Обзоры законодательства позволяют пользователю. Обзор основных положений действующего законодательства для IТ-компаний. Все системы хороши

Определение понятия «информация» появилось в российском законодательстве сравнительно недавно, с принятием Федерального закона от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации» , ныне утратившего юридическую силу. В настоящее время это определение дает Федеральный закон от 27 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» . Но проблемы, связанные с использованием и распространением информации различного рода, возникали и ранее. Особенно сложно обстояло дело с доступом к правовой информации.

Новая Конституция, принятая в 1993 году, установила право граждан «…свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» (п. 4 ст. 29 Конституции РФ). А в ст. 24 Конституции говорится об обязанности органов государственной власти и местного самоуправления обеспечить гражданам «возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не предусмотрено законом». Т.е. фактически устанавливается «свобода доступа к информации» , в том числе правовой информации, издаваемой государственными органами. Согласно ст.15 Конституции «…нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения». Тем не менее, получение актуальной правовой информации, новостей об изменениях законодательства в России в начале 90-х было делом не простым.

Законотворческий процесс в России с начала 90-х годов прошлого века характеризовался большой активностью. А это порождало необходимость своевременного получения информации о принятии новых документов, об изменениях и дополнениях нормативных правовых актов. В целом ситуация выглядела следующим образом:

1) тексты федеральных нормативных правовых актов печатались в общедоступных изданиях - официальных источниках опубликования;

2) ведомственные акты, акты органов местного самоуправления и другие официальные документы публиковались в изданиях, выходивших небольшим тиражом, либо вовсе не были обнародованы;

3) работа с текстами НПА, размещенными в печатных изданиях, требовала огромных затрат времени и сил, получить актуальный текст нормативного акта можно было только собрав все источники, в которых был размещен текст самого НПА и всех изменяющих его документов.

Между тем, частными компаниями начали создаваться базы данных по законодательству: в 1989 году появилась первая справочная правовая система - «Юридическая справочно-информационная система» («ЮСИС», современное название – «Юрист»); в 1990 году - СПС ГАРАНТ, в 1992 году - СПС Консультант Плюс.

Для решения возникших проблем в 1993 году Указом Президента РФ была утверждена «Концепция правовой информатизации России». Было начато «формирование в России единого информационно-правового пространства, обеспечивающего правовую информированность всех структур общества и каждого гражданина в отдельности». «Проблема в том, - говорилось в Концепции, - что государство не только не предоставляет гражданам возможность получать информацию о действующем законодательстве, но и само не располагает достаточно эффективными системами правовой информации».

В первую очередь, были приняты нормативные правовые акты, устанавливающие порядок вступления в силу и опубликования НПА:

в 1994 году - Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных законов» и Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» в 1996 году - Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

Также была начата работа по созданию эталонных банков правовой информации в электронном виде Научно-техническим центром (НТЦ) «Система».

В формирование единого информационно-правового пространства в Российской Федерации большой вклад внесли негосударственные справочные правовые системы (СПС). Они содержали большой объем правовой информации и предоставляли удобный сервис для работы с ней. Оперативность доставки обновлений пользователям и актуальность документов в негосударственных справочных правовых системах обеспечили успех их создателям. По ряду объективных причин государственные базы данных правовой информации в то время развивались не столь успешно.

Сегодня способы распространения правовой информации связаны с использованием современных технологий, и, в первую очередь, сети Интернет. Они включают в себя публикацию нормативных актов и других официальных документов в официальных источниках, одним из которых стал Официальный интернет-портал правовой информации. Публикуются документы также на официальных сайтах тех государственных органов, которые приняли эти документы. И все же лидирующее место в распространении правовой информации сегодня по-прежнему занимают негосударственные СПС: Консультант Плюс и ГАРАНТ. Одними из важнейших свойств этих СПС являются:

Актуальность информации,

Наличие инструментов для работы с изменениями законодательства,

Большое число аналитических материалов, посвященных новостям законодательства.

Рассмотрим основные инструменты для работы с новостями законодательства в этих системах. Все возможности для работы с изменениями законодательства в них можно разделить на две категории:

1) инструменты для работы с новостями законодательства: мониторинг новых и измененных документов законодательства, аналитические обзоры правовой информации, тематические подборки.

