Статья 10 фз 127. Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке. Порядок банкротства физических лиц

Обновлено 03.07.2019

2019-03-16T15:54:02+03:00

Каковы изменения в федеральном законе о несостоятельности в 2019 году? Нюансы ст 65 Гражданского кодекса РФ и ФЗ 127 о банкротстве физических и юридических лиц в последней редакции. Этапы признания банкротства и реабилитации физ лица, правовое регулирование, парадоксы действующего российского законодательства, практика арбитражных судов российской федерации

Законодательно банкротство в нашей стране стало регулироваться с октября 2002 года. С тех пор закон о банкротстве не раз изменялся. С осени 2015-го его пополнил раздел о несостоятельности рядовых сограждан. Затянувшийся экономический кризис заставляет депутатов постоянно совершенствовать документ. Как правильно стать банкротом в нашей стране, каковы последние изменения ФЗ 127 о несостоятельности (банкротстве) 2019 года, - читаем в нашем материале.

Структура 127-ФЗ

Размер документа впечатляет: он представлен двенадцатью главами, содержащими 233 статьи.

Начинается с общих положений, раскрывающих терминологию банкротства, права и обязанности участников процедуры и прочие вводные моменты. И далее последовательно освещаются подробности проведения процедуры банкротства применительно к организациям (строительным, финансовым, стратегическим, сельскохозяйственным, градообразующим и пр.), индивидуальным предпринимателям и рядовым россиянам.

Банкротство рядовых граждан, в частности, освещается десятой главой документа.

Закон называет действующих лиц, непосредственных участников банкротства:

• Должником именуется компания или человек, просрочившие регулярные платежи по долгам более чем на три месяца.
• Кредиторами называются лица, которые одолжили денег заемщику, а возврата не дождались, это сторона, в деле о банкротстве пострадавшая. Закон несостоятельности банкротстве физических лиц разделяет кредиторов на обычных и конкурсных, — внесенных арбитражным управляющим в специальный реестр кредиторов. Они, в отличие от обычных заимодавцев, активно участвуют в деле о банкротстве, имеют голос на собрании кредиторов, влияют на развитие событий.
• Арбитражным управляющим настоящий документ именует специалиста по банкротству, на которого возлагается обязанность управлять всеми оставшимися активами и имуществом должника до логического завершения дела о банкротстве.
• Есть в законе термин «уполномоченные госорганы». Речь идет о ФНС, ПФР, ФСС и прочих организациях, интересы которых напрямую затрагивает банкротство должника.

Что регулирует закон о банкротстве и когда применяется

ФЗ 127 о несостоятельности (банкротстве) содержит не только последовательное описание процедуры банкротства, инструкции, как писать заявление, какие потребуются документы, но и говорит о мерах, предотвращающих разорение граждан и организаций.

Документ актуален для рядовых соотечественников, индивидуальных предпринимателей и юрлиц, попавших в сложную финансовую ситуацию. Здесь указаны и организации, по отношению к которым текущий закон о банкротстве применить нельзя:

• предприятия и учреждения, принадлежащие муниципалитетам;
• «Ростех», «Внешэкономбанк», «Роскосмос», «Автодор» и прочие госкомпании и корпорации;
• государственные публично-правовые компании;
• политические партии;
• религиозные объединения, действующие не на коммерческой основе.

Процедура банкротства инициируется либо самим должником (в ситуации, когда он это сделать обязан по закону, или добровольно), любым из его кредиторов, представителями ФНС и прочими уполномоченными органами. В арбитражный суд по месту прописки должника, ИП либо местонахождения фирмы направляется соответствующий иск о банкротстве. С этого шага и начинается правовое регулирование банкротства.

Признаки банкротства у граждан и ИП

Прежде чем возникнет обязанность нести заявление на банкротство в арбитражный суд, физлицо и ИП (ст. 213.3) должны “накопить” долги в размере от полумиллиона рублей (юрлица — триста тысяч рублей, ст. 3, 4, 6, 8, 9 ФЗ о банкротстве), просроченные более трех месяцев. При этом собственных доходов и имеющихся у кандидата на банкротство активов, имущества, даже если все продать, не должно хватать на покрытие всех долгов.

Если долгов меньше, но должник уверен, что погасить их не удастся, а после всех ежемесячных проплат по кредитам у него остается сумма менее МРОТа, — в такой ситуации тоже есть все основания обратиться в арбитраж. Это уже не обязанность, а право.

Какой бывает несостоятельность, виды банкротства

Банкротство различают по причинам, побудившим должника заявить о нем:

Реальное (подлинное) банкротство. Когда безо всякого лукавства со стороны должника в арбитраж подается иск о действительно печальном положении дел. Налицо все основные признаки банкротства, и они подтверждены документально. Итогом такого банкротства становится распродажа оставшегося имущества должника, списанием долгов, прекращением юрлица, если речь о банкротстве фирмы, и некоторыми поражениями в правах банкрота-физлица на срок в 5 лет.

Временное, или техническое банкротство. Ситуация с невозвратом долгов сложилась в силу определенных внешних обстоятельств. Допустим, кто-то не вернул вовремя крупный дебиторский долг, сорвался крупный контракт, подвели поставщики и прочие временные обстоятельства. Фирма работает, но начинаются проблемы с выплатой зарплат, возвратом кредитов. После проведения санации компания возвращается в строй кредитоспособных организаций. До официального банкротства, по сути, дела не доходит.

Сознательное (умышленное, или преднамеренное) банкротство. Должник берет кредиты, зная, что он не будет заморачиваться их возвратом. Деньги переводятся в офшоры, на подставных лиц регистрируется имущество. Подделываются бухотчеты, расходы завышаются, доходы, напротив, занижаются. Искусственно создается видимость некредитоспособности. За такое банкротство можно сесть из-за применения статей —197 УКРФ .

Банкротство физлица

Закон о признании полным банкротом физического лица обязывает соотечественников при совпадении трех условий (полумиллионные долги, трехмесячная просрочка и отсутствие имущества, в том числе залогового) подавать иск о несостоятельности в арбитраж. Суммируются абсолютно все денежные обязательства: от штрафа за неправильную парковку до налогов и кредитов в банках. Все иски о банкротстве рассматриваться станут в рамках одного дела. По завершении которого и списания долгов банкрот никому ничего не будет должен. По ФЗ о несостоятельности (банкротстве) процедура в отношении физлица может длится от семи месяцев до трех с половиной лет.

Удовольствие это не из дешевых. По данным за 2018-ый год в среднем по России прайс-лист на банкротство рядового гражданина составлял порядка ста — ста двадцати тысяч рублей.

После банкротства гражданское лицо пять лет обязано указывать сведения о банкротстве всем своим новым контрагентам. Три года оно не сможет работать руководителем юрлиц, подтверждает законодательство о банкротстве.

Банкротство юрлица

Действующая поправка в закон о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц 2019 года позволяет заявлять организации о банкротстве при долге в 300 тыс руб с просрочкой от трех месяцев, в том числе зарплатной — от 1 месяца.

Правом подавать иск о банкротстве наделены руководители, собственники, ФНС, ПФР, ФСС, прокуратура, прочие кредиторы (например, работники, которым не выплачена зарплата).

Арбитражные управляющие, в обязательном порядке сопровождающие процедуру банкротства на всех ее этапах, мало заинтересованы в спасении предприятия. ФЗ о банкротстве (разорении) юридических лиц 2019 позволяет выбирать управляющего кредиторам, а им главное, быстрее продать имущество банкрота и хоть частично погасить долг. К тому же вознаграждение за банкротство в размере 30% от вырученной после торгов суммы более привлекательно для финуправа, чем ежемесячная зарплата в 30 тыс., полагающаяся в течение банкротства.

find_in_page Статьи по теме

(кликните, чтобы открыть)

Закон о полном банкротстве юридических лиц 2019 года обязывает предприятие-банкрот в первую очередь погашать долги по зарплатам и прочим выплатам рабочим.

Госкомпании тоже банкротятся, однако из-за иного правового статуса долги за них покрываются из бюджета страны. Процесс банкротства растягивается до трех с лишним лет, но существует упрощенный вариант банкротства, когда минуя стадию санации, суд сразу назначает торги. Шесть месяцев — и компании не существует.

Кроме 127-ФЗ банкротство юрлиц рассматривает ст.65 ГК РФ .

Банкротство ИП

Закон о несостоятельности (банкротстве) описывает и процедуру признания разорившимся индивидуального предпринимателя. Долг ИП перед кредиторами должен минимально на 40% превышать стоимость его активов (и личных, и коммерческих). Суммы от десяти тысяч рублей каждому заимодавцу и от полумиллиона совокупно. Число кредиторов не ограничено. Банкротство объявляют только при наличии финансовых задолженностей, “натуральные” долги не учитываются.

