Обыкновенный конвой назначается из расчета: на одного-двух конвоируемых - 2 конвоира; на 3-6 конвоируемых - 3 конвоира; на 7-10 конвоируемых - 7 конвоиров. Если в составе конвоя пять и более конвоиров, назначается помощник начальника конвоя.
Усиленный конвой назначается при наличии информации о намерении кого-либо из конвоируемых совершить побег, нападение на охрану, причинить какой-либо вред себе или окружающим, а также в связи с большой протяженностью маршрута конвоирования, сложными географическими и климатическими условиями.
При усиленном конвое: на 1 конвоируемого должно быть 3 конвоира; на 2-4 конвоируемых - 6 конвоиров; на 5-6 конвоируемых - 8 конвоиров; на 7-8 конвоируемых - 10 конвоиров; на 9-10 конвоируемых - 12 конвоиров. Начальником усиленного конвоя назначается сотрудник из числа среднего начальствующего состава милиции. В целях повышения надежности охраны конвоируемых в состав конвоя может включаться кинолог со служебной собакой.
При компактном расположении обслуживаемых объектов и наличии автомобильных дорог организуется кольцевое конвоирование между ИВС, следственными изоляторами, обменными пунктами и судами. Такое конвоирование предполагает рациональное использование сил, транспортных средств и сокращение количества рейсов за счет установления кратчайших маршрутов движения по графикам и заполнения камер специальных автомобилей до предусмотренных норм.
Конвоирование заключенных под стражу лиц осуществляется следующими способами:
В специальных автомобилях;
В специальных вагонах пассажирских поездов;
В легковых и грузовых автомобилях;
На речных и морских судах;
На самолетах и вертолетах;
На гужевом транспорте;
Пешим порядком.
Основанием для конвоирования заключенных под стражу лиц тем или иным способом является:
1) письменные заявки следователей (дознавателей), судей, начальников ИВС (СИЗО) для производства следственных действий или рассмотрения дела в суде;
2) санкционированное прокурором постановление или определение судьи об этапировании;
3) постановление прокурора, следователя или определение суда о производстве следственных действий;
4) истечение срока содержания в ИВС лиц при наличии санкционированного прокурором постановления или определения суда, о заключении подозреваемого (обвиняемого) под стражу, а также приговора об осуждении к лишению свободы;
5) распоряжение начальника ИВС о направлении подозреваемого в лечебное учреждение, баню общего пользования и на обменный пункт на плановом маршруте конвоирования.
Конвой, получив приказ и предписание на выполнение задачи, следует в пункт приема подозреваемых (обвиняемых), где начальник конвоя обязан:
Предъявить дежурному по ИВС предписание на право приема или сдачи конвоируемых;
Получить подготовленные документы, проверить правильность их оформления;
Определить порядок приема и размещения конвоируемых по камерам специального автомобиля, информировать конвоиров о лицах, за которыми требуется усиленное наблюдение.
Произвести расчет и расстановку состава конвоя для проведения личного обыска и охраны подозреваемых и обвиняемых на время приема их для конвоирования;
Осмотреть помещение, где будет производиться прием подозреваемых и обвиняемых; убрать предметы, которые могут быть использованы для побега или нападения.
Документы на подозреваемых и личные дела обвиняемых передаются начальнику конвоя в опечатанных пакетах. На пакеты наклеиваются справки по личным делам с фотокарточками этих лиц. При этом в справках на лиц, склонных к побегу, должна стоять надпись «СП».
Следует заметить, что приему для конвоирования не подлежат:
а) лица с неправильно оформленными документами и без документов;
б) больные, не подлежащие по заключению врача (фельдшера) конвоированию;
в) беременные женщины без справки врача о возможности их конвоирования;
г) не обеспеченные по установленной норме продовольствием на путь следования или одетые не по сезону;
д) бывшие в контакте с инфекционными больными, не прошедшие необходимого медицинского освидетельствования и лабораторного обследования, до получения результатов такого освидетельствования.
Подозреваемые и обвиняемые инвалиды, для передвижения которых требуется постоянная помощь, принимаются для конвоирования только с сопровождающими, выделяемыми ИВС или следственными изоляторами из числа сотрудников этих учреждений.
Конвоирование обвиняемых в республиканские, краевые, областные, окружные, городские, районные суды и охрана их во время судебных заседаний осуществляется на основании установленных документов о принятии этих учреждений под обслуживание и соответствующих указаний министров внутренних дел, начальников ГУМВД, УМВД, УМВД на транспорте.
