Утверждены новые правила по охране труда в сельском хозяйстве. В настоящее время в сельском хозяйстве действуют 11 правил по охране труда, в том числе:

• в птицеводстве и птицепереработке;
• в животноводстве;
• в растениеводстве;
• в табачной промышленности;
• при ремонте и техническом обслуживании сельскохозяйственной техники;
• при проведении мелиоративных работ;
• при хранении плодоовощной продукции;
• при выполнении сельскохозяйственных работ в условиях радиоактивного загрязнения территории,
• на послеуборочной доработке и хранении семян сахарной свеклы,
• для работников агропромышленного комплекса при использовании пестицидов и агрохимикатов.

Положения указанных правил устарели и не соответствуют действующим положениям Трудового кодекса Российской Федерации, подзаконным нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, и требуют пересмотра. Кроме этого работы, проводимые в сельском хозяйстве, связаны с высоким риском получения производственных травм. . За 11 месяцев 2014 года на производстве в указанной отрасли численность пострадавших со смертельным исходом составила 278 человек. Нарушения требований охраны труда работниками на предприятиях сельского хозяйства чаще всего происходят из-за ненадлежащего обучения персонала по охране труда, низкой квалификации рабочих и нахождения последних в состоянии алкогольного опьянения.

25 марта 2016 года Минюстом России были зарегистрированы новые Правила по охране труда в сельском хозяйстве, которые 30 марта, были опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации под номером 0001201603300027. Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.В этой связи разработка единых правил по охране труда в сельском хозяйстве способствует установлению унифицированных государственных нормативных требований охраны труда и снижению риска производственного травматизма в указанной сфере деятельности.

Новые правила по охране труда в сельском хозяйстве устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении основных производственных процессов по возделыванию, уборке и послеуборочной обработке продукции растениеводства, содержанию и уходу за сельскохозяйственными животными и птицей, мелиоративных работ и работ по очистке сточных вод производства и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Требования правил по охране труда обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сельскохозяйственные работы. Соблюдение правил обязательно при проектировании новых и разработке проектов реконструкции действующих объектов производства сельскохозяйственной продукции, изменении существующих производственных процессов проведения сельскохозяйственных работ.

В соответствии с Правилами, работодатель должен обеспечить безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, машин, инструментов, оборудования, безопасность производственных процессов, сырья и материалов, используемых при проведении сельскохозяйственных работ и их соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда.Федеральный государственный надзор за выполнением требований правил будут осуществлять должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации.

Работодателем должна быть организована разработка инструкций по охране труда для профессий и видов выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа, а также технологических документов на производственные процессы (работы).

Стоит также напомнить, что согласно требованиям изложенным в пункте 3.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29, внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. Другими словами, ответственные лица, осуществляющие функционирование системы управления охраной труда, в т.ч. и руководитель организации, должны пройти внеочередную проверку знаний требований охраны труда и далее, в составе аттестационной комиссии, созданной руководителем организации, осуществить внеочередную проверку знаний требований охраны труда всем остальным работникам организации. .

Кроме всего прочего, лицам, ответственным за разработку программ обучения по охране труда, программ первичных инструктажей на рабочем месте, необходимо будет осуществить внеплановый пересмотр данных локальных нормативных правовых актов на предмет внесения в них соответствующих изменений.

Охрана труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.

По степени травматизма животноводство занимает одно из первых мест в агропромышленном производстве. Около 45% всех случаев травматизма в животноводстве связано с опьянением пострадавших. К основным причинам травматизма относят неудовлетворительную организацию труда (67%); эксплуатацию неисправных машин (3,2%); нарушение правил безопасности труда (7,8%).

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда на предприятии возлагаются на работодателя. Он обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, оборудования; режимы труда и отдыха в соответствии с законодательством Российской Федерации; организацию условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. А обязанностями работника являются соблюдение требований охраны труда, правильное применение средств индивидуальной и коллективной защиты, прохождение инструктажей по охране труда, обязательные прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров и обследований.

Организация работы по технике безопасности и производственной санитарии, осуществление мероприятий по созданию безопасных условий труда в СПК «Сёминский» возложена на инженера по технике безопасности.

Главный зоотехник проводит с вновь поступившими работниками вводный инструктаж, о прохождении которого делает запись в личном деле работника.

