуального законодательства.

Стандарт содержит минимальные требования к деятельности адвоката, осуществляющего защиту по уголовному делу, установление которых не ограничивает адвоката в целях защиты прав и законных интересов подзащитного в использовании иных средств, не запрещенных законодательством.

Последовательность и достаточность совершения защитником действий в соответствии со Стандартом определяются, в том числе, конкретными обстоятельствами уголовного дела.

Разъяснения по вопросам применения Стандарта дает Комиссия Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам. Данные разъяснения утверждаются Советом Федеральной палаты адвокатов и являются обязательными для всех адвокатских палат и адвокатов.

1. Основанием для осуществления защиты является соглашение об оказании юридической помощи либо постановление о назначении защитника, вынесенное дознавателем, следователем или судом, при условии соблюдения порядка оказания юридической помощи по назначению, установленного в соответствии с законодательством.

2. Защита по уголовному делу осуществляется на основании ордера. После оформления ордера адвокату следует вступить в уголовное дело в качестве защитника, предъявив удостоверение адвоката и ордер дознавателю, следователю или суду, в производстве которого находится уголовное дело. Процессуальные полномочия защитника возникают у адвоката с момента его вступления в уголовное дело в качестве защитника, до этого момента адвокат действует, исходя из полномочий, определенных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

3. Адвокат должен разъяснить подзащитному право иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально и принять меры к проведению такого свидания. В случае нарушения права подзащитного на свидание со стороны следователя, дознавателя или суда адвокат должен принять меры к внесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления об этом нарушении.

4. В рамках первого свидания с подозреваемым, обвиняемым адвокату следует:

а) выяснить наличие обстоятельств, препятствующих принятию поручения на защиту или исключающих участие данного адвоката в производстве по уголовному делу;

б) получить согласие на оказание ему юридической помощи по соглашению, заключенному адвокатом с иным лицом;

в) разъяснить право на приглашение защитника по соглашению в случае, если адвокат осуществляет защиту по назначению;

г) выяснить обстоятельства задержания и уточнить, проводился ли допрос в отсутствие адвоката и применялись ли незаконные методы при проведении следственных действий или оперативно-розыскных мероприятий;

д) выяснить отношение к предъявленному обвинению или подозрению в совершении преступления.

5. Адвокат должен согласовать с подзащитным позицию по делу. В этих целях адвокат:

а) принимает меры к выяснению существа обвинения или подозрения, в том числе посредством ознакомления с процессуальными документами, составленными с участием подзащитного, и иными документами, которые предъявлялись либо должны были ему предъявляться;

б) в случае вынужденного определения позиции по делу в отсутствие возможности ее предварительного согласования с подзащитным исходит из принципа презумпции невиновности подзащитного и согласовывает с ним такую позицию при первой возможности.

6. В случае признания подзащитным вины защитнику следует разъяснить подзащитному правовые последствия такого признания, а также по возможности убедиться, что признание вины совершается добровольно и не является самооговором.

7. Адвокат обязан уведомить о своем участии в деле иных адвокатов подзащитного при их наличии.

8. В процессе осуществления защиты адвокат:

а) консультирует подзащитного и разъясняет ему процессуальные права и обязанности, применяемые по делу нормы материального и процессуального права;

б) оказывает подзащитному помощь в ознакомлении с материалами дела, в написании ходатайств, жалоб и иных процессуальных документов или готовит их самостоятельно;

в) использует иные средства и способы защиты, не запрещенные законодательством.

9. Адвокат по просьбе подзащитного или по собственной инициативе при наличии к тому оснований обжалует его задержание, избрание ему меры пресечения, продление срока содержания под стражей или срока домашнего ареста, применение к подзащитному иных мер процессуального принуждения, другие решения и действия (бездействие), нарушающие права и законные интересы подзащитного.

10. Защитник участвует в следственных и процессуальных действиях, проводимых с участием подзащитного либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника, а также в судебных заседаниях по уголовному делу, за исключением случаев, когда такое участие не является обязательным в силу закона и отсутствия просьбы подзащитного. Защитник должен знакомиться с протоколами процессуальных действий, проводимых с его участием, на всех стадиях уголовного процесса и при необходимости приносить на них замечания.

11. В случае отказа подзащитного от подписания протокола следственного действия адвокат обязан выяснить мотивы такого отказа и принять необходимые меры, направленные на защиту прав и законных интересов подзащитного.

12. Ознакомившись с материалами уголовного дела в порядке статьи 217 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, защитник при необходимости должен заявить ходатайства в соответствии с правовой позицией по делу.

13. Защитник принимает меры к собиранию и представлению необходимых для защиты доказательств, в том числе посредством заявления ходатайств, направления адвокатских запросов, привлечения специалиста, если в ходе уголовного судопроизводства возникает такая необходимость и обстоятельства дела позволяют принять такие меры, а также совершает иные действия, необходимые для реализации правовой позиции по делу.

14. Адвокату следует заявлять возражения против действий председательствующего в судебном заседании при наличии к тому оснований.

15. Защитник не вправе уклоняться от участия в судебных прениях.

16. Защитник обжалует в апелляционном порядке приговор суда при наличии к тому оснований, за исключением случая, когда подзащитный в письменном виде отказался от обжалования приговора и защитник убежден в отсутствии самооговора.

17. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты. Адвокат участвует в уголовном деле до полного исполнения принятых им на себя обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и (или) разъяснениями Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам, утвержденными Советом Федеральной палаты адвокатов.

18. Адвокат, прекративший защиту до завершения судопроизводства по уголовному делу, обязан незамедлительно передать полученные от подзащитного или иного доверителя и находящиеся у адвоката документы самому подзащитному либо иному указанному им лицу.