В современном обществе чрезвычайно велико количество предлагаемых товаров и услуг в ассортименте. Чтобы правильно оценить ситуацию о качестве товара необходимо обладать знаниями закона. Зачастую возникают спорные вопросы между покупателем и продавцом о несоответствии требованиям безопасности приобретенного товара или предоставленной услуги. Ст.12 закона о защите прав потребителя регулирует условия возврата денежных средств или положенной компенсации за представленную в неполном объеме информацию о приобретенном товаре либо услуге.

Обязанности продавца и права покупателя

• об изготовителе или стране, выпускающей эту продукцию;
• о технических характеристиках;
• о безопасности его применения в быту или производственных сферах;
• иные сведения.

Важность для покупателя знаний вышеуказанной информации необходима для дальнейшей эксплуатации покупки. При отсутствии информации, неполной или недостоверной информации о товаре продавец может быть привлечен к административной, уголовной либо дисциплинарной ответственности, в зависимости от последствий такого действия.

При обладании полным информационным обеспечением о приобретении покупатель, возможно, не приобрел бы этот товар. Но если таковых знаний у него не было изначально, то его право – расторгнуть договор и просить возмещения потраченных средств.

1. Взаимная договорённость сторон.
2. Решение суда, если это определено ФЗ.

Договор считается расторгнутым, если потребителем написано соответствующее заявление и предъявлен к возврату товар.

При отказе продавца от принятия подобного документа и товара этот фактор будет рассматриваться как нарушение законодательства.

Статья 12 законодательного акта о защите потребительских прав также предусматривает, если изначально продавцом не предоставлена необходимая информация о товаре, то покупатель вправе расторгнуть договор, не приобретая товар.

Отсутствие возможности использования товара по предназначению является основанием для его возврата. Им может являться неполная информация о покупке, в том числе невозможность им пользоваться по причине несоответствия или отсутствия инструкций по эксплуатации.

• несовершенство конструкции;
• недоработки при изготовлении;
• нарушения при транспортировании;
• несоблюдение условий хранения.

В этом случае ни продавец, ни изготовитель не освобождаются от ответственности. Вина продавца по причине незнания исключается, а все возлагается на плечи производителя. Доказать последствия выявленного недостатка должен покупатель.

Если причинен или мог быть вред жизни, имуществу, здоровью покупателя и его окружению, а также природе, вследствие несвоевременного информирования о том, что срок потребления товара истек или условия его хранения были нарушены, потребитель имеет право обратиться к непосредственному продавцу за компенсацией денежной суммы, в том числе возврату стоимости товара.

Если продавец отказывается от возвращения денежных средств и не признает своей вины, то имеется право каждого потребителя обратиться в судебную инстанцию.

Если неполное информирование потребителя реализующей товар стороной о характеристиках покупки впоследствии стало причиной порчи приобретённого товара, то в этом случае продавец обязан вернуть причитающуюся денежную сумму в размере стоимости товара.

Если товар оказался испорчен по причине недостоверной информации о правилах его эксплуатации, то потраченная сумма выплачивается полностью, независимо от процента его износа или поломки. При этом должна рассматриваться причинно-следственная связь этих действий. Доказательством указанного факта должен заниматься непосредственный потребитель в части, касающейся непредставления информации.

Практика применения законодательства

При проведении анализа решений арбитражных судов, органы исполнительной власти поддерживают позицию потребителя, если неполное информирование продавцом о приобретенном товаре или оказанной услуге повлекло за собой:

• нанесение вреда здоровью;
• невыполнение производственных задач;
• некачественное исполнение функциональных обязанностей;
• возникновение опасности для собственной жизни и окружающих;
• иные негативные последствия.

При рассмотрении дел также обращается внимание на отсутствие знаний у покупателя о свойствах или технических характеристиках покупки. Наряду с этим учитываются общепринятые способы доведения до потребителей информации о товарах и услугах.

Предприятием, занимающимся обеспечением общественного питания, приобретены продукты по оптовым ценам. Закупка производилась по договору через безналичный расчет. Ранее приобретённые у того же поставщика товары были качественными, а купленная последней мука оказалась с просроченным сроком годности. Это было обнаружено при проведении входного контроля. Товар был возвращен поставщику, а потраченные средства возвращены.