После зачисления на работу, при переводе на новую работу, введение новой техники или материалов, бригадиры скотных дворов проводят инструктаж на рабочем месте. Затем два раза в год работник проходит повторный инструктаж. Его проводит главный зоотехник и регистрируется в журнале инструктажа по технике безопасности.

Дополнительный инструктаж по технике безопасности и производственной санитарии проводят в срочном порядке после каждого несчастного случая на скотных дворах независимо от сроков проведения последнего инструктажа. Его проводит главный зоотехник и инженер по технике безопасности со всеми работниками бригады, где произошел несчастный случай.

На скотных дворах имеются комнаты отдыха, гардеробы, туалеты, мойки. Для бригадиров оборудованы отдельные кабинеты. Каждый скотный двор оборудован медицинскими аптечками для оказания первой медицинской помощи, а из средств пожаротушения в помещениях установлены бочки с водой и огнетушители.

Большое значение для улучшения условий труда имеют медицинские осмотры работников предприятия. Их проводят один раз в три месяца. В соответствии с инструкцией, персонал допускается к работе только после медицинского осмотра.

Спецодежда и спецобувь выдаются в СПК «Сёминский» бесплатно и на определенный календарный срок и подлежат возврату после окончания срока носки (при обмене на новые), в случае увольнения с работы или при переходе на другую работу, не связанную с использованием индивидуальных средств защиты.

Обслуживание оборудования, установленного в животноводческих помещениях, следует производить в соответствии с инструкциями по технике безопасности применительно к каждому виду работ. То же самое относится к выгульным площадкам.

При работе с животными кроме обслуживающего персонала и зооветспециалистов, никто из посторонних лиц присутствовать не должен. К работе допускают физически здоровых лиц, прошедших медицинское освидетельствование, хорошо знающих производственные процессы, свои обязанности, имеющих знание в области охраны труда и в совершенстве владеющих производственными навыками и безопасными методами труда.

С животными следует обращаться спокойно, ласково и уверенно. Не следует допускать грубых окриков и побои. При обслуживании животных люди, ухаживающие за ними, должны знать не только кличку, пол, возраст, приметы, темперамент и привычки, но и методы фиксации. Животноводы или ветспециалисты в каждом отдельном случае решают, какой метод фиксации лучше обеспечит безопасность и эффективность работы. При привязном содержании животных привязь должна быть прочной, достаточно свободной, чтобы не стеснять движения и не затягивать шею коровы. У бодливых коров по указанию ветеринарного врача рога следует удалять.

Повышение продуктивности животных, забота об их здоровье – главная задача работников животноводства, кормопроизводства и ветеринарии. Успешному решению этой важной задачи способствует своевременное проведение противоэпизоотических и профилактических мероприятий, а также улучшение работы по уходу за животными, их кормлению и содержанию.

Несоблюдение элементарных требований безопасности при обращении с животными ведет к травматизму обслуживающего персонала и животных, а незнание или не соблюдения правил зоогигиены и личной гигиены – к заболеванию человека болезнями, общими для него и животного.

Для того чтобы работники знали, а в нужных случаях и умели действовать так, чтобы обезопасить себя и других от несчастных случаев и заболеваний им необходимо проходить обучение по охране труда и безопасности жизнедеятельности.

Каждый работник сельского хозяйства, а также любой другой отрасли, имеет право на труд, закрепленное в Конституции Украины, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, право на отдых в соответствии с трудовым договором в установленные законодательством выходные и праздничные дни, на ежегодный оплачиваемый отпуск, право на установленную законами продолжительность рабочего времени. Кроме того, любой работник, помимо права на труд, имеет право на охрану своего здоровья, что обеспечивается социально-экономическими средствами, организационно-техническими нормами, санитарно-гигиеническими, лечебно-профилактическими и реабилитационными предприятиями .

Труд в сельском хозяйстве охраняется как нормами общего трудового права, так и специфическими нормами аграрного права. Из вышесказанного можно сделать вывод, что за охраной труда и здоровья работников сельского хозяйства следит правовое законодательство, которое обеспечивает соответствующие условия труда, безопасность жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых функций, условия, способствующие оздоровлению работников и др.

Охрана груда имеет ряд очень важных значений для работников: правовое, экономическое и социальное.

Социальное значение охраны труда объясняется правами человека на жизнь, свободу, свободное использование своих способностей и имущества для коммерческой деятельности (не запрещенной законом), право иметь частную

собственность, право свободно распоряжаться своими способностями к

труду и т. д.