2) инструменты, позволяющие отследить изменения конкретного документа: примечания в тексте документа, справка к документу, редакции документа, обзоры последних изменений документа.

В системе Консультант Плюс Одним из самых важных и востребованных инструментов для работы с новостями законодательства, безусловно, является «Мониторинг новых и измененных документов». Он содержит три вида аналитических обзоров: ежедневный обзор, еженедельный обзор, и перечень документов, измененных за неделю. Каждый обзор содержит структурированный по отраслям права список новых документов. Каждый документ в списке снабжен краткой аннотацией, в первом предложении аннотации – основная мысль данного документа, по гиперссылке можно перейти к самому документу.

Такое построение обзоров позволяет легко и быстро найти недавно принятые нормативные правовые акты и понять суть изменений, внесенных ими в российское законодательство.

Аналитические обзоры правовой информации содержат:

Материалы, посвященные наиболее важным изменениям законодательства:

Аналитические материалы «Правовые новости. Коротко о важном», «Документ недели»;

Новости, касающиеся реформ в той или иной сфере законодательства (например, реформы гражданского законодательства, судебной реформы, изменений в системе закупок, и др.);

Аналитические обзоры изменений налогового законодательства за текущий год и за предыдущие годы;

Материалы для бухгалтера: обзоры новых документов по вопросам налогообложения и бухгалтерского учета, анонс журналов издательства «Главная книга».

Кроме того, в системе Консультант Плюс представлены тематические подборки, содержащие консультационные материалы по изменениям в определенной сфере законодательства, например, по налоговой и бухгалтерской отчетности, банковскому делу, по проверкам государственного пожарного надзора, и т.д.

При работе с конкретным нормативным правовым актом очень важно не пропустить изменения, которые внесены в данный документ, рассмотреть все документы, которые могли повлиять на его применение.

Перед внесением в систему Консультант Плюс каждый нормативный правовой акт тщательно анализируется, и работа с ним продолжается постоянно. Изменения, произошедшие с документом, отображаются в системе.

Информационная строка в начале документа сообщает об особенностях применения документа в целом. Более подробная информация об этом – примечание к документу на вкладке «Справка» - сообщает обо всех особенностях применения документа или его разделов.

Примечания специалистов компании содержатся так же в тексте документа и информируют пользователя об особенностях применения отдельных частей документа. Примечания содержат ссылки на документы, которые:

Внесли изменения в отдельные положения изучаемого документа;

Внесли некоторые дополнения в изучаемый документ;

Признали некоторые положения изучаемого документа противоречащими Конституции;

Приостановили действие какой-либо статьи или пункта;

Разъяснили применение отдельных положений изучаемого документа.

На момент внесения в нормативный правовой акт каждого изменения или дополнения создается новая редакция документа, учитывающая эти изменения. В системе можно посмотреть список всех редакций документа, открыть любую редакцию, осуществить быстрый поиск редакции по дате. Любые две редакции документа можно сравнить. Система покажет все отличия в двух редакциях, выделив их цветом.

Обзоры последних изменений документа также дают информацию об измененных фрагментах документа в сравнении с предыдущей редакцией.

В системе ГАРАНТ в Основном меню присутствует специальный раздел Изменения законодательства, в котором собраны специальные инструменты, позволяющие быстро получить информацию по изменениям нормативных правовых актов и проводить их анализ: Прайм. Моя новостная лента, Прайм. Обзор изменений, Новые поступления, Мониторинг законодательства, Правовой календарь.

Так как массив новой и изменившийся правовой информации сейчас огромен, то очень важно сузить круг изучаемой информации в соответствии с интересами конкретного пользователя. Для этого удобно применять команду Прайм. Моя новостная лента, при обращении к ней существует возможность настройки или изменения ленты. Интересная для пользователя информация будет приходить на электронную почту и в систему ГАРАНТ. Документы будут представлены в виде аннотаций к документам и это существенно экономит время.