Средняя цена за банкротство ИП, проведенного по полному сценарию, — свыше 200 тыс руб. Если суд сразу назначит торги, можно уложиться в 50000.
Банкротство ИП означает его ликвидацию, исключение из реестра. В ближайшие 5 лет он не сможет заняться бизнесом.

Упрощенное банкротство для физлиц

Чтобы снизить расходы на процедуру банкротства для обычных граждан, депутаты хотят принять упрощенную схему, которая будет действовать только для физлиц. Когда новые нормы пополнят закон о несостоятельности (банкротстве), пока не известно, возможно, до конца 2019 года.

Каковы предлагаемые законотворцами условия?

• Признание человека обанкротившимся по “упрощенке” станет доступным только для обычного гражданина. ИП и юрлиц новшества не коснутся. Но кредиторам разрешается настоять, потребовать у суда перейти к стандартной процедуре банкротства.
• Банкротом можно будет объявлять себя, имея обязательства от 50000 до 700000 рублей. При просрочке в шесть и более месяцев.
• Число кредиторов ограничат десятью субъектами.
• Зарплата должника — от трех МРОТ.
• Арбитражных управляющих не будет. Это даст серьезную экономию при банкротстве, однако как все провернуть без финуправа, большой вопрос. Должники обычно мало компетентны в подобных вопросах.

Важно

Упрощенное банкротство для физлиц удешевит процедуру минимум на 25000 рублей — такова сегодня минимальная стоимость услуг арбитражных управляющих.

• Схема упростится за счет отказа от реструктуризации (реабилитации).
• Банкротиться по упрощенному варианту чаще раза в десятилетие не получится.
• К упрощенке не допустят физлиц с криминальным прошлым (преступления по экономическим статьям).

Если закон о банкротстве физических лиц пополнят такими поправками, многие решатся на этот шаг, ведь большинство граждан, попавших в сложную ситуацию, сегодня сдерживают именно цены на банкротство.

Кто может быть признан банкротом?

Ст. 213.3 закона 127 ФЗ о несостоятельности (банкротстве) говорит о признаках несостоятельности, наличие которых обязывает обращаться в арбитраж:

• совокупный долг от полумиллиона;
• три месяца и более платежи по кредитам не совершались.

Важно

Доказав свою неплатежеспособность суду, можно стать банкротом и не имея долгов свыше пятисот тысяч рублей. Достаточно приложить к заявлению о банкротстве документы, свидетельствующие, что размеры долга существенно превышают доход и стоимость имущества должника.

Если после погашения всех ежемесячных платежей у соотечественника за душой остается меньше одного прожиточного минимума, его признают банкротом по ФЗ о полном банкротстве физических лиц.

Их не обанкротить

Попасть под разорение могут не все организации. Кто не может стать фигурантом дела по ФЗ о разорении (банкротстве) юридических лиц?
Ст. 65 ГКРФ в числе тех организаций, кому банкротство не грозит ни при каких обстоятельствах, называет:

• госкомпании со статусом публично-правовых;
• промышленные (казенные) заводы, фабрики и пр.;
• государственные, муниципальные ведомства;
• политические партии;
• организации, сферу деятельности которых составляет религия.

Важно

Госкомпании и фонды можно банкротить, только если об этом есть соответствующий пункт в их уставных документах.

Оформление банкротства, этапы процедуры

Любое банкротство начинается со сбора необходимых документов и визита в местный арбитраж с соответствующим заявлением. Кроме личного посещения, доступны варианты с отправкой заявления и пакета бумаг заказным письмом с описью вложения. При наличии у должника квалифицированной электронной подписи, сделать это можно и через сайт https://my.arbitr.ru/.

Заявление (иск) о банкротстве

В статьях — закона “О банкротстве” есть подробное описание, как составляется иск о банкротстве.

Бланк заявления о банкротстве:

Скачать бланк заявления о банкротстве в формате.pdf:

После получения в арбитражном суде заявление регистрируется и скрупулезно проверяется. Если неплатежеспособность заявителя подтверждается, а иск составлен и оформлен верно, заводят дело о банкротстве. У суда есть сомнения? Дела не открывают, а в рассмотрении заявления истцу отказывают.
Закон о признании факта банкротства быстро обанкротиться не позволяет ни гражданину, ни ИП, ни юрлицу. Банкротство — процедура поэтапная. Сколько их будет всего, зависит от нюансов конкретного дела. Исследовав их, суд может назначить:

• этап наблюдения (только для компаний, фирм, производств, при банкротстве физлиц его нет);
• санацию (применительно к банкротству физлица и ИП этот этап называется реструктуризацией долга);
• введение внешнего управления (необязательный этап);
• торги по имуществу банкрота, или конкурсное производство;
• вариант мирового соглашения (если стороны решили договориться по-мирному, заключив соответствующий договор. Идея его заключения может прийти сторонам на любом этапе банкротства, но до официального признания банкротом).

Этап первый: Наблюдение

Закон о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц трактует этот этап как подготовительный. Нужно время, чтобы провести полный анализ деятельности фирмы, причем чтобы этому никто не мешал. Наблюдателем становится арбитражный управляющий (на этой стадии он именуется временным управляющим), утвержденный в этой должности арбитражным судом. Компания продолжает работать в привычном режиме, но часть своих прав руководство передает управляющему.

Особенности периода наблюдения:

• как только начато дело о банкротстве, на все взыскания накладывается временный запрет: ни приставы, ни коллекторы должника не беспокоят, а он получает время спокойно выправлять ситуацию;
• арестованное имущество доступно для сделок с ним, однако под строгим контролем управляющего;
• все решения по поводу дальнейшей деятельности фирмы принимаются собранием кредиторов.

Временный управляющий отвечает за свои действия только перед арбитражным судом, он наделен неограниченными полномочиями, имеет доступ ко всей информации, связанной с бизнесом должника. Семь месяцев — срок стадии наблюдения (ФЗ о несостоятельности (банкротстве) действующая редакция 2019).
Времуправ по истечении периода наблюдения составляет отчеты и представляет их собранию кредиторов и суду. В отчете содержится аналитика финансового состояния должника, реальности шансов расплатиться по долгам, предложения кредиторов, их видение ситуации. Суд, ориентируясь на этот документ, принимает решение о следующем этапе банкротства.

Этап второй: Санация

Это реальная попытка реанимирования фирмы. Финуправ составляет план финансового оздоровления, представляет его на собрании кредиторов и, после согласования, суду. В план могут быть включены такие меры:

• рефинансирование кредитов на более мягких условиях;
• проведение сделок с имеющимися активами и недвижимостью, которые могут принести дополнительные деньги;
• истребование возврата дебиторских задолженностей;
• предложения по оптимизации производства в целях экономии и повышения доходности;
• прочие меры по изысканию дополнительных источников денег.

Пока идет санация, штрафы за просроченные кредиты не начисляются, акционеры не получают дивидендов, снимается арест на имущество фирмы.
Оздоравливаться предприятие будет не более двух лет. Отсутствие положительных сдвигов приближает признание банкротства. Кстати, в Казахстане аналогичный закон официально звучит так: закон о реабилитации и банкротстве. Слово «реабилитация» — ключевое.

Этап третий: Внешнее управление

Если после изучения отчета о санации у суда появится надежда, что фирма-должник вполне способна расплатиться, вместо отстраненного прежнего руководства он назначает внешнего управляющего. Срок назначения — год. Доступно увеличение срока (по объективным показаниям) еще на шесть месяцев.

На период деятельности внешнего управляющего в роли руководителя компании вводят запрет на удовлетворение требований по кредитам. Компания не платит по счетам. Новый руководитель получает от старого всю документацию, в том числе бухотчеты, печати, ключи электронной подписи и пр. в течение трех дней.
Новый топ-менеджер разрабатывает план вывода фирмы из долговой ямы, его обсуждают и корректируют на собрании кредиторов и утверждают в суде. План содержит конкретные предложения, сроки, предполагаемую прибыль и сопутствующие расходы.

Обычно предлагаются следующие пути спасения от банкротства:

• смена профиля деятельности компании на более доходный;
• изменение структуры компании, закрытие отделов, производств или их объединение;
• взыскание дебиторских долгов;
• частичная реализация имущества фирмы;
• изменение цен, повышающее спрос на товары компании;
• привлечение новых инвесторов;
• выпуск дополнительных пакетов акций.

Мораторий на погашение требований

Данный запрет позволяет должнику на законном основании временно не платить по исполнительным листам. Мера не распространяется на текущие платежи и обязательства по зарплате, вреду здоровью, оплате морального ущерба, авторским гонорарам, словом, на те долги, что даже по банкротству списать нельзя..
Замораживаются неустойки, штрафы и пени по платежам в ФНС, ПФР и ФСС.