Экономическое значение охраны труда заключается в правильном учете результатов труда работника и достойной его оплате, в снижении травматизма работников и уровня профессиональных заболеваний.

Правовое значение охраны труда - это прежде всего соблюдение законов и других нормативных актов об охране труда как работодателем, так и работником.

Общие требования по охране труда и здоровья работников, установленные государством, не зависят от организационно правовой формы предприятия. Правовое регулирование охраны труда и здоровья работников производится на основе федеральных законов, подзаконных актов, законодательства субъектов Украины, трудового договора, коллективного договора, правил внутреннего распорядка, принятых на каждом сельскохозяйственном предприятии, и других локальных нормативных актов.

Система государственных стандартов безопасности труда включает: требования по организации работ, обеспечивающих безопасность труда и организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда, требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов; требования к производственному оборудованию, производственным процессам, средствам защиты работающих, зданиями и сооружениями и т. д.

Помимо этого, существуют еще и межотраслевые правила, которые применяются в различных отраслях (например, требования техники безопасности при ремонте двигателя).

То, что каждый работник имеет право на безопасный труд, обязует работодателей обеспечивать на своем предприятии безопасные условия труда. Как правило, на создание таких условий требуются денежные средства, поэтому на каждом сельскохозяйственном предприятии должны создаваться специальные фонды на финансирование безопасных условий труда. Например, при сдаче в пользование такие объекты, как здания, сооружения, машины, оборудование и другие установки должны иметь сертификат безопасности, т. е. все основные фонды могут эксплуатироваться в хозяйстве только с разрешения санитарно-эпидемиологического и технического государственного надзора. Перед началом трудовой деятельности каждый работник должен пройти инструктаж по технике безопасности. Помимо этого, такой инструктаж производится и во время выполнения работником своих трудовых обязанностей по специальному графику. Работодатель обязан обеспечить своих работников всеми необходимыми защитными средствами.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установ-ленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В целях создания безопасных условий труда работодатель обязан обеспечить работников лечебно-профилактическими и санитарно-бытовыми мероприятиями. Режим труда и отдыха, принятый на сельскохозяйственном предприятии, должен отвечать всем нормам трудового законодательства. В обязанности работодателя также входит оказание содействия по проведению проверок по надзору за безопасностью условий труда, а также при необходимости проводить объективные расследования несчастных случаев на производстве. От работающих на предприятии также требуется должное исполнение трудового законодательства, трудового договора, локальных нормативных актов предприятия, и, что особенно важно, соблюдение правил техники безопасности.

И работодатель, и работающий коллектив несут дисциплинарную, административную, материальную, а также уголовную ответственность за несоблюдение предписанных норм и правил безопасности труда. Не только руководитель сельскохозяйственного предприятия обязан следить за соблюдением техники безопасности, но и руководители структурных подразделений (бригадиры, заведующие фермой и др.). Естественно, в первую очередь необходимо следить за тем, чтобы при производстве сельс-кохозяйственной продукции использовалась только исправная техника, оборудование, материалы, соответствующие сопровождающим их документам. Известно, что трактора, сельскохозяйственные машины и другое оборудование, используемое при производстве сельскохозяйственной продукции, являются объектами повышенной опасности, что обусловлено их техническими и конструктивными характеристиками. Многие технологические процессы в сельском хозяйстве также являются потенциально опасными .

В сельском хозяйстве также часто происходят вредные и опасные производственные процессы (в кузнечном цеху, в подсобных производствах, при проведении мероприятий по защите растений и т. д.).

На сельскохозяйственном предприятии по инициативе руководства может создаваться и комиссия по охране труда, в состав которой, как правило, входит профсоюзный орган, представители работодателя и работников. Эта комиссия способствует организации проведения совместных мероприятий руководства предприятия и его трудового коллектива по вопросам охраны труда, по вопросам предупреждения несчастных случаев на производстве и возникновения профессиональных заболеваний; организует различные проверки условий труда и проводит другие мероприятия по охране труда работающих.