Если необходимо изучить изменения законодательства не за последнее время, а за другой период времени, то в системе ГАРАНТ следует обратиться к Прайм. Обзор изменений. Заполнив любую комбинацию из 4-х полей: Орган/Источник, Раздел/Тема, Дата принятия, Вид правовой информации, вы подборку аннотаций для документов, удовлетворяющих заданным условиям. Этот инструмент позволяет проводить серьезную аналитическую работу с изменениями законодательства.

Из разделов Новые поступления и Мониторинг законодательства предоставляются списки документов, подключенные за последние 6 недель в систему. В Мониторинге законодательства в отличии от списков, полученных по команде Новые поступления, отражены наиболее важные изменения законодательства и список документов разбит по тематикам.

В системе ГАРАНТ Правовой календарь предоставляет возможность построить списки документов по любому временному интервалу с дифференциацией по типу произошедших изменений. Можно построить списки не только с учетом того, когда были приняты эти документы, но и, когда в них были внесены изменения, когда они утратили силу.

Функционал работы с документом в системе ГАРАНТ во многом перекликается с подобным функционалом в системе Консультант Плюс – это и сравнение редакций документа, и Справка к документу, и комментарии специалистов разработчиков в тексте документа. Все команды по работе с изменениями документа в системе ГАРАНТ собраны в одной кнопке на панели инструментов Изменения в документе. Документы представлены во всех своих редакциях. Можно сравнить две любые редакции документа, как утратившие силу, так и редакции будущих периодов времени. В настоящее время это очень насущная задача, так как многие важные нормативные правовые акты изменяются очень часто. Так, например, к Налоговому кодексу РФ появляется новая редакция в среднем каждые 2 недели. При работе с редакциями будущих периодов можно планировать деятельность предприятий с учетом будущих изменений. При сравнении редакций в одном окне в двух вертикальных панелях будут представлены редакции с наглядно выделенными изменившимися фрагментами. Обзор изменений документа содержит тексты только изменившихся статей документа, представленных в табличном виде, которые можно сохранить или распечатать.

Машина времени системы ГАРАНТ позволяет работать с правовой информацией по состоянию на любую заданную дату. Машина времени позволяет автоматически получить текст документа в том виде, в котором он действовал на заданную вами дату. Эта возможность особенно важна для часто изменявшихся документов, представленных в нескольких редакциях. При включении Машины времени система самостоятельно выберет и загрузит текст текущего документа в нужной редакции. Другие документы, открываемые по ссылкам из его текста, будут открываться также с учетом заданной даты. Подобное «погружение в прошлое» полезно, например, при выполнении проверок или при подготовке к судебным разбирательствам.

Так как необходимо применять действующие нормативные правовые акты, то при обращении к утратившему силу документу или документу, в недействующей редакции, пользователь в системе ГАРАНТ всегда будет об этом предупрежден появлением соответствующей вкладки. При работе с установленным на компьютер комплектом системы ГАРАНТ происходит автоматическая проверка документа на его актуальность через Интернет. При наличии существующих изменений пользователю будет предложено перейти работать с актуальной Интернет версией документа.

Для быстрого знакомства с изменениями наиболее популярных разделов законодательства в системе ГАРАНТ также широко представлены аналитические обзоры. Ссылки на них находятся в разделе Все бизнес- справки. Например, «Самые важные изменения в законодательстве, вступающие в силу с 1 января 2015 года», сравнительные анализы многих законов. Перейти к текстам этих обзоров можно и из текстов соответствующих документов по гиперссылкам. Тенденции развития справочных правовых систем показывают, что подобного рода количество обзоров в справочных правовых системах будет со временем увеличиваться.

Рассмотренные сервисы справочных правовых систем наиболее полно представлены в коммерческих версиях. На сайтах компании Гарант (www.garant.ru) и компании Консультант Плюс (www.consultant.ru) доступны для работы некоммерческие варианты систем. С полными комплектами этих систем, например, можно работать во многих общедоступных библиотеках. На сайтах этих компаний также можно оформить различные виды подписок. Информация, включающая в себя новости законодательства и их обзоры, будет приходить на указанную электронную почту.