По всем кредитам на период внешнего управления действует ставка, равная ставке рефинансирования Центробанка РФ.

Этап четвертый: Конкурсное производство

Это финал банкротства. Оно официально объявляется судебным решением. Имущество банкрота продается с торгов, деньги идут на погашение обязательств в порядке очередности. Денег не хватило? Увы, кредиторы больше ничего не получат, суд выносит решение об аннулировании всех долгов (кроме подлежащих оплате в любом случае). Юрлица больше не существует, сведения о его закрытии публикуются в едином реестре. Закон о признании юрлица банкротом исполнен.

Длится процедура до одного года. Однако, если торги затягиваются, время могут продлить еще на шесть месяцев.

Признание юридического лица банкротом судом влечет за собой определенные правовые последствия, только если будут доказаны мошеннические действия, халатность, злой умысел в действиях руководства фирмы. Виновные топ-менеджеры и учредители могут провести ближайшие несколько лет на лесоповале по 195-197 ст. УКРФ.

Этап пятый: Мировое соглашение

Этого этапа может и не быть вовсе, но если до него дойдет, все остальные этапы банкротства будут не нужны: стороны договорятся о том, когда и какими суммами должник рассчитается полностью. И дело о банкротстве приостановится и закроется, если условия мирового договора будут соблюдены. Нет? Дело возобновят и тогда горемыке банкротства точно не избежать. После нарушения мирового соглашения ему вряд ли кто предложит реструктуризацию или прочие послабления по долгам. Сроки действия договора устанавливают сами стороны при его заключении.

Пример

Компания задолжала кредиторам более полумиллиона рублей. Но склады заполнены готовой продукцией, которую по установленной цене никто не берет. Финуправ порекомендовал сторонам снизить цену и продать наконец товар. Этой суммы вполне хватит, чтобы оплатить все долги. Демонстрируется бухгалтерская бумага с расчетами. Все соглашаются, подписывают договор и расходятся с миром. Через три месяца должник закрыл все свои обязательства. Об этом проинформировали суд и дело о банкротстве прекратили.

Таковы особенности ФЗ о банкротстве (разорении) юридических лиц.

Как стать банкротом физлицу: пошаговая инструкция

Признание банкротом не всегда самоцель. Иногда должник идет на эту процедуру только чтобы выиграть время, найти деньги и расплатиться.

Шаг первый. Оцениваем вероятность банкротства

Другое дело, примет ли арбитраж заявление, если нет оснований для банкротства? Поэтому предварительно нужно оценить свои финансовые возможности. Признаки банкротства налицо? Собираем документы и пишем заявление.

Шаг второй: готовим документы для банкротства

При подаче заявления на банкротство должнику потребуются:

• справки от кредиторов о наличии долгов;
• нотариально заверенная опись личного имущества;
• справка по форме 2-НДФЛ;
• банковские выписки о имеющихся счетах, вкладах;
• персональные документы (гражданский паспорт, брачное или разводное свидетельства, метрики на детей, пр.).

Шаг третий: дожидаемся, пока суд рассмотрит иск о банкротстве

До двух месяцев может занять рассмотрение иска в суде. Дело в том, что судье нужно убедиться в тяжелом финансовом положении заявителя, провести соответствующие проверки.

Шаг четвертый: согласование реструктуризационного графика

После принятия положительного решения по заявлению на банкротство суд назначит финансового управляющего. Именно он должен разработать и представить на собрании кредиторов план реструктуризации долга. Реструктуризация будет возможна, только если у должника есть доход и имущество. Нет, или недостаточно, чтобы в перспективе закрыть долги? Сразу назначат аукцион, зачем тратить время и деньги должника на услуги финуправа.

Шаг пятый: объявление банкротства и продажа с молотка

Закон о банкротстве 2019, действующая редакция которого позволяет продавать имущество должника, справедлив. Это позволит вернуть долги, ведь у кредиторов тоже могут быть на данный момент проблемы с финансами. А с другой стороны, признание обычного человека банкротом облегчит обязательства неплательщика. Продадут все, кроме единственной квартиры, дома, земли под ним, инструментов для работы и пр. Продадут и долю должника в совместно нажитом супругами. Изымут все деньги, кроме МРОТа на каждого иждивенца банкрота. Суд нередко удовлетворяет ходатайства банкрота об исключении из конкурсной массы недорогих, до 10000р вещей.

Что невозможно пустить с молотка?

Гражданин признан банкротом? Ни при каких обстоятельствах у него нельзя отнять и продать:

• единственное жилье;
• предметы мебели, посуду, личные вещи (за исключением бриллиантов и прочих ювелирных украшений);
• одежду и обувь;
• бытовую технику, оцененную в сумму меньше ста тысяч рублей;
• домашних животных, дворовые постройки для их содержания, корма, посевные семена (если они не используются для бизнеса);
• еду и напитки;
• топливо для зимнего сезона (дрова, уголь и пр.);
• машину у инвалида;
• ордена, медали, почетные знаки.

Обжалование договоров, заключенных должником

Сделки должника, заключенные за три года до банкротства, будут оспорены (ст. 61.1 ГК РФ). Мало того, могут оспорить, например, приказ о повышении зарплаты, выплаты премии и прочие мотивирующие выплаты. Факт оспаривания договоров должника должен быть зафиксирован в реестре не позднее трех дней с момента вынесения соответствующего решения судьей.

Деятельность арбитражных управляющих

Если раньше сам должник имел право указать конкретного арбитражного управляющего, то сегодня его выдвигает конкурсный кредитор. Это, по мнению законодателей, помешает должнику продвигать своего человека в дело о банкротстве, подстрахует на предмет возможных злоупотреблений. Кредиторы так же, как и выдвинули управляющего, могут и задвинуть его обратно, если он не оправдает возложенных на него надежд. Нужно лишь написать мотивированное ходатайство в суд о замене.

Закон о банкротстве: что ждать в 2019 году?

Известно, что депутаты собираются в самом ближайшем будущем дописать закон 127 ФЗ о несостоятельности (банкротстве). Какие изменения ждут нас?

1. Банкротство по упрощенной схеме:
   • рассматриваться будут лишь долги до семисот тысяч рублей;
   • быстрая скорость банкротства — за четыре месяца;
   • управляющего не будет;
   • подать заявление о банкротстве сможет только сам должник;
   • подать на банкротство можно, только имея до десяти кредиторов.
2. Обязанность помогать гражданам при оформлении документов на банкротство предлагают возложить на МФЦ.
3. Продавать единственное жилье разрешат, если метраж на каждого члена семьи превышает установленные нормы. Допустим, единственным жильем должника является скромный трехэтажный особняк на 2 тысячи квадратных метров. А живут там трое: должник, его жена и ребенок. Понятно, что заставив такого должника продать особняк и переехать в более скромное жилье, закон сделает благо многим кредиторам.

Подводные камни 127 ФЗ о несостоятельности (банкротстве) физических лиц

Первый айсберг — непомерная стоимость банкротства для подавляющего большинства российских должников.

Второй — оказалось, россияне не хотят идти писать заявление на банкротство. Причины, по мнению экспертов, — в недоверии к власти. За двадцать с лишним лет законотворческих “чудес” многие не верят в силу закона в нашей стране.

Третье: слабая информированность о банкротстве. Многие считают процедуру слишком сложной и непонятной, с непредсказуемым результатом.

Четвертый подводный камень — низкая оплата финуправам при банкротстве физлица. 25000р за несколько месяцев напряженной работы не мотивируют управляющих заниматься рядовыми гражданами. Они попросту отказывают гражданам, если те не смогут их заинтересовать финансово.

Пятая проблема, которая со временем решится сама: слишком еще мала наработанная судами практика банкротств. Каждое решение по банкротству индивидуально, а потому, непредсказуемо. Это отпугивает граждан.

Плюсы и минусы банкротства для физлица

• Главный минус — непомерно для обнищавшего гражданина высокая стоимость банкротства.
• Второе: временное лишение права осуществлять сделки со своим имуществом во время процедуры и полное лишение имущества после признания банкротства.
• Третье: ограничение в свободном передвижении (запрет на выезд за бугор).
• Четвертое: как и имуществом, нельзя распоряжаться счетами. Весь банковский пластик придется сдать финуправу.
• Пятое — поражение в правах, говоря проще — “клеймо банкрота”. Три года нельзя быть руководителем юрлица, пять лет сообщать о своем банкротстве любому контрагенту.
• Шестое — пятно на кредитной истории. Мало кто согласиться кредитовать банкрота.