В случае приостановления работ в связи с проверкой соблюдения норм и правил безопасности труда и его охраны или в связи с запретом продолжать трудовую деятельность из-за нарушений в области охраны труда не по вине работника за работником сохраняется место его работы и средняя заработная плата. На этот период с согласия работника он может быть переведен на другую работу при условии, что оплата труда за нее должна быть не ниже той, которую работник получал на месте прежней работы. Если в ходе выполнения работником своих трудовых функций возникает опасность для его жизни и здоровья, руководство сельскохозяйственного предприятия должно предоставить незамедлительно другую работу на то время, которое понадобится для ликвидации этой опасности. Если работник отказывается выполнять работу с условиями туда, в которых явно нарушены нормы по охране труда, или выполнять тяжелые, опасные работы, которые не предусмотрены трудовым договором, то это не может служить поводом для расторжения трудового договора или привлечения к дисциплинарной ответственности.

В целом можно сказать, что работодатель обязан обеспечить своих работников всеми необходимыми условиями безопасного труда, а работник обязан их соблюдать, а именно: соблюдать правила по технике безопасности, выполнять требования руководства предприятия, которые не противоречат трудовому законодательству.

Приветствую, уважаемые друзья! 25 марта 2016 года Минюстом России были зарегистрированы новые Правила по охране труда в сельском хозяйстве, а уже сегодня - 30 марта, данные Правила были опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации под номером 0001201603300027.

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.02.2016 № 76, которым были утверждены Правила по охране труда в сельском хозяйстве, через три месяца данные Правила вступят в силу.

Стоит также напомнить, что согласно требованиям изложенным в пункте 3.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29, внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. Другими словами, ответственные лица, осуществляющие функционирование системы управления охраной труда, в т.ч. и руководитель организации, должны пройти внеочередную проверку знаний требований охраны труда в учебном центре , и далее, в составе аттестационной комиссии, созданной руководителем организации, осуществить внеочередную проверку знаний требований охраны труда всем остальным работникам организации. При этом осуществляется проверка знаний только законодательных и нормативных правовых актов, которые ввелись в первые и/или в которые были внесены изменения.

Кроме всего прочего, лицам, ответственным за разработку инструкций по охране труда, программ обучения по охране труда, программ первичных инструктажей на рабочем месте, необходимо будет осуществить внеплановый пересмотр данных локальных нормативных правовых актов на предмет внесения в них соответствующих изменений.

Теперь всё, можно перейти к скачиванию;)

Документация по охране труда в сельском хозяйстве

Какими документами регламентируется организация работы по охране труда и сельском хозяйстве?

Основными документами, регламентирующими организацию работы по охране труда в сельском хозяйстве, являются Положение о работе по охране труда и технике безопасности па предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства сельского хозяйства РФ и в колхозах и Положение о работе по охране труда на предприятиях и в организациях Госкомсельхозтехники РФ.

В чем основное назначение Правил и Инструкция по технике безопасности?

Различные правила техники безопасности предназначаются для административно-технического персонала предприятий и организаций, технических инспекторов труда профсоюза. В них рассматриваются обязанности и ответственность административно-технического персонала хозяйства, предприятия, организации, общие требования безопасности и производственной санитарии, вопросы обучения и инструктажа рабочих безопасным методам и приемам выполнения технологических операций, порядок выдачи и пользования спец-одеждой, спецобувыо и предохранительными приспособлениями и другие вопросы.

Правила техники безопасности — закон для руководителей совхозов, колхозов и других организаций сельского хозяйства.

Инструкции по технике безопасности разрабатываются непосредственно для исполнителей технологических процессов различных профессий в сельском хозяйстве — колхозников, занятых в полеводстве и животноводстве, механизаторов, ремонтников и др. Они определяют порядок и условия безопасности и безвредного выполнения работающим возложенных на него обязанностей.

Что такое комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий?

Комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий — это составная часть планов экономического и социального развития предприятий и отраслей народного хозяйства. Они должны увязываться с техпромфинпланами, обеспечиваться необходимыми материально-техническими и финансовыми ресурсами, проектно-сметной документацией, в обязательном порядке включаться в коллективные договоры и соглашения по социальным вопросам и охране труда.

Глазной частью комплексного плана являются разделы, предусмотренные номенклатурой по охране труда.

В чем состоит главная цель комплексного плана улучшения условий и охраны труда?

При разработке комплексных планов особое внимание обращают на планирование мероприятий по высвобождению работающих, в первую очередь женщин, с тяжелых физических, монотонных и опасных работ, из производств с вредными условиями труда и ночных смен, по приведению состояния условий труда на рабочих местах в соответствии с установленными нормами и требованиями, на улучшение оздоровительной работы среди трудящихся.