Исторически сложилось так, что в настоящее время лучшие инструменты по изучению и анализу изменений законодательства предлагают негосударственные производители выше рассмотренных справочных правовых систем. Системы этих производителей установлены на многих предприятиях, в государственных органах и органах судебной власти. Широкий функционал и объем информации доступен всем на их сайтах. Считаем, что обучение работе с этими справочными правовыми системами желательно включить в том или ином объеме в зависимости от специализации выпускников в программы вузов страны. Надо также отметить, что информация из справочных правовых систем не носит официальный характер и доверие пользователей к получаемой информации поддерживается репутаций производителей этих систем. Существует и круг людей, которые находят правовые нормативные документы в Интернете, но в силу своей неосведомленности не обращают внимание на источники этой информации. В итоге они могут опираться при принятии решений на утративший силу документ или чаще всего на документ в недействующей редакции. Принятие государством норм о регистрации справочных правовых систем и определенных стандартов по отношению к ним будет полезным для пользователей справочных правовых систем, так как защитит их от работы с недостоверной информацией.

// ЭПС «Система ГАРАНТ»: ГАРАНТ-Максимум. Вся Россия / НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС- УНИВЕРСИТЕТ". Версия от 15.01.2015

//СПС Консультант Плюс

Список литературы

1. См.: Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации» // СЗ РФ. 1995. N 8. Ст. 609; 2003. N 2. Ст. 167. В настоящее время утратил юридическую силу.

2. См.: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). С. 3448.

3. Указ Президента РФ от 28.06.1993 N 966 "О Концепции правовой информатизации России"// "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 05.07.1993, N 27, ст. 2521

4. п.2.1 Указ Президента РФ от 05.04.1994 N 662 «О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных законов» // «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 11.04.1994, N 15, ст. 1173.

5. Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // «Российская газета», N 111, 15.06.1994

6. Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // «Собрание законодательства РФ», 27.05.1996, N 22, ст. 2663

7. Абрамова М.Г., Попов А.В. К вопросу о содержании понятий «информация», «информационные технологии» и «информационное право» // «Образование и право», N3, март 2012г.;

8. *Белявская Ю.А. Информация как объект правового регулирования конституционных прав человека и гражданина // Конституционное и муниципальное право. 2007. N 12;

9. Гришаев С. Справочные правовые системы как объекты гражданских прав / С.Гришаев, О.Амосова // Хоз. и право. - 2013. – N 6. - С.13-21.

Обзор рынка СПС в России
На рынке справочно-правовых систем в России работает большое количество фирм как разрабатывающих собственные программные комплексы, так и обслуживающих существующие. Наиболее известны следующие продукты таких фирм (поданным АО "Консультант Плюс"):
"Консультант Плюс" (АО "Консультант Плюс");
"ГАРАНТ" (НПП "Гарант-Сервис");
"Кодекс" (Центр компьютерных разработок).
Системы, созданные государственными предприятиями для обеспечения потребностей в правовой информации государственных ведомств :
"Эталон" (НЦПИ при Министерстве юстиции РФ);
"Система" (НТЦ "Система" при ФАПСИ).
Кроме того, на российском рынке представлены такие системы, как:
"ЮСИС" (фирма "Инталекс");
"Референт" (ЗАО "Референт-Сервис");
"Юридический мир" (издательство "Дело и право");
"Ваше право" и "Юрисконсульт" (фирма "Информационные системы и технологии");
"1C: Кодекс", "1C: Гарант", "1C: Эталон" (компания "1C");
"Законодательство России" (Ассоциация развития банковских технологий) и некоторые другие.

«Юрисконсульт» располагает мощным нестандарт­ным средством поиска, позволяющим сформировать зап­рос к базе данных на основе нескольких ключевых слов, выбранных из словаря. Этот словарь формируется при подготовке базы данных и содержит практически все термины, существующие в нормативных актах , в том числе географические названия и аббревиатуры . При загрузке в базу данных все документы проходят предва­рительную лингвистическую обработку, в ходе которой устанавливаются все случаи вхождения всех слов во все документы базы данных. В «Юрисконсульте» предусмот­рена возможность получения списка документов, в ко­торых есть ссылки на рабочий документ.