Но многих эти минусы не смущают. Они, напротив, стремятся обанкротиться и списать набранные долги. Понятно, что обязательные к уплате долги банкротство не спишет, но они обычно ничтожны по сравнению со списанным объемом кредитов, душивших заемщика.

Чем чревато банкротство для юрлиц

После разорения предприятия негативных последствий хватит на всех: и на руководителей, и на кредиторов, и на простых работяг.

Банкротится любая коммерческая фирма. Все идет в строгом соответствии с 127 ФЗ о полном банкротстве с последними изменениями.

Суд признал юрлицо банкротом? С этого момента руководство отстраняется от дел, их место занимает конкурсный управляющий. Он продаст все, что можно и покроет хотя бы часть долгов фирмы. Исполнительные листы в отношении банкрота закрываются. Долги, на оплату которых не хватило денег от реализованного на торгах имущества — списываются полностью. Без права по ним что-то предъявлять в будущем.

Не списываются долги по алиментам, зарплатам, пособиям, вреду моральному и здоровью. Руководители будут погашать их с любой прибыли, поступившей на их счета.

Сведения о банкротстве юрлица становятся общим достоянием. После такой славы вряд ли кто захочет иметь дело с менеджерами фирмы-банкрота. Им сложно будет найти работу. Хотя основывать новое юрлицо банкротам не воспрещается. Можно ничтоже сумняшеся начинать новый бизнес.

Но это если банкротство прошло по вине обстоятельств, а не плохого управления топ-менеджеров. Во втором случае им придется отвечать за фиктивное или преднамеренное банкротство. Особенно когда:

• кредиторам причинен ущерб на сумму свыше 1,5 млн руб;
• запротоколированы нарушения по ведению финансовой отчетности;
• несмотря на наличие всех признаков банкротства, руководство, обязанное по закону это сделать, не стремилось подавать заявление в суд.

Такой горе-руководитель может ответить по административным и уголовным статьям. Суд вправе потребовать от него реализации субсидиарной ответственности: расплатиться по долгам из своего личного имущества или сбережений.

Наказать экс-руководителя можно только по суду. А подать заявление и представить доказательства обычно бывает охотников немало.

Последствия банкротства для работников

Обанкроченное предприятие ликвидируется, всех работников увольняют, в том числе и руководство. Увольнение происходит согласно ТК РФ, отвечает за это конкурсный управляющий. Ст. 129 ФЗ о несостоятельности (банкротстве) действующая редакция говорит, что увольняемые труженики оповещаются об увольнении за месяц с момента начала стадии конкурсного производства. Однако ст.180 ТКРФ требует в подобных случаях уведомлять за два месяца до сокращения. О банкротстве и ликвидации уведомляется трудовая инспекция, потому что на улице окажется сразу большое количество людей. Уволенным по ликвидации полагается полный расчет:

• вся начисленная зарплата;
• компенсация за неотгулянный отпуск;
• два среднемесячных оклада в качестве выходного пособия.

Ответственность за мошенничество при банкротстве

Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в нашей стране предполагает административную и уголовную ответственность за намеренное, фиктивное банкротство (ч.1-2 ст. 14.12 КоАП РФ). Без установленного материального вреда кредиторам штраф мизерный — 1-3 тыс руб. Но от размера причиненного вреда зависит и тяжесть наказания.

Должник прятал имущество от финуправа и суда, пытался сбыть его подставным лицам, чтобы избежать продажи с торгов, и в результате кредиторы понесли убытки более чем на полтора миллиона рублей? Это уже компетенция уголовного права. По ст. 195 УК РФ виновного могут оштрафовать в размере от 100 000 до 500 000 рублей, ограничить свободу на два года, отправить принудительно на работы и даже посадить на срок до трех лет.

Ст. 196 УК РФ (за преднамеренное банкротство) в особо тяжелых случаях позволяет изолировать от общества осужденного на шесть лет. В ст. 197 УК РФ (за фиктивное банкротство) максимальное наказание аналогичное.

Стоимость банкротства физлиц

Парадоксально, но с разорившегося человека, без копейки за душой, по нашим законам сдерут семь шкур, прежде чем признают его банкротство официально.
Госпошлина за факт подачи заявления на банкротство — триста рублей (до октября 2017-го было вообще 6000р!).

“Зарплата” финуправу — 25000р за каждый этап банкротства (если будет сначала реструктуризация, потом торги, придется отдать ему 50000). Кроме того он имеет право на семь процентов от вырученной в результате аукциона суммы. Допустим, продано имущества на 2 млн. Финуправ заберет себе с этой суммы 140000 р.

За обязательные публикации о ходе банкротства в ЕФРСБ с должника возьмут порядка 3000р (402 рубля одна публикация, а их будет до 7).
Если обращаться за помощью к юристам, придется накинуть еще несколько десятков тысяч.

Арбитражных судов в России восемьдесят один, а регионов — восемьдесят пять, располагаются они в крупных населенных пунктах. За проезд к суду и обратно, нередко на такси, тоже надо отдать. Итого при самом экономичном подходе — порядка пятидесяти тысяч рублей, а если у юристов заказывать банкротство под ключ — в районе двухсот тысяч, а то и выше.

Но за этими затратами как-то забывается о том, при банкротстве физ лица что могут забрать у банкрота кредиторы. А это практически все, что есть за душой у должника.

Как проверить на банкротство?

Проверять на банкротство своих потенциальных контрагентов необходимо перед каждой предстоящей сделкой. Не важно, кто это: организация, ИП или обычный гражданин. К примеру, если купить квартиру, машину у банкрота, покупку эту потом запросто может аннулировать суд. Приобретение конфискуют, и горе-покупатель останется и без денег и без имущества.

Мало того, покупателя задергают повестками в полицию и суд, поскольку заподозрят автоматически в сговоре с банкротом.

Защиты полной от таких сюрпризов не существует, ведь суд может наложить арест на любую сделку должника, заключеную в течение трех лет перед банкротством. Но если продавец уже находится под банкротством и собирается решить часть своих проблем за счет наивных покупателей, это можно легко проверить.

Проверяем продавцов

• На сайте ФСС (http://fssprus.ru/) доступен сервис “Узнайте о своих долгах”. В поисковой строке вводится фамилия контрагента и система выдает все исполнительные производства, открытые в отношении продавца. Если их нет, значит, все хорошо. Есть и на немалые суммы? Расстаньтесь с этим продавцом.
• В Едином федреестре сведений о банкротстве (bankrot.fedresurs.ru) есть аналогичный поисковый сервис по ФИО, ИНН и прочим данным.
• В картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

Проверяем на банкротство застройщика

Аналогично можно попасть на крупные финансовые неприятности, если связаться с застройщиком, находящимся под банкротством. Аналогично продавцам ищем сведения о застройщике до того, как вложились в долевое строительство. Кроме вышеназванных источников, сведения доступны:

• На сайте Единого реестра застройщиков. Внесенные сюда девелоперы имеют профессиональный рейтинг. Если он ниже половины балла, значит с застройщиком нечисто.
• Сайт ФНС позволяет получить электронную выписку из ЕГРЮЛ. Если застройщик банкротится, сведения об этом будут однозначно находиться в этой выписке.
• Сайты и агрегаторы данных об ИП и юрлицах. Механика поиска та же. Данные синхронизированы с серверами государственных ведомств и обновляются мгновенно.

Подпишитесь на свежие новости

Банкротство подразумевает неспособность или отказ физического либо юридического лица производить выплаты по долгам, по причине отсутствия денежных средств. Представленный процесс регулируется нормами закона. Основополагающим правовым актом, раскрывающим права и обязанности кредиторов и должников, выступает 127-ФЗ. Рассмотреть содержание закона и его последние изменения поможет представленная статья.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» был принят в октябре 2002 года. Основополагающей целью 127-ФЗ является осуществление контроля и регулирование процесса банкротства отдельных граждан или предприятий. Закон регламентирует порядок и условия выплаты задолженности перед кредитными организациями, государственными учреждениями.

Действие настоящего закона распространяется на юридические лица и на отдельных граждан, в том числе на индивидуальных предпринимателей. В отношении иностранных компаний и инвесторов, осуществляющих предпринимательскую деятельность в РФ, также действуют положения 127-ФЗ «О банкротстве».

• Продажи собственности должника;
• Предоставления денежных средств кредиторам;
• Оформления и признания юридического или физического лица несостоятельным.

Последние изменения текущий закон претерпел 18.06.10, которые вступили в законную силу с 01.07.2017.

Текст закона

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» состоит из 12 глав и 233 статей.