Для нужд производства было приобретена смазочно-охлаждающая жидкость для станочного оборудования. После проведения заправки токарного станка техническое устройство поломалось. При выяснении обстоятельств случившегося выявлено, что поставщик неправильно информировал потребителя о применении СОЖ именно для этой модификации станка. После проведения судебных разбирательств на поставщика наложено обязательство о выплате денежной компенсации за стоимость оборудования и компенсацию за нарушение плана выпуска продукции.

Продавцы в основной массе не доводят дела до судебных разбирательств и стараются решить конфликты непосредственно с потребителем. Это делается для сохранения их репутации и во избежание потери клиентов.

Официальный текст :

Статья 12. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)

1. Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).

2. Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

3. При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие не предоставления ему полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Закона, в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя.

4. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).

Комментарий юриста :

Данная статья устанавливает ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за не предоставление потребителю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) и носит отсылочный характер.

При этом потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора. Данная норма согласуется с положениями статьи 426 Гражданского Кодекса РФ , предусматривающими, что коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. При этом публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского Кодекса РФ . Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Конкретные меры гражданско-правовой ответственности продавца (исполнителя) также предусмотрены Законом О защите прав потребителей. В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если это не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать:

Безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
- соразмерного уменьшения покупной цены;
- замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);
- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены.

Кроме того, потребитель вместо предъявления этих требований вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками. При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные Законом, для удовлетворения соответствующих требований потребителя. В дополнение к указанным правомочиям в силу статьи 29 Закона потребитель также вправе по своему выбору потребовать:

Безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы;

Возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Судебная практика :

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17 мая 2004 года по делу № А14-9517-03/340/10 определено, что информация о товарах (работах, услугах) в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона РФ О защите прав потребителей должна в наглядной и доступной форме доводиться до сведения потребителя при заключении договоров о реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания. Учитывая это, предоставление данной информации на иностранном языке, без сообщения перевода в объеме, указанном в пункте 2 статьи 10 Закона , следует расценивать как не предоставление необходимой информации с наступлением последствий, перечисленных пунктами 1, 2, 3 статьи 12 Закона.

Согласно части 2 статьи 10 Закона информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать сведения о местонахождении (юридическом адресе), фирменном наименовании изготовителя (исполнителя, продавца) и местонахождении организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара (работы).

В соответствии с частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Таким образом, нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы влечет наложение административного штрафа.

Ответственность изготовителя - ЗАКОНЫ РФ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

(с изменениями и дополнениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября 2006 г., 25 октября 2007 г., 23 июля 2008 г., 3 июня, 23 ноября 2009 г., 27 июня, 18 июля 2011 г., 25 июня, 28 июля 2012 г., 2 июля, 21 декабря 2013 г., 5 мая 2014 г.)

Статья 12. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)

1. Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).

2. Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

3. При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Закона, в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя.

4. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).

Ответственность изготовителя

Статья 12. Дополнительные условия осуществления частной охранной деятельности

Работникам частной охранной организации не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.

Работником частной охранной организации не может быть учредитель (участник), руководитель либо иное должностное лицо организации, с которой данной частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг.

В случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию. Такая информация должна содержать сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов.

Заключение охранными организациями договоров с клиентами на оказание охранных услуг осуществляется в соответствии с положениями статьи 9 настоящего Закона, при этом к договору прилагаются копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На охранную деятельность распространяются ограничения, установленные статьей 7 настоящего Закона. Охранникам запрещается использовать методы сыска.

Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).

Обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации.

Специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения. Порядок ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации. Специальная раскраска, информационные надписи и знаки на транспортных средствах частных охранных организаций подлежат согласованию с органами внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частные охранники обязаны ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника. Медицинские заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника передаются частной охранной организацией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган, выдавшие лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

Закон РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» от 1992 г. – основной нормативно-правовой акт, регулирующий отношения между продавцами и покупателями. Отдельные положения документа закрепляют права и обязанности, определяют механизмы их реализации, а также устанавливают ответственность за их неисполнение обеими сторонами.

Ст. 12 Закона «О защите прав потребителей» раскрывает вопросы, связанные с условиями и порядком привлечения к ответственности производителя (продавца) за непредоставление или предоставление ненадлежащих сведений о реализуемом товаре (услуге).

Структура статьи включает 4 пункта:

Обратите внимание

Если продавец предоставил неверную информацию о потребительских качествах товара, тем самым он вводит покупателя в заблуждение. Умышленно он это сделал или непреднамеренно — разберется Роспотребнадзор, однако штраф будет для юрлица — от 100 000 руб. Подробнее мы расскажем в статье

• Закрепляет право покупателя на возмещение убытков, причиненных в связи с непредоставлением сведений о товаре продавцом. Законодатель отмечает, что заключенный договор по этому основанию может быть расторгнут покупателем в разумные сроки.
• Устанавливает ответственность продавца, не исполнившего возложенной на него обязанности о незамедлительном предоставлении достоверных данных о товаре. Пункт содержит ссылки на другие статьи данного Закона.
• Фиксирует обязанность продавца выплатить убытки, причиненные здоровью и жизни лица из-за отсутствия сведений о товаре. Если вследствие неисполнения этого обязательства был причинен ущерб природным объектам, то он также подлежит возмещению.
• Закрепляет возможность того, что вред при использовании товара причинен вследствие отсутствия у покупателя специальный знаний о свойствах приобретаемой им вещи, лекарства, продукта и др.

Предоставление информации о товаре

Чтобы не нарушить положения ст. 12 «О защите прав потребителей», продавец обязан предоставить потребителю все сведения о товаре. Важно, чтобы они соответствовали критериям достоверности, своевременности и полноты.

Продающая сторона сообщает покупателю (ст. 10 рассматриваемого закона):

1. Обозначение товара (устанавливается техническим регламентом или иным свидетельствующим документом).
2. Информацию о потребительских свойствах, имеющих значение (например, пищевая ценность, условия хранения, вес, дата производства и др.).
3. Стоимость, условия покупки товара, требования по оплате.
4. Правила, необходимые для соблюдения в целях безопасного применения товаров.
5. Период службы (годности) и др.

Важно, что указанные сведения должны быть отражены в технических документах, на этикетках реализуемых товаров или иными специально-разработанными методами.

Пример из практики

В качестве примера невыполнения продавцом обязанности по предоставлению информации о товаре в полном объеме следует рассмотреть продажу медикаментов. Так, во многих аптеках при приобретении отечественных лекарственных средств без фирменной упаковки не выдается инструкция.

Она прилагается производителем при направлении препаратов к продаже, но не выдается фармацевтами. Например, они предполагают об общей осведомленности покупателей о правилах приема распространенных средств (ацетилсалициловой кислоты, парацетамола, витамина С и др.).

Однако их предположение не является основанием для непредставления информации о товаре. Здоровью покупателей, не имеющих достоверной и полной информации о свойствах товара, может быть причинен вред.

Наряду с этим действующее законодательство в п. 4 ст. 12 Закона «О защите прав покупателей» закрепляет презумпцию того, что покупатель не имеет специальных знаний о приобретаемом им товаре.

Последствия для продавца

Если продавец не предоставил информацию о товаре или предоставил её в ненадлежащей форме (неполном объеме, недостоверные сведения и т.д.), то он привлекается к ответственности.

Покупатель имеет право:

1. Расторгнуть уже заключенный договор в разумные сроки (разумность – оценочная категория) с возрастом уплаченной стоимости и самого товара покупателю.
2. Потребовать возмещения причиненного его здоровью и жизни вреда, а также понесенных убытков.
3. При возникновении дефектов потребовать их устранения на безвозмездной основе или соразмерного снижения стоимости.

Наряду с перечисленными пунктами, покупатель имеет право на получение достоверной и полной информации о товаре от продавца в разумно короткий срок после покупки, если в момент передачи товара или его оплаты такие сведения им не были получены.

Так, ст. 12 «О защите прав потребителей» предусматривает ответственность продавца за непредоставление сведений о товаре и их предоставление не в полном объеме, а также закрепляет права покупателей.

Все интересующие вопросы можно задать в комментариях к статье