Справочно-информационная система «Юсис» содер­жит не только нормативные акты, но и научные ком­ментарии к ним, выдержки из судебной, арбитражной и нотариальной практики. В пакет «Юсис» встроена система управления документооборотом, позволяющая регистрировать и учитывать документы, подготовлен­ные с использованием «Юсис».

База данных ИНИОН (AISON - Automated Infor­mation System on Social Sciences) - полнотекстовая ин­формационная система по общественным наукам. В нее входят 14 баз данных по различным направлениям, в том числе по тематике «Государство и право». Информация содержится в базе в виде журнальных статей и тезисов, а также книг, монографий, сборников статей. Каждый документ описывается следующими реквизитами: меж­дународный номер, собственный код документа, номер документа в базе, код языка публикации документа, биб­лиографические данные (автор, название и др.), код руб­рики, ключевые поисковые слова и другие данные. Пользователь имеет возможность поиска в базе по клю­чевым словам, рубрикам, именам авторов.

Правовая база “Суд и Арбитраж” разработана по специальному договору с Высшим Арбитражным Судом РФ и предназначена для профессионалов: адвокатов, юристов, участвующих в судебных разбирательствах, работников суда и прокуратуры, специалистов всех предприятий, защищающих свои права в суде.

“Суд и Арбитраж” бесплатно устанавливается во всех арбитражных судах России, благодаря чему материалы базы могут стать языком общения между практикующими юристами и представителями судебной системы.

В базе объединена вся практика ВАС РФ и Верховного Суда России, а также судов субъектов федерации по гражданским делам. Все прецеденты собраны воедино и можно посмотреть всю практику сразу.

Число пользователей американской компании LEXIS/NEXIS в более чем 60 странах мира превышает 650 000. Она считается самой популярной в мире компанией, специализирующейся на распространении разнообразной юридической информации в режиме ON-LINE.

2. За клиентом закрепляется специалист – сервисный инженер, который раз в неделю занимается обновлением системы, а также оказывает консультационную и техническую поддержку. Индивидуальный подход к клиенту – основной конёк «Консультанта плюс».

3. Согласно Единому стандарту обслуживания клиент может получить любой документ, позвонив в свой РИЦ по «горячей линии» или заказать выборку по определённой тематике.

4. Каждый региональный информационный центр предлагает собственные профконсультации. Замечу, что здесь работают очень сильные специалисты.

5. Каждый РИЦ проводит не менее 10 собственных семинаров по актуальным проблемам права, аудита и т. п. Причём, это не интернет-конференции, а семинары с именитыми лекторами, авторитетными докладчиками и аудиторией. Здесь ценят важность личного общения.

6. Специально для iPhone и iPad у «Консультанта» имеются мобильные приложения «Консультант Плюс: основные документы» и «Консультант Плюс: Студент», где можно воспользоваться кодексами, Федеральными законами РФ и СССР, международными правовыми актами, материалами судебной практики, путеводителями «Консультанта», справочниками и обзорами. Здесь присутствует два режима приложений: оффлайн-режим требует скачивание правовых актов из интернета, а онлайн-режим разрешает доступ ко всей нормативной базе проекта. Причём, можно использовать поиск через «Оглавление», стандартный поиск «по запросу», и голосовой. Под символом «i» есть доступ к дополнительным документам.

7. Популярен у пользователей бесплатный «Бюллетень Консультант Плюс» и платное издание «Главная книга», где анализируются текущие изменения в законодательстве. РИЦы выпускают собственные новостные бюллетени.

8. 24 часа в сутки в свободном доступе можно найти основные документы федерального законодательства и самые свежие документы за последние две недели. Доступ ко многим документам, а также к судебной практике и консультациям возможн в выходные дни, или в будни с 20.00 до 24.00.

9. С помощью онлайн-сервиса «Конструктор договоров» можно составить нужный типовой документ, просто внеся требующуюся информацию. Пока здесь около 20 шаблонов, но администрация утверждает, что это – не предел.