Структура представленного нормативного акта:

Общие положения . В содержании главы представлены основные понятие, которые используются в тексте 127-ФЗ; предмет регулирования закона; права и обязанности участников кредитных отношений; порядок рассмотрения дела о банкротстве в суде.

Предупреждение о банкротстве. Глава раскрывает информацию о способах уведомления о несостоятельности организации или физического лица.

Рассмотрение дела в судебном порядке . Глава содержит сведения об инициировании и порядке проведения разбирательства по вопросу банкротства в арбитражном суде.

Наблюдение. Положения главы 4 Закона под номером 127 «О несостоятельности (банкротстве)» раскрывают права и обязанности должника, а также обязанности лица, назначенного в качестве временного руководителя.

Финансовое оздоровление . В пунктах главы отмечена информация, согласно которой участники судебного разбирательства вправе инициировать процесс финансового оздоровления компании. В правовом акте раскрывается порядок введения мер, график погашения долга, процедура преждевременного возврата долговых средств.

Внешнее управление . В главе Федерального закона «О банкротстве» представлена информация о порядке, последствиях, мерах регулирования внешнего управления. Также отмечены права и обязанности внешнего руководителя, план осуществления мероприятий по выплате денежных средств.

Конкурсное производство . Положения главы 127-ФЗ раскрывают порядок признания должника банкротом, выбор управляющего на конкурсной основе, очередность удовлетворения претензий кредитных организаций, отчетность, полномочия и отстранение конкурсного руководителя.

Мировое соглашение. В содержании главы 8 Федерального Закона «О банкротстве» отмечается информация о порядке и правилах оформления мирового соглашения, условия его признания, обжалования арбитражным судом, расторжения и последствия отмены.

Особенности признания несостоятельности отдельных юридических лиц.

Особенности признания несостоятельности физических лиц.

Процедуры, применяемые в деле о банкротстве заемщика — в главе 127-ФЗ представлены положения об особенностях оформления и признания несостоятельности ликвидируемых организаций — банкротов, отсутствующих должников.

Заключительные положения.

Для более детального ознакомления с законом, можно последнюю редакцию 127-ФЗ «О банкротстве».

Последние изменения ФЗ «О банкротстве»

В конце прошлого года, были проанализированы законопроекты, направленные на улучшение Федерального Закона под номером 127 «О несостоятельности (банкротстве)». Изменения коснулись вопроса о привлечении к ответственности руководителей компаний-банкротов. Поправки вступили в силу в 2017 году.

В ходе последней редакции были внесены изменения, согласно которым кредитные учреждения и государственные структуры располагают правом взыскать имущество заемщика-банкрота.

Направить заявление о взыскание в суд вправе следующие лица:

• Управляющий компанией;
• Сотрудники компании-банкрота;
• Уполномоченный орган.

Согласно новой редакции, должник не сможет прекратить дело на основании ст. 57 127-ФЗ. Статья гласит, что из-за отсутствия или недостаточности финансовых средств, дело может быть приостановлено или прекращено.

Банкротство физических лиц

Если банкротство физическому лицу не избежать, ему следует направить исковое заявление в судебное учреждение, в котором указать следующую информацию:

• Обозначить сумму долга, с указанием ее составляющих;
• Отметить, что физическое лицо не является ИП. Это необходимо подтвердить справкой, которая выдается в налоговой;
• Обозначить, что деньги брались не для предпринимательских целей;
• Описать имеющуюся собственность. При этом следует приложить документы, подтверждающие, что гражданин владеет правами собственности;
• Информацию о детях, если таковые имеются;
• Также надлежит указать данные о доходах и неизбежных затратах должника.

Отрицательные последствия для должника:

• По закону запрещается приобретать новую собственность;
• Нельзя оформлять договоры по отчуждению;
• Все банковские счета должника закрываются;
• Невозможно самостоятельно открыть новый банковский счет;
• Физическое лицо не может быть гарантом или поручителем;
• Согласно Федеральному Закону «О несостоятельности (банкротстве)» налагается запрет на выезд из страны;
• Если будет введен этап реализации решения суда, гражданин может потерять все свое имущество.

Положительные последствия по закону «О банкротстве»:

• Во время оформления процесса, на размер долга не начисляются проценты;
• Гражданину оставят необходимую собственность и денежные средства.

Банкротство юридических лиц

Направить иск праве следующие лица:

• Должник;
• Представители кредиторской организации;
• Представители уполномоченных органов.

Чтобы заявление приняли и возбудили дело, необходимы следующие основания:

• Задолженность свыше 100 000 рублей;
• Должник не оплачивал долг свыше трех месяцев.

Процедура банкротства юридического лица разделена на следующие стадии:

• Наблюдение . Анализируется и изучается финансовая ситуация в компании;
• Назначение и работа внешнего арбитражного управляющего . Он контролирует порядок провидения процедур и отвечает за сохранность собственности на время судебного процесса;
• Оздоровление . Во время представленного этапа изучается возможность спасения компании;
• Внешнее управление делами. Компанией управляет гражданин, назначенный судом;
• Конкурсное производство . Продажа имущества компании для погашения задолженности осуществляется на основании положений настоящего закона.

Если арбитражное судебное учреждение признало юридическое лицо банкротом, наступают следующие последствия:

• Увольняются все сотрудники;
• Руководители компании отстраняются от управления организацией. На их место направляется представитель, назначенный судом, который занимается реализацией активов компании;
• На основании Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», на задолженность не начисляются пени и проценты;
• Списывается сумма долга по налоговым платежам;

Сведения о компании исключаются из Единого правительственного реестра юридических лиц.

Принятие закона о банкротстве вызвано необходимостью регулировать порядок того, как признать ЮЛ банкротом. Содержание закона включает в себя порядок обращения в суд Разберемся подробнее с положениями этого НПА.

Основные положения и понятия ФЗ 127

Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве) вступил в силу в Российской Федерации в октябре 2002 года. Он состоит из преамбулы, глав и статей. Им регулируются правоотношения по признанию несостоятельными юридических лиц. Говоря доступным языком, здесь установлены отдельные аспекты осуществления денежных расчетов, меры по предупреждению банкротства и др.

Отдельными главами в законе регулируется порядок признания лица банкротом, последствия этого, порядок и очередность погашения долговых обязательств и др.

О несостоятельности банкротстве физических лиц

Законодательство устанавливает отдельные положения, касающиеся признания банкротом физического лица. В федеральном законе 127 этому посвящена глава 10. Здесь также обозначен порядок признания несостоятельным индивидуального предпринимателя и крестьянского фермерского хозяйства.

Более детально данный вопрос закреплен в гражданском кодексе РФ. Именно там установлены основные принципы, по которым в отношении гражданина может быть начата процедура банкротства, как она проводится и др.

О несостоятельности (банкротстве) юридических лиц

Банкротству юр. лиц посвящены как положения гражданского законодательства, так и непосредственно нормативный правовой акт номер 127. Для того чтобы признать юридическое лицо должником, необходимо вынести специальный акт.

Стоит отметить, что инициатором данного процесса может стать как сам генеральный директор фирмы или правящий совет, так и любое другое заинтересованное лицо. Например, это может быть работник, которому более трех месяцев не выплачивают положенную ему заработную плату.

Дела подобного рода могут быть рассмотрены исключительно органами арбитражного суда. Рассмотрение дел в судах общей юрисдикции не допускается в соответствие с законодательством.

ЕФРСБ объявления о несостоятельности

ЕФРСБ – это единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Именно там можно узнать, какое юрлицо находится в данной процедуре, на какой стадии процесс банкротства, кто конкурсный управляющий и др.

Данный интернет ресурс является очень полезным. Прежде всего, с помощью него можно проверить своего контрагента. Это необходимо для того, чтобы избежать в будущем нарушений по исполнению обязательств, вытекающих из договоров.

Сайт полезен и для кредиторов, которые имеют те или иные претензии к юридическому лицу, находящемуся в процедуре банкротства.

ФЗ о банкротстве организация торгов

Данному вопросу посвящена статья 139 ФЗ 127.

Там указано, что после того, как данные об организации были внесены в соответствующий реестр, проводится полная и комплексная оценка всего имущества юридического лица.

После этого организовываются торги . Информация о их проведении должна быть размещена таким образом, чтобы любой желающий смог ознакомиться с ней. Это может происходить с помощью средств массовой информации, с помощью сети интернет и др.

Представить и подать необходимые документы покупатель должен в течение срока, указанного в сообщении о проведении торгов. В данной ситуации торги проводятся в форме аукциона. Это означает, что выбор падет на такого покупателя, который предложит наивысшую цену.

Любой из участников имеет право потребовать признать аукциона недействительным.

Это может происходить по следующим основаниям:

• участвовало только одно лицо;
• необоснованный выбор покупателя;
• проведение торгов раньше положенного срока и др.