Какие мероприятия включаются в комплексные планы улучшения условий и охраны труда?

Мероприятия, включаемые в комплексные планы, прежде всего должны быть направлены:

1. на приведение состояния зданий, сооружений, станков, машин, механизмов и другого оборудования в соответствие с установленными нормативами;
2. на нормализацию санитарно-гигиенических условий труда;
3. на систематическое уменьшение численности работающих (в первую очередь женщин), занятых во вредных производствах, тяжелым физическим трудом, и женщин, занятых в ночных сменах;
4. па соответствие санитарно-бытовых помещений и устройств, лечебно-профилактических учреждений действующим нормам и правилам;
5. на улучшение обучения рабочих и инженерно-технических работников правилам безопасного ведения работ, организацию па предприятиях кабинетов по технике безопасности, оснащенных необходимыми пособиями;
6. на другие подобные мероприятия.

Какие основные правила по технике безопасности действуют в сельском хозяйстве?

В настоящее время в сельском хозяйстве действуют:

1. Правила техники безопасности при работе на тракторах, сельскохозяйственных и специализированных машинах, утвержденные профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок, Министерством сельского хозяйства РФ;
2. Правила техники безопасности в животноводстве, утвержденные Министерством сельского хозяйства РФ и профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок;
3. Правила техники безопасности и производственной санитарии для ремонтных предприятий системы «Сельхозтехника», утвержденные профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок;
4. Санитарные правила по хранению, транспортировке и применению минеральных удобрений, ядохимикатов в сельском хозяйстве, утвержденные Министерством здравоохранения РФ;
5. Правила дорожного движения, утвержденные приказом Министерства внутренних дел;
6. Правила техники безопасности при транспортировке, хранении и заправке машин в сельском хозяйстве, утвержденные профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок;
7. Правила техники безопасности для торговых баз и складов (кроме складов минеральных удобрений и химических удобрений и химических средств защиты растений) «Сельхозтехники», утвержденные профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок.
8. Правила техники безопасности для авторемонтных предприятий.
9. Правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденные Министерством автомобильного транспорта РФ.
10. Правила техники безопасности для предприятий автомобильного транспорта, утвержденные профсоюзом работников связи, рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог и распространенные на предприятия сельского хозяйства;
11. Правила техники безопасности культуртехнических и дренажных работ, утвержденные профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок;
12. Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок, электрических станций и подстанций, утвержденные и распространенные на предприятия сельского хозяйства;
13. Правила техники безопасности при выполнении ремонтных работ в государственных предприятиях и организациях Министерства сельского хозяйства РФ и колхозах, утвержденные Министерством сельского хозяйства РФ и профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок.

Каково содержание инструкций по технике безопасности?

Инструкции по технике безопасности для работников сельского хозяйства различных профессий составляются па основе действующих ГОСТов (ССБТ) и Правил по технике безопасности. Каждая Инструкция должна содержать сведения об общих мерах безопасности, безопасных способах выполнения рабочих операций по данной профессии, о требованиях к оборудованию и инструменту, о необходимых индивидуальных защитных приспособлениях, спецодежде, спецобуви, мерах пожарной безопасности.

Как организована служба по технике безопасности в сельском хозяйстве?

Министерства и ведомства, имеющие отношение к сельскохозяйственному производству, для руководства и контроля работы по охране труда в сельском хозяйстве создали сверху донизу, начиная от министерств (ведомств) и кончая непосредственно хозяйствами и предприятиями, специальную службу по охране труда и технике безопасности.

Придавая важное значение работе по охране труда, руководство и ответственность за организацию ее в системе Министерства сельского хозяйства РФ возложена на одного из заместителей министра, а в Госкомсельхозтехнике — на заместителя председателя. Так же организовано и в союзных республиках.

Так, например, служба по технике безопасности в системе Госкомсельхозтехника поставлена следующим образом: в Госкомсельхозтехнике РФ имеется отдел охраны труда, подчиняющийся непосредственно заместителю председателя Госкомсельхозтехники РФ. В Госкомсельхозтехниках субъектов федерации имеется управление или отделы но охране труда, в областных «Сельхозтехниках» — отделы или группы по охране труда, на предприятиях — освобожденные от других обязанностей инженеры по технике безопасности (со среднесписочным числом работающих более 250 человек) или инженерно-технический работник, выполняющий функции инженера по технике безопасности по совместительству.