Демо-версия. Опробовать демо-версию СПС «Консультант Плюс» можно на официальном сайте.

СПС «Кодекс»

Характеристика. Система «Кодекс» появилась в 1991 году под эгидой Администрации Санкт-Петербурга, где и сейчас располагается головной офис компании. По России «Кодекс» распространяется стараниями дистрибьюторов .

«Кодекс» занимается разработкой двух систем:

· нормативно-технической;

· правовой.

Стоит отметить, что среди нормативно-технических систем «Кодекс» несомненно, лидирует, а вот в области права занимает лишь 3 место, после титанов «Консультант Плюс» и «Гарант».

Сине-желтый дизайн приятен для глаз. Верхняя строка «Кодекса» выглядит как браузер, с любой страницы СПС можно использовать 3 вида поиска. Уникальными в системе «Кодекс» являются следующие функции:

· поиск «судебный аналитик» помогает искать по фамилии судьи, по правовому рубрикатору, по цене иска и массе других параметров;

· можно одновременно просматривать информацию сразу в двух окнах: не обязательно закрывать старый документ, чтоб открыть новый. Например, при ознакомлении с Кодексом можно сразу читать и комментарии к статьям.

· настройки «налогового календаря» позволяют настроить его «под себя» и закрепить на рабочем столе;

· в «налоговом дайджесте» хранятся обзоры писем Минфина.

Дополнительные услуги «Кодекса». Разумеется, как и у конкурентов систему «Кодекс» обслуживают сервисные инженеры, которые всегда готовы оказать клиенту любую помощь и обеспечить техподдержку и проконсультировать.

1. По «горячей линии» можно заказать бесплатно любой документ, если он есть в базе этой СПС. Подборка документов по теме чаще всего не производится.

2. С помощью функции «задай вопрос эксперту»: 2-4 раза в месяц клиент может обратиться к специалисту и получить письменный ответ на интересующие его вопросы. Отвечают на вопросы специалисты из авторитетных аудиторских и юридических фирм. Таким образом, клиент экономит около 3000 рублей, ведь консультация специалиста такого уровня стоит обычно как раз не менее 3000 рублей.

3. Благодаря сервису «государственные и муниципальные закупки» у клиента есть возможность заказать отправить документы на проверку с помощью «горячей линии», онлайн-консультации или линии профессиональной поддержки от экспертов.

4. Семинары проходят раз в квартал, а то и раз в полгода. Сейчас идут разговоры о проведении на постоянной основе видеосеменаров, но пока и их очень мало.

5. СПС «Кодекс» выпускает ежемесячные бюллетени «Загляни в Кодекс», где публикуются новости законодательства, а также самого портал. Бюллетень можно почитать на официальном сайте «Кодекса», кроме этого дистрибьюторы бесплатно распространяют «Информационный бюллетень ЦНТД» – Центра Нормативно-Технической Документации.

Демо-версия. Проверить удобство и функциональность системы «Кодекс» можно с помощьюдемо-версии портала. Но доступными окажутся лишь нормативно-правовые акты, другие же документы будут представлены только заголовками.

Стоимость СПС

Дороже всех, безусловно, обойдётся система «Консультант плюс». За неё придётся выложить минимум 8.500, но с ежедневными обновлениями. «Гарант» мечтает обогнать СПС «Консультант Плюс», поэтому иногда занижает цены, базовый пакет стоит от 5000 рубл, но с ежемесячным обновлением, с еженедельным – уже более 6000 рубл. Если повезёт, то вы сможете купить базовый комплект со скидкой 30%. «Кодекс» тоже старается удерживать невысокую стоимость своего продукта и предлагает «гибкие» скидки. Даже со скидкой 30% их продукт стоит не менее 4500 в месяц (с одним обновлением).

Как выбрать подходящую вам СПС

Несмотря на схожесть всех отечественных справочно-правовых систем, они имеют некоторые различия. Так, можно выделить:

· функциональность системы: на одних порталах поиск документа удобнее, чем на других, комфортнее работать с документами и т. д.;

· набор дополнительных услуг и сервисов (семинары, журналы и т. д.);

· стоимость услуг и т. д.