На основании проведения аукциона заключается договор купли-продажи.

Последние изменения в федеральном законе 127

Ранее при продаже имущества юридическим лицом, в особенности, если это жилые помещения, в полной мере применялось законодательство о долевом строительстве. Теперь же в соответствие с последними изменениями данные нормы не применяются. Используется только жилищный и гражданский кодекс, а также ФЗ 127.

Нововведения коснулись и порядка осуществления контроля за восстановлением платежеспособности. Теперь все основные полномочия, в том числе и по разработке планов и требований, переданы в компетенцию контрольных органов.

Закон о банкротстве и ипотека для юридических лиц

Ипотека – это заем на приобретение жилого помещения. Ипотекой могут воспользоваться как физические так и юрлица.

Если у физического лица, который приобрел квартиру в ипотеку, она является единственным жильем, при процедуре банкротства ее не отнимут. Иные положения установлены в отношении юридических лиц. В целях удовлетворения требований кредитора, такое жилое помещение может быть изъято и тем самым долг по ипотеке будет погашен.

Важнейшие статьи в кратком изложении

⇒ Скачать закон полностью со всеми частями можно в нижней части страницы.

Статья 3 ФЗ 127

Эта статья устанавливает признаки банкротства.

Заявить о проведении дела о банкротстве юрлица могут в таких ситуациях:

1. Когда имеется задолженность по выплате заработной платы.
2. Когда имеется определённая сума долговых обязательств.

В отношении отдельных категорий организаций, например, ООО, АО и др. могут быть установлены и другие основания.

Статья 5 текущие платежи закон о банкротстве

Тут говориться о том, что под текущими платежами понимаются любые денежные обязательства, направленные на оплату труда, аренду, газ, свет, коммунальные платежи и др.

Текущими могут быть признаны и такие платежи, которые юридическим лицом вносятся стабильно и ежемесячно.

Статья 6 ФЗ 127

Здесь установлен порядок рассмотрения дел о банкротстве. Указано, что это находится в компетенции арбитражного суда. Именно он имеет право на возбуждение дел о банкротстве.

Ст. 8 ФЗ 127

Здесь указано, каким образом лицо имеет возможность применять свое право и предоставить в суд в соответствие с законом требования о признании должника банкротом.
Это может происходить в ситуациях, когда имеется хотя бы один из вышеуказанных признаков банкротства.

Ст. 9

Здесь указано, что сам должник обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением в тех ситуациях, когда явно прослеживаются признаки несостоятельности.

Производство о финансовой несостоятельности предприятий, банков и др. может быть начато и в принудительном порядке.

Ста. 10 закона о банкротстве

На сегодняшний день эта правовая норма утратила свою силу. Ранее она закрепляла ответственность должника.

Ст.11 ФЗ 127

Здесь закреплены права кредиторов. В них входят: право на подачу заявления, право на удовлетворение требований и др (это распространяется и на конкурсных управляющих).

Ст. 13 ФЗ 127

Здесь закреплен порядок проведения собрания кредиторов.

Перед проведением такого рода собрания обязательно должно быть направлено уведомление. Если уведомление одним из кредиторов не было получено, собрание может быть признано несостоявшимся.

Ст. 31 ФЗ 127

Здесь закреплено такое понятие, как санация.

Под ней понимается предоставление специальной финансовой помощи для восстановления платежеспособности и предотвращения проведения дальнейшей процедуры банкротства.

Ст. 39 ФЗ 127

Этой статьей установлено, каким именно образом подается заявление в арбитражный суд. Оно должно быть выполнено в письменном виде и содержат данные об организации, о причинах признания его банкротом и другие сведения, прописанные в арбитражном процессуальном кодексе.

Статья 63 ФЗ 127

Описывается такая процедура банкротства, как наблюдение. Здесь отслеживаются все финансовые потоки юр. лица, все долговые обязательства. Никаких других действий в рамках данной процедуры не применяется.

Статья 71 ФЗ 127

Здесь речь идет об установлении размеров требований кредиторов. Любые требования могут быть предъявлены в срок, не превышающий одного месяца. При пропуске такого срока он может быть восстановлен не иначе как в судебном порядке.

Статья 100 закона о банкротстве

Здесь речь идет о процедуре внешнего управления. Одной из существенных ее особенностей является то, что кредиторские требования могут быть заявлены уже в любое время.

Статья 126 ФЗ 127

В данной статье регулируется процедура конкурсного производства. Здесь управленческие органы юридического лица слагают все свои полномочия. Управлять ЮЛ может только конкурсный управляющий.

Статья 129 ФЗ 127

Здесь раскрываются полномочия конкурсного управляющего, в том числе и погашение долгов, удовлетворение требований, распределение финансовых потоков.

Статья 134 ФЗ о банкротстве

Установлена очередность удовлетворения требований:

1. В отношении лиц, которым причинен вред их жизни и здоровью.
2. Заработная плата.
3. Иные требования.

Скачать текст ФЗ 127 в последней редакции, с комментариями

Скачать ФЗ в действующей новой редакции с последними изменениями можно . ⇐

Любая экономическая деятельность в современном мире - это всегда определённые риски. Отлично, если лицо, занимающееся зарабатыванием денег в этой сфере, понимает возможность финансового краха. В противном случае можно оказаться один на один с пагубными факторами рынка. Тем не менее, даже с учётом представленной особенности, экономическая деятельность всё больше становится популярной. Подобная тенденция существует благодаря высокой ликвидности этой сферы. Люди понимают, что получить большую прибыль возможно лишь в процессе непосредственного взаимодействия с рынком или его непосредственными сегментами.

Таким образом, в Российской Федерации сегодня практически ежедневно появляются новые физические лица - предприниматели. Но основная проблема заключается в тех рисках, о которых написано в самом начале статьи. На практике достаточно часто участник экономической деятельности не может удовлетворить все свои обязательства того или иного характера. Признание банкротства в этом случае - единственный путь цивилизованного решения проблемы. На сегодняшний день этот термин знают все, но многие не догадываются об истинном его смысле. Попытаемся объяснить суть категории «банкротство», а также выделить его ключевые особенности и нормативно-правовую базу.

Понятие несостоятельности

Несостоятельность, или банкротство, можно рассматривать в нескольких ракурсах. Такой нормативный акт, как ФЗ № 127 «О несостоятельности» даёт юридическую характеристику понятия банкротства. Однако его можно также рассматривать с позиции экономики. Наиболее верная характеристика несостоятельности имеет экономико-правовые аспекты. Таким образом, учитывая теоретические предпосылки данного вопроса и его нормативную характеристику, можно сказать, что несостоятельность - это процедура, осуществляемая государственными органами, по признанию неспособности того или иного должника уплатить по всем имеющимся обязательствам в полном объёме. В данном случае, согласно нормам ФЗ № 127 «О несостоятельности», к подобным обязательствам можно отнести требования по кредитам, обязательства по уплате надлежащих государственных налогов.

Позитивное понятие процедуры

Следует отметить: далеко не все знают, что направлена не только на признание неспособности должника обеспечивать свои обязательства. Чаще всего признанию полной несостоятельности предшествует процедура улучшения финансового состояния должника. В данном случае к последнему применяются различные экономико-правовые меры, что достаточно часто позволяет добиться позитивных результатов. Если применение указанных мер нецелесообразно или попросту невозможно, лицо признаётся банкротом.

Субъекты процедуры и орган проведения

Учитывая богатую мировую практику в этой сфере финансовой деятельности, следует отметить юридических лиц как основных субъектов процедуры банкротства. Однако в ряде стран существуют механизмы по признанию несостоятельными и физических лиц. В Российской Федерации на сегодняшний день в правовом поле находятся и первые, и вторые. Основным органом реализации процедуры в РФ является арбитражный суд. В правовой системе институт банкротства всецело принадлежит к предпринимательской отрасли права.

Нормативное регулирование

Признание того или иного субъекта банкротом - довольно трудоёмкий и крайне сложный процесс. Дабы избежать каких-либо негативных последствий для всех сторон этого процесса, законодатель издал специальный нормативный акт. С его помощью банкротство непосредственно регулируется со стороны закона. Это ФЗ № 127 «О несостоятельности». В нем подробно изложена инормация по всем основным положениям процедуры признания несостоятельности и т. д.

Федеральный закон

Законодательный акт (127-ФЗ от 26.10.2002) - это специальный юридический документ, который регламентирует признание судом юридического лица несостоятельным. Он регулирует процедуру ликвидации подобного лица и удовлетворение всех требований кредиторов. В экономике Российской Федерации ФЗ № 127 «О несостоятельности»закрепляет основы экономики России. Нормативный акт состоит из 12 глав и 233 статей. Если детально проанализировать положения закона, можно выделить отдельные составляющие всей процедуры. Они являются полностью автономными. Однако их наличие свидетельствует о единой структуре всей процедуры признания несостоятельности.