Перед доставлением обвиняемых в суд, помещение суда принимается под обслуживание.
Прием суда под обслуживание оформляется актом межведомственной комиссии, в котором указываются:
Наименование суда и конвойного подразделения милиции (органа внутренних дел), их точные адреса;
Характеристика залов судебных заседаний, помещений для конвоя и содержания обвиняемых; обеспечение их необходимым оборудованием, препятствующим побегу, средствами связи и сигнализации;
Порядок изготовления съемного оборудования, выделения помещений для содержания обвиняемых и размещения конвоя в местах проведения выездных сессий этого суда;
Маршруты конвоирования от специальных автомобилей до камер для содержания обвиняемых, в залы судебных заседаний и обратно;
Порядок взаимодействия с руководителями суда;
Недостатки в оборудовании помещений суда, сроки их устранения и ответственные за это должностные лица.
Один экземпляр акта, подписанный председателем суда и командиром конвойного подразделения (начальником ОВД), направляется в МВД, ГУМВД, УМВД, УМВД на транспотре, где издается приказ о принятии суда под обслуживание, а другой - в соответствующие органы юстиции для контроля за устранением отмеченных недостатков.
Важным элементом организации конвойной службы милиции является управление нарядами по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых.
Управление нарядами включает в себя:
а) принятие решения на охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых;
б) подготовку сил и средств для выполнения этих задач;
в) контроль за несением службы по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых;
г) учет и оценку результатов деятельности нарядов, выполняющих эти обязанности.
Решение на охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых принимается начальником органа внутренних дел или командиром конвойного подразделения и отражается в книге службы нарядов.
Подготовка сил и средств к несению службы осуществляется в соответствии с требованиями Устава патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности. Нарядам выдается табельное оружие, проводится инструктаж личного состава и отдается приказ о заступлении на службу по конвоированию подозреваемых и обвиняемых.
При проведении инструктажа объявляется расчет действий конвоя при возможном нападении на него одного лица или всех конвоируемых. Расчет должен содержать несколько предполагаемых вариантов нападения и алгоритм действий сотрудников милиции в зависимости от способа конвоирования.
При нападении на конвой его состав обязан действовать в соответствии с расчетом, при этом, с учетом обстановки движение конвоируемых или прекращается, или ускоряется (с переходом на запасной маршрут), либо они надежно изолируются. О нападении, по возможности, сообщается в ближайший орган внутренних дел, начальник которого обязан организовать немедленную помощь конвою. Чтобы обезопасить нападавших, в отношение применяются специальные средства - наручники (связывание). Зачинщики и иные участники покушения на побег могут быть переданы для временного содержания в ближайший ИВС.
При нападении на конвой другими лицами, часть конвоя под руководством начальника (старшего) конвоя принимает меры к его отражению, а другие сотрудники-конвоиры продолжают осуществлять охрану конвоируемых. Задержанные участники нападения передаются в ближайший орган внутренних дел.
О нападении и его последствиях начальник (старший) конвоя докладывает письменным рапортом командиру подразделения (начальнику органа внутренних дел), назначившему конвой.
При этом начальник (старший) конвоя обязан принять все зависящие от него меры к доставке конвоируемых в безопасное место.
Важным элементом управления деятельностью конвойных подразделений является контроль за нарядами. Виды контрольных мероприятий, их периодичность и конкретные исполнители определяются ежемесячными графиками контроля.
При осуществлении контроля проверяется:
а) соответствие решения на охрану и конвоирование подозреваемых (обвиняемых) условиям выполнения этих задач, расстановка личного состава, использование транспортных и технических средств, состояние оборудования автомобилей;
б) подготовка нарядов к несению службы, их обеспечение, внешний вид сотрудников, знание ими своих обязанностей, умение действовать при происшествиях и в сложной обстановке;
в) выполнение поставленных задач, соблюдение законности, бдительность;
г) порядок связи с нарядами и другие вопросы.
Проверка несения службы может быть гласной и скрытой. Последняя прекращается в случае устранения замеченных нарушений или оказания немедленной помощи.
Запрещается проверять несение службы путем попыток отобрать оружие, инсценирования побегов, другими способами, которые могут привести к нежелательным последствиям.