Соответственно, при выборе СПС стоит руководствоваться несколькими факторами:

1. Выбирая СПС, нужно учитывать свою потребность в правовой информации, то есть, какова сфера деятельности вашей организации, какие именно законодательные акты вас чаще всего интересуют, кто из сотрудников будет использовать систему и в каком объёме.

2. СПС – это ваш официальный помощник, поэтому очень важно, чтобы у портала было качественное обслуживание, техподдержка, горячая линия, грамотное обучение, а также нужные вам дополнительные услуги. Следует заранее выяснить, что предлагает СПС в рамках сервисного обслуживания .

3. Вам должно быть комфортно с выбранной СПС. Обратите внимание на такие её атрибуты, как поиск, сохранение документа и проч. Важным является наличие аналитических материалов по документам и комментариев к ним.

Итак, прежде чем выбрать СПС, сравните несколько порталов, взвесьте все плюсы и минусы, и только потом принимайте решение. Идеально, конечно, если вы для начала протестируете справочно-правовые системы.

Теперь, несколько практических советов:

1. Жителям Санкт-Петербурга или фирмам, чей головной офис находится именно там, лучше всего выбрать «Кодекс», потому что в этой системе собран максимально информативный пакет юридических актов по Санкт-Петербургу, и эта база обновляется у «Кодекса» чаще всего.

2. Если вам нужны посещения специалистов СПС, то выбирайте «Консультант Плюс», сервисный инженер будет посещать вас еженедельно. Специалист из «Гаранта» будет наведываться к вам раз в месяц, чтобы обновить программы и предложить новые услуги, а менеджер «Кодекса» будет просто раз в месяц обновлять вашу систему.

3. Если организация работает по основной системе налогообложения, то лучше обратить внимание на «Консультант Плюс», потому что там больше документов. Несомненным плюсом является и «Путеводитель по сделкам». Зато в «Гаранте» масса комментариев, а также обилие книг, учебных пособий и статей из периодики. «Кодекс» интересен тем, что там корреспонденция счетов разбирается на практике.

4. Если организация работает по упрощенке, то, возможно, лучше будет приобрести СПС «Гарант», потому что в пакете будет только нужная информация, да и цена будет ниже, чем у «Консультанта Плюс».

5. Для тех, кому важны свежие новости, предпочтительнее остановиться на «Гаранте», где есть индивидуальная лента новостей, а также несколько вариантов поиска изменений в законодательстве. В принципе, у «Кодекс» тоже есть возможность создавать собственный список новостей.

6. Для юристов, скорее всего, будет выгоднее приобрести «Консультант Плюс», где выложено огромное количество статей из периодики, анализ судебной практики, путеводители, подборки решений и т. д. Впрочем, «Гарант» тоже будет очень полезен юристам, потому что там гораздо больше комментариев. Арбитражным юристам понравится «Кодекс», где есть единственный в своём роде поиск «Судебный аналитик», к тому же, здесь можно найти решения арбитражных судов первой инстанции, которые труднодоступны у «Консультанта Плюс» и «Гаранта».

7. Кадровикам идеально подойдёт «Кодекс», там есть «помощник кадровика», а «алгоритм оформления трудовых отношений» вообще незаменим. Да и дополнительной информации там очень много.

8. Техническим специалистамможно посоветовать «Кодекс», потому что там содержится справочная информация для каждой специальности с нормами, стандартами и консультациями.

9. Тех, кто занимается закупками, заинтересует опция «Государственные и муниципальные закупки. Справочник заказчика» СПС «Кодекс», где всегда можно проверить закупочную документацию на соответствие стандартам.

10. Для того, чтобы получить возможность посещать бесплатные семинары, нужно пользоваться услугами «Консультанта Плюс», потому что каждый региональный центр проводят свои собственные тренинги, лекции и т. д. У «Гаранта» есть регулярные трансляции из Москвы, а у «Кодекса» семинаров крайне мало.