Отдельные этапы (процедуры) банкротства

Федеральный закон «О несостоятельности» описывает несколько основных процедур, применимых к должнику, с целью улучшения его финансового положения. Таким образом, чаще всего применяются следующие процедуры:

• наблюдение;
• финансовое оздоровление;
• конкурсное внешнее управление;
• мировое соглашение.

Все представленные выше стадии не имеют цели уничтожить должника. Напротив, в большей части случаев все хотят остаться при своих (кредиторы - получить свои деньги, должники - не лишиться любимого дела). Все упомянутые процедуры отличаются не только конечными целями, но и самим способом осуществления.

Субъекты проведения процедур

Каждая из указанных выше процедур во время признания юридического лица банкротом осуществляется конкретным субъектом финансовой деятельности. В этом заключается их отличие, ведь, в зависимости от специалиста, конечный результат будет варьироваться. Таким образом, наблюдение осуществляется временным управляющим, внешнее управление - внешним управляющим, конкурсное производство - конкурсным оздоровление - административным управляющим. Данная особенность полностью регламентирована 127-ФЗ «О банкротстве».

Задачи процесса несостоятельности должника

Как и все в этом мире, процесс признания банкротом также имеет свои определенные задачи. Рассмотрение дел о банкротстве осуществляется для достижения двух ключевых целей, а именно:

1. Возврат долгов кредиторам. Когда лицо не может никаким образом отвечать по своим обязательствам, одним из кредиторов становится государство, так как надлежащие платежи ему не поступают. Таким образом, взыскание долгов становится приоритетным направлением, потому что присутствует интерес страны, которая, в свою очередь, содействует всевозможными способами.
2. Вторым приоритетным направлением является восстановление платёжеспособности должника. Именно для этого на ранних этапах создаётся план С его помощью не нужно удалять одного из игроков национального рынка. Гораздо правильней помочь вернуть, например, компании её «экономическую фортуну». В данном случае интерес представляет возможность дальнейшего развития занятого сегмента рынка и экономики в целом. Для достижения поставленных целей в этом случае составляется план санации. Этот этап существует для востановления платежеспособности. План санации, в свою очередь, позволяет упорядочить процесс и повысить его оперативность.

Конкретный выбор между этими направлениями делается непосредственно «на месте», когда известна точная судьба лица.

Характеристика первого этапа банкротства - наблюдения

Чтобы детальнее разобраться в сути работы института, нужно проанализировать основные этапы его реализации. Как уже указывалось ранее, первый шаг называется наблюдением. В соответствии с ФЗ № 127 «О несостоятельности», наблюдение - это одна из процедур банкротства, которую применяют для анализа финансового состояния должника, сохранения его собственности и т. п. Процедура имеет обязательный характер, поэтому её реализуют всегда. Это связано с большой важностью наблюдения. Ведь перед тем как принять решение о ликвидации или оздоровлении предприятия, нужно собрать достаточное количество информации финансового характера, дабы решение было обосновано фактами.

Для начала процедурного наблюдения необходимо разрешение арбитражного суда. Если оно есть, должник начинает непосредственный анализ целесообразности своей дальнейшей деятельности. Прежде всего необходимо идентифицировать абсолютно все долги, чтобы проанализировать их суть. Это осуществляется через комитет или собрание кредиторов. В некоторых случаях кредитор имеет право полностью приостановить отдельную линию деятельности в связи со взысканием денежных средств. Для реализации данного права существует такой институт, как заявление кредитора. Следует помнить, что процедурное наблюдение - это возможность выбраться из долговой ямы. Основное преимущество состоит в том, что отдельные органы должника не ликвидируются, хотя некоторые ограничения в их работе могут присутствовать.

Однако банкротство ООО или организаций иного правового типа на стадии наблюдения происходит с назначением временного управляющего. Этот субъект процесса действует самостоятельно, параллельно с «исходным» управителем компании должника. Следует отметить, что роль временного управляющего достаточно велика. По сути, когда начинается банкротство ООО или организации другого правового типа, некоторые сделки компании могут совершаться лишь с его письменного одобрения. К сделкам подобного рода можно отнести:

1. Операции, непосредственно связанные с реализацией или другим видом распоряжения имуществом, которое имеет стоимость более чем 5% от общей балансовой активов организации.
2. Финансовую деятельность: выдачу гарантий, кредитов, займов и т. д. Заявление должника на ее разрешение в этом случае обязательно.

Таким образом, стадия наблюдения является отправной точкой для реализации процесса несостоятельности. С её помощью осуществляется дальнейший выбор дополнительных процедур.

Необязательные процедуры

Как уже было указано ранее, наблюдение - основная, обязательная процедура оформления несостоятельности. В таком случае финансовое оздоровление, внешнее управление, и мировое соглашение - это процедуры дополнительные. В них может возникнуть потребность в процессе признания банкротства. Однако конкретный выбор той или иной второстепенной процедуры будет полностью зависеть от выводов, сделанных на стадии наблюдения. Таким образом, дополнительные шаги реализуются исключительно после проведения анализа финансовой деятельности физического или юридического лица. Все представленные стадии содержит Федеральный закон. 127-ФЗ в последней редакции (полный текст) опубликован на официальных сайтах федеральных и региональных органов власти, а также в средствах массовой информации.

Заключение

Итак, в данной статье мы детально рассмотрели финансово-правовой процесс банкротства, а также способы его реализации. В заключение нужно отметить, что многие механизмы осуществления этого института все ещё не приведены в тот вид, когда их можно использовать без проблем в правовом и экономическом поле. И даже последняя редакция не дает однозначных толкований процедуры. Возможно, в скором будущем юристы и экономисты совместными усилиями изобретут наиболее удачную конструкцию реализации института банкротства, что позволит проводить её правильно и грамотно, для спасения должников, а не ликвидации предприятий.

127-ФЗ от 26.10.2002 определяет порядок и условия признания банкротства (несостоятельности) должника, регламентирует правила реализации мер по предотвращению утраты платежеспособности, проведения процедур, связанных с банкротством, а также иные отношения, касающиеся неспособности субъекта погасить обязательства перед кредиторами в полном объеме.

Действие нормативного акта распространяется на все организации, предприятия (в том числе унитарные), кроме казенных предприятий, политических и религиозных объединений. Отношения, возникающие при неспособности граждан, в том числе ИП погасить обязательства перед кредиторами, также регламентируются 127-ФЗ "О несостоятельности ". Нормы о банкротстве физлиц могут присутствовать и в иных правовых актах. Однако они могут применяться только при внесении дополнений/изменений в 127-ФЗ. С комментариями и содержанием некоторых его положений познакомимся далее.

Структура нормативного акта

В Законе "О несостоятельности (банкротстве)" содержится 12 глав, в которых присутствует 233 статьи. Нормативный акт включает в себя:

• Общие положения. В этой главе раскрываются основные понятия, используемые в тексте, предмет регулирования, обязанности и права обязательственных отношений и пр.
• Предупреждение банкротства . В этой главе закреплены профилактические мероприятия в отношении должника.
• Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде . В главе присутствуют нормы, регулирующие процессуальный порядок подготовки и проведения заседаний, субъектный состав.
• Оспаривание сделок должника . В этой главе закреплены правила подачи требований о признании договоров недействительными, последствия процедуры.
• Ответственность руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве . В этой главе раскрываются особенности субсидиарной ответственности, дается определение контролирующего лица, закрепляется порядок подачи и рассмотрения заявления на привлечение к ответственности, взыскания убытков.
• Наблюдение. В нормах главы установлен порядок его введения, ограничения и обязанности для должника, права управляющего, правила определения размеров требований кредиторов, компетенция собрания кредиторов и пр.
• Оздоровление. В главе закреплены права участников судебного процесса, порядок, график погашения задолженности.
• Внешнее управление. В этой главе устанавливаются правила его введения, последствия, обязанности и права внешнего управляющего, порядок формирования плана по погашению задолженности.
• Конкурсное производство. Нормами этой главы определены правила выбора конкурсного управляющего, установлена очередность погашения требований, порядок формирования отчетности, процедура отстранения управляющего от производства.
• Мировое соглашение. В главе установлен порядок оформления документа, условия признания, оспаривания, расторжения, а также последствия отмены.

Отдельные главы 127-ФЗ "О несостоятельности " посвящены банкротству:

• Застройщиков.
• Кредитных структур.
• Естественных монополий.
• Стратегических организаций и предприятий.
• Финансовых структур.
• Сельскохозяйственных предприятий.
• Градообразующих организаций.
• Клиринговых компаний.

О банкротстве граждан говорится в главе 10.

Последние изменения в нормативном акте

В конце 2016 г. в Закон "О несостоятельности (банкротстве )" были внесены поправки, коснувшиеся, в первую очередь, порядка привлечения к ответственности руководства предприятия-должника. Принятые изменения вступили в действие в 2017 г.

Кроме того, в положениях нормативного акта было закреплено право кредитных структур и госучреждений взыскивать имущество с заемщика-банкрота.

Признаки несостоятельности

Они раскрываются в 3 статье 127 -ФЗ. О несостоятельности физлица свидетельствует его неспособность погасить требования по денежным обязательствам или погасить задолженность по отчислению налоговых и прочих обязательных сумм в течение 3-х мес. с даты, когда их необходимо было исполнить (выплатить суммы). При этом размер задолженности должен превышать общую стоимость имущества физлица.

Организация признается банкротом при неспособности погасить предъявленные денежные требования или уплатить обязательные платежи в течение 3-х мес. с даты, когда соответствующие требования необходимо было удовлетворить.

Разбирательство дел

Как устанавливается в 6 статье 127-ФЗ, рассмотрение дел о банкротстве осуществляет исключительно арбитражный суд.

Если другое не устанавливается в рассматриваемом нормативном акте, производство может быть открыто, если общие требования к должнику-предприятию составляют не меньше 100 тыс. р., а к гражданину - не меньше 10 тыс. р. При этом у ответчиков должны присутствовать признаки банкротства, закрепленные в 3 статье 127-ФЗ "О несостоятельности".

При возбуждении производства по заявлениям конкурсного кредитора, уполномоченного органа во внимание принимаются требования, подтвержденные решением суда (арбитражного, третейского в том числе). При этом оно должно быть вступившим в силу.

Требования уполномоченных структур о выплате обязательных платежей могут приниматься во внимание при открытии судопроизводства, если их подтверждает решение налогового или таможенного органа о взыскании долга за счет имущества обязанного лица.

Особенности обращения в суд

Согласно 7 статье, правом на обращение в арбитражный суд наделяются:

• Конкурсный кредитор.
• Должник.
• Уполномоченные органы.

У последних право возникает по истечении 30 дн. со дня принятия решения, о котором говорится в абз. 2 п. 3 ст. 6 127-ФЗ "О несостоятельности ".

Не является препятствием для принятия судом заявления частичное погашение требований конкурсного кредитора или уполномоченного органа, если величина непогашенной задолженности составляет не меньше размера, определенного в п. 2 ст. 6.

Права кредиторов и уполномоченных органов: статья 11

Реализация прав уполномоченных органов, конкурсных кредиторов, работников должника (бывших в том числе) осуществляется в порядке, определенном Правительством.

Исполнительные структуры власти, организации, в компетенцию которых входит взыскание задолженности по обязательным отчислениям, могут участвовать в рассмотрении обоснованности требований и оснований их включения в реестр требований.

Обжалование договоров, заключенных должником

Общий порядок оспаривания сделок должника закреплен в ст. 61.1. В норме, в частности, говорится, что договоры, заключенные банкротом или иными лицами от его имени, могут признаваться недействительными по правилам, установленным в ГК.

Для обеспечения реализации положений ФЗ № 127, сделкой, совершаемой под условием, считается соглашение, заключенное при наступлении соответствующих условий.

Правила главы 3.2 могут применяться при обжаловании действий, связанных с исполнением обязательств, вытекающих из семейных, трудовых, гражданских, налоговых, таможенных, процессуальных и иных отношений. Оспариваться могут в том числе и соглашения, приказы о повышении зарплаты, выплате премий или иных сумм в соответствии с ТК.

Данные о направлении в арбитражный суд заявлений о признании недействительности сделок по основаниям, предусмотренным в ФЗ № 127, вынесении акта в результате рассмотрения и пересмотра обращений должны включаться в реестр по правилам, установленным в 28 статье. Внесение информации осуществляется не позже 3-х дней со дня, когда арбитражный управляющий узнал либо должен был узнать о подаче заявления, вынесения соответствующего постановления. Если обращение направляет сам управляющий, то срок сокращается. Указанные выше сведения в таком случае должны быть включены в реестр не позже следующего дня (рабочего) после подачи заявления.

Банкротство граждан

Дело о несостоятельности физлица может быть открыто по его заявлению. В обращении в суд гражданин указывает:

• Сумму и состав задолженности.
• Сведения о том, что не является индивидуальным предпринимателем. Эту информацию необходимо подтвердить справкой, оформленной в ИФНС.
• Сведения о том, что средства, взятые в кредит, не использовались для ведения предпринимательской деятельности.
• Состав имеющегося имущества. Сведения должны подтверждаться правоустанавливающими документами.
• Состав семьи, количество детей (при наличии).

В заявлении следует также привести данные о неизбежных затратах (на проживание, питание и пр.).

Последствия несостоятельности для физлица

Гражданин, подавший заявление о банкротстве, не может приобретать объекты в собственность. Речь, в частности, о недвижимости, автомобилях и пр. Вместе с тем, физлицо не сможет продать имеющуюся у него собственность.

Все счета, открытые на имя гражданина, будут заморожены, а открыть новый счет будет нельзя. Физлицо-банкрот не вправе выступать в качестве поручителя или гаранта, выезжать за границу.

Положительных последствий несостоятельности не так много. В первую очередь, во время проведения процедур банкротства на задолженность не будут начисляться проценты. Важной конституционной гарантией для должника является то, что у него останутся денежные средства, необходимые для проживания, и жилая недвижимость, если она является единственным местом жительства.

Стадии банкротства юрлиц

Процедура включает в себя следующие этапы:

• Наблюдение. В ходе этой стадии осуществляется анализ финансового состояния предприятия.
• Введение внешнего управления. Назначенный в установленном порядке управляющий осуществляет контроль проведения всех процедур, отвечает за сохранность имущества должника во время производства.
• Оздоровление. На этом этапе исследуется возможность и целесообразность финансового спасения компании.
• Конкурсное производство. Оно начинается, если оздоровление признано нецелесообразным. В ходе конкурсного производства осуществляется реализация имущества предприятия. За счет вырученных средств удовлетворяются требования кредиторов.

Особенности профилактических мероприятий

При возникновении признаков несостоятельности руководитель предприятия должен направить участникам (учредителям), а также собственнику имущества (если это унитарное предприятие) сведения об этом. Указанные лица обязаны оперативно предпринять меры по недопущению банкротства, направленные на восстановление платежеспособности компании. В реализации соответствующих мероприятий могут участвовать кредиторы или другие субъекты по соглашению с предприятием-должником.

При необходимости к осуществлению мер могут привлекаться федеральные, региональные или местные структуры власти.

Участники/учредители компании, а также в установленных случаях собственник имущества унитарного предприятия, кредиторы и прочие субъекты в рамках проведения профилактики банкротства вправе предоставить должнику финансовую помощь в сумме, достаточной для удовлетворения денежных требований и погашения задолженности по обязательным платежам. При этом должник или другие субъекты могут принять на себя обязательства в пользу лиц, оказавших такую помощь.

Мораторий на погашение требований

Он распространяется на денежные обязательства и задолженность по обязательным платежам, кроме текущих. Мораторий предполагает:

• Приостановление исполнения документов по имущественным взысканиям, в том числе производимым в бесспорном порядке. Запрещено принудительная реализация требований, установленных в них. Исключением являются документы, выданные в соответствии с судебными решениями, вступившими в действие до введения на предприятии внешнего управления, о выплатах вознаграждений авторам продуктов интеллектуального труда, об истребовании материальных ценностей из незаконного владения, компенсации ущерба здоровью/жизни, выплатах, назначенных сверх них, взыскании долгов по текущим платежам.
• Приостановление начисления финансовых санкций (пеней, штрафов, неустойки) за неисполнение/ненадлежащее выполнение обязательств, в том числе по налоговым и иным аналогичным платежам, кроме текущих.

На сумму требований, предъявленных конкурсным кредитором, уполномоченным органом, на дату введения в организации внешнего управления начисляются проценты. Если задолженность выражена в нацвалюте РФ, начисление осуществляется в размере ставки ЦБ (ставки рефинансирования), установленной на день введения управления.

В соглашении внешнего управляющего и конкурсного кредитора может предусматриваться меньшая величина % или менее продолжительный период их начисления. Проценты начисляются на требования кредиторов из каждой очереди до даты вынесения судом определения о начале расчетов с ними, до момента удовлетворения требований или принятия постановления о признании предприятия банкротом и начале конкурсного производства.