При обнаружении недостатков проверяющий на месте принимает меры к их устранению, вплоть до замены проверяемых резервными постовыми (конвоирами).
О результатах проверки производится запись в служебной книжке, постовой ведомости, в книге службы нарядов, книге замечаний и предложений проверяющих (паспорте технического состояния ИВС).
Завершающим элементом управления нарядами охранно-конвойной службы является учет результатов работы нарядов ИВС и конвоев милиции в целях определения мер по совершенствованию организации и управления этой службой.
Учету и оценке подлежат следующие показатели:
Продолжительность и места несение службы по охране и конвоированию подозреваемых (обвиняемых); количество и контингент лиц, находящихся под охраной или отконвоированных;
Наличие нарушений законности и дисциплины, побегов и других происшествий в ИВС и при конвоировании;
Своевременность и результативность принятия мер по их предупреждению и пресечению:
Подготовленность нарядов к несению службы, внешний вид постовых и конвоиров, содержание и использование технических средств, и вооружения; замечания и предложения проверяющих.
Общая оценка деятельности ИВС и конвойных подразделений милиции производится при подведении итогов работы: начальником органа внутренних дел, командиром конвойного полка (батальона, роты) - один раз в месяц, начальником ИВС, командиром конвойного взвода - два раза в месяц, командиром отделения - еженедельно.
12. Охрана и конвоирование военнослужащих
238. Под конвоем военной полиции направляются:
1) на гауптвахту (в места содержания под стражей) - военнослужащие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований: задержанные по подозрению в совершении преступления; подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления в случае избрания в отношении их в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации меры пресечения в виде заключения под стражу; осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, в отношении которых до вступления приговора в законную силу судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу; военнослужащие, осужденные к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте;
2) в дисциплинарную воинскую часть - военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части;
3) в суд, к местам производства следственных и иных процессуальных действий - военнослужащие: задержанные органами дознания и предварительного следствия по подозрению в совершении преступления; подозреваемые, обвиняемые и подсудимые, содержащиеся под стражей. Военнослужащие, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления, в отношении которых вынесено постановление суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, направляются на гауптвахту из зала суда под конвоем после вынесения судом постановления.
239. Военнослужащие, осужденные к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте, в отношении которых не избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу, направляются под конвоем на гауптвахту в 10-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора.
240. Военнослужащие, осужденные к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте, в отношении которых была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, в отношении которых до вступления приговора в законную силу судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на гауптвахте, направляются на гауптвахту из зала суда под конвоем после вынесения судом приговора.
241. Военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, направляются под конвоем в дисциплинарную воинскую часть в 3-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении вступившего в законную силу приговора.
242. Военнослужащие, задержанные по подозрению в совершении преступления, направляются на гауптвахту (в места содержания под стражей) после составления органом дознания или следователем протокола задержания.
243. Конвой назначается приказом начальника отдела военной полиции в случаях, предусмотренных статьей 238 настоящего Устава.
244. Доставление военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части, производится на основании приказа начальника отдела военной полиции по месту осуждения.
245. Начальник отдела военной полиции после получения соответствующего приговора, распоряжения суда издает приказ о назначении конвоя.
246. В состав конвоя, как правило, назначаются военнослужащие одного подразделения со своим командиром, который назначается старшим - начальником конвоя. Если в составе конвоя пять и более конвойных, то назначается помощник начальника конвоя.
247. Запрещается назначать в состав конвоя военнослужащих, не имеющих допуска к несению караульной службы, имеющих родственные, дружеские связи с конвоируемыми или неприязненно относящихся к ним.
248. В зависимости от числа конвоируемых, степени опасности, характера маршрута и условий конвоирования конвой может быть двух видов: обычный и усиленный.
249. Обычный конвой назначается из расчета два конвойных на одного или двух конвоируемых.
250. Усиленный конвой назначается: при повышенной вероятности совершения побега или нападения на конвой; в связи с большой протяженностью маршрута конвоирования, сложными географическими и климатическими условиями по нему; при конвоировании железнодорожным, водным, воздушным транспортом. Начальником такого конвоя обязательно назначается офицер, а численность конвойных при этом увеличивается.
251. В отдельных случаях решением начальника регионального органа военной полиции конвой может быть усилен военнослужащими иного органа военной полиции.
252. Начальник конвоя отвечает за своевременное выполнение задачи конвоем, соблюдение воинской дисциплины и требований безопасности, а также за сохранность оружия, боеприпасов, специальных средств, другого полученного военного имущества и документов.
253. Начальник конвоя обязан:
1) точно знать задачу конвоя, свои обязанности и безукоризненно их выполнять, а также знать обязанности конвойных;
3) постоянно наблюдать за поведением конвоируемых и требовать выполнения ими всех подаваемых команд, а также правил ношения военной формы одежды;
6) давать конвойным указания на личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при конвоируемых, изымать у них запрещенные к хранению вещи и предметы;
7) следить за выполнением конвоируемыми установленного режима;
8) принимать меры к усилению охраны на железнодорожных станциях (в портах, аэропортах) пересадок и в ночное время;
9) хранить у себя и никому не передавать ключи от наручников, используемых при конвоировании;
10) обеспечить своевременное прибытие конвоя в место приема конвоируемых и на железнодорожную станцию (в порт, аэропорт) убытия в место принудительного содержания;
11) требовать от конвойных твердого знания и точного выполнения своих обязанностей, проявления высокой бдительности, соблюдения воинской дисциплины и требований безопасности;
12) поддерживать связь с дежурным по отделу военной полиции в пути следования до места принудительного содержания;
13) докладывать об обстановке и ходе конвоирования, применении оружия, специальных средств и физической силы лицу, назначившему конвой, в порядке, установленном приказом о назначении конвоя;
14) по окончании конвоирования доложить о выполнении поставленной задачи и поведении конвоируемых.
Например: "Товарищ полковник, конвой по маршруту "Москва - Мулино" прибыл в полном составе. Во время несения службы происшествий не случилось. Начальник конвоя лейтенант Иванов.";
15) при происшествиях (осложнениях обстановки) действовать в соответствии с инструкцией и с учетом конкретной обстановки.
254. Конвойный подчиняется начальнику конвоя, его помощнику (при его назначении) и отвечает за охрану конвоируемых при их доставлении в места принудительного содержания.
255. Конвойный обязан:
1) точно знать свои обязанности и безукоризненно их выполнять;
2) иметь исправное и в постоянной готовности к действию оружие;
3) постоянно наблюдать за поведением конвоируемых и требовать выполнения ими всех подаваемых команд, а также соблюдения правил ношения военной формы одежды;
4) быть требовательным и вежливым в обращении с конвоируемыми;
5) следить, чтобы конвоируемые не общались с посторонними лицами;
6) производить по указанию начальника конвоя личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при конвоируемых, изымать у них и передавать начальнику конвоя запрещенные к хранению вещи и предметы.
256. Применение конвоем физической силы, специальных средств и оружия осуществляется в соответствии с приложением 2 к настоящему Уставу.
257. Конвойным запрещается:
1) есть, пить, курить, петь, сидеть, отправлять естественные потребности (если это не оговорено его особыми обязанностями, определенными в приказе о назначении конвоя) или иным образом отвлекаться от исполнения своих служебных обязанностей;
2) вступать с конвоируемыми в разговоры, кроме случаев, когда необходимо дать указания о порядке движения и соблюдении правил поведения при конвоировании;
3) принимать от конвоируемых или передавать им какие-либо предметы, записки, продукты питания;
4) разглашать маршрут конвоирования и конечный его пункт;
5) отклоняться от маршрута конвоирования, за исключением случаев, определяемых Министром обороны Российской Федерации.
259. Подготовка конвоя организуется под руководством начальника штаба воинской части, заместителя начальника отдела военной полиции в течение времени, не превышающего трех суток.
260. Порядок охраны и конвоирования военной полицией военнослужащих в места принудительного содержания определяется Министром обороны Российской Федерации.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об утверждении Наставления по содержанию,
охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений* и Правил внутреннего распорядка
изоляторов временного содержания подозреваемых
и обвиняемых органов внутренних дел
Утратил силу с 23 апреля 2006 года на основании
приказа МВД России от 7 марта 2006 года N 141
____________________________________________________________________
________________
* Текст приказа (в соответствии с приказом МВД России от 07.03.2006 N 141 настоящий приказ имеет N 41дсп) и Наставления не приводится. Приказ и Наставление не подлежат обязательному официальному опубликованию как содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера (Указ Президента РФ N 763 от 23 мая 1996 года). - Примечание "КОДЕКС".
Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом МВД России
от 26 января 1996 года N 41
и согласованы с Генеральной
прокуратурой Российской Федерации
3 января 1996 года
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие "Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" (далее - Правила) в соответствии со ст.16 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений " регламентируют порядок деятельности изоляторов временного содержания (ИВС) органов внутренних дел в целях обеспечения режима содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Режим включает в себя порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, обеспечения их прав, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных РСФСР. Правила обязательны для сотрудников ИВС, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в них, а также иных лиц, посещающих ИВС. Нарушение Правил влечет ответственность в установленном порядке.
2. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИЕМА И СОДЕРЖАНИЯ В ИВС ЛИЦ, ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
2.1. Основанием для приема и содержания в ИВС лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, является протокол задержания, составленный в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР. Протокол задержания, составленный лицом, производящим дознание, должен быть утвержден начальником органа дознания. В протоколе указываются основания, мотивы, день и час, год и месяц его составления, место задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым (приложение 1*).
________________
Основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, является судебное решение, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР, а также:
постановление следователя или постановление лица, производящего дознание, санкционированное прокурором, об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу;
постановление прокурора, приговор или определение суда о заключении под стражу в качестве меры пресечения;
вступивший в законную силу приговор суда об осуждении к лишению свободы лица, не находившегося под стражей до его вступления в законную силу.
Перечисленные документы должны быть заверены подписями соответствующих должностных лиц и скреплены гербовыми печатями. В тех случаях, когда в места содержания представляются выписки из приговоров (определений) суда о заключении под стражу, в них должны быть указаны установочные данные лиц, в отношении которых применена эта мера пресечения. Такие выписки заверяются подписью соответствующих должностных лиц, скрепляются гербовой печатью и подлежат замене не позднее трехдневного срока полной копией приговора.
2.2. В ИВС не принимаются для содержания лица, в отношении которых протоколы задержаний, постановления о содержании под стражей и другие соответствующие документы оформлены с нарушениями требований уголовно-процессуального законодательства и Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений ".
2.3. Срок задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, исчисляется с момента доставления этого лица в орган дознания или к следователю, а если задержание указанного лица производится на основании постановления о задержании, вынесенного органом дознания или следователем, то с момента фактического его задержания.
2.4. Лица, осужденные к лишению свободы (если они содержатся в ИВС до вступления приговора в законную силу), переводятся в следственные изоляторы для направления в места лишения свободы в соответствии с приговором.
При необходимости производства следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, осужденные к лишению свободы лица могут быть временно оставлены в ИВС:
Для производства следственных действий о преступлении, совершенном другим лицом, - на основании постановления, санкционированного прокурором;
В случае привлечения лица к уголовной ответственности по другому делу, если в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, - на основании постановления об избрании данной меры пресечения. Осужденные, отбывающие наказание в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, могут содержаться в ИВС:
В связи с рассмотрением дела в суде - по определению суда на время рассмотрения дела;
В связи с производством следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, - на основании постановления, санкционированного прокурором.
2.5. Подозреваемые, обвиняемые, следующие транзитом, принимаются и содержатся в ИВС на основании документов, предусмотренных Наставлением по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
2.6. Женщины, имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, могут быть приняты в ИВС с детьми только в случае невозможности передачи ребенка близким родственникам или их отказа от этого. Основанием для приема ребенка с матерью является свидетельство о рождении или другие документы, подтверждающие принадлежность ребенка, а при отсутствии таких документов - соответствующее предписание (постановление) органа дознания или следователя, в производстве которого находится данное дело.
2.7. Подозреваемые и обвиняемые принимаются круглосуточно дежурным по ИВС, который проверяет наличие оснований для помещения их в места содержания, опрашивает доставленного и сверяет его ответы с данными протокола задержания (постановления, определения, приговора суда) и других документов, регистрирует подозреваемого и обвиняемого в книге учета таких лиц (приложение 2*). При поступлении в ИВС группы таких лиц они размещаются на срок не более двух часов в кабинах (боксах), оборудованных в комнате для производства личных обысков.
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
Проведение личного обыска, дактилоскопирования, а также досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых
2.8. Доставленные для водворения в ИВС лица в присутствии понятых подвергаются личному обыску, дактилоскопированию, а находящиеся у них вещи - досмотру. Личный обыск может производиться только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола. По окончании личного обыска и досмотра составляется