11. Если операционную систему вашего компьютераможно назвать слабой, то лучше выбрать «Консультант плюс», который имеет минимальные требования для установки. Если вы пытаетесь выбрать между двумя другими СПС, то выбирайте «Кодекс», он хоть и требователен, но всё же менее, чем «Гарант», для которого 500 Мб, это «не серьёзно».

12. Для Android, iPhone и iPad бесплатные мобильные приложения есть у «Гаранта» и «Консультанта».

13. Если вам нужно работать с системой и дома и в офисе, то вам нужно приобрести «Гарант», чтобы пользоваться услугой «Домашний гарант», с помощью этой опции вы получите доступ рабочему комплекту системы. «Кодекс» вам предложит за небольшую доплату доступ к интернет-версии программы.

14. Если вам удобнее пользоваться системой с флэш-носителя, то покупайте «Консультанта», эта СПС сама может обновляться через интернет, «Гарант» имеет мобильную версию и вы сможете получать оповещения об изменениях в законодательстве. А вот «Кодекс» с флэшки тормозит и не обновляется.

15. Если вы хотите сэкономить, то выбирайте «Гарант» или «Кодекс», опираясь на предыдущие советы. Эти две СПС обойдутся вам примерно одинаково.

СПС Консультант Плюс появилась в 1992 году и в настоящее время является одной из самых популярных справочно-правовых систем. Сервисные центры обеспечивают ежедневное обновление информационной базы СПС.

Имея договоры с основными законодательными органами об обмене правовой информацией, обеспечивает оперативное пополнение правовых документов в базу системы.

Поиск информации в СПС Консультант Плюс.

После запуска СПС открывается «Стартовое окно» в котором предоставлена возможность быстрого перехода к следующим пунктам, для дальнейшей работы с СПС:

Быстрый поиск;

Карточка поиска (по всем разделам), а также возможность выбора поиска в определенном разделе;

Правовой навигатор;

• Обзоры законодательства;

  Пресса и книги;

  Справочная информация;

  Новые документы.

Перейдем в «Окно поиска раздела Законодательство ». На экране появится Главное меню и окно Карточки поиска (рис.10.).

Рис.10. Карточка поиска

«Карточка поиска» является наиболее гибким инструментом поиска документов, который происходит по известным реквизитам документа и ключевым словам (см. Пример.1). Позволяет осуществить два вида поиска: сквозной и локальный.

Локальный поиск – это поиск внутри одного раздела.

Сквозной поиск осуществляется только из раздела «Законодательство» и проходит по всем (или нескольким) разделам информационного массива. Для того чтоб подключить данный вид поиска необходимо отметить необходимые разделы в нижней части «Карточки поиска».

Другие поисковые средства в Консультант Плюс позволяют найти основные документы по правовой проблеме или предоставляет готовые подборки документов.

«Быстрый поиск» позволяет найти документы имея минимум информации. Для поиска в водится вся известная для Вас информация и в результате система выдаст список документов, которые наиболее соответствуют запросу

«Правовой навигатор» предоставляет основные документы по правовой проблеме. Данная вкладка представляет из себя алфавитно-предметный указатель состоящий из ключевых понятий (рис.11).

Рис.11. Правовой навигатор

«Кодексы» - предоставляет перечень всех кодексов и частей, что позволяет осуществить переход в необходимую часть нужного кодекса.

«Справочная информация» обеспечивает доступ к наиболее часто используемым документам СПС (по мнению разработчиков Консультант Плюс).

«Новости и обзоры» осуществляет обзор законодательства.

«Папки». В данной вкладке сохранены папки и документы созданные пользователем.

«Закладки» - предоставляет возможность обратиться к документам, которые ранее были проработаны пользователем и в которых поставлены закладки.

«История» сохраняет ранее совершенные поиски документов и предоставляет возможность их повторить без нового ввода данных.

Пример1. Найти Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1«О защите прав потребителей».

Из задания видно, что у документа известны реквизиты такие, как вид документа, дата принятия, номер и название. Исходя из этого выбираем «Карточку поиска».

Вводим известные данные в «карточку поиска».

Для формирования списка найденных документов нажимаем кнопку в нижней части экрана «Построить список документов» или клавиша F9.

Перед вами появится список документов из которого выбираете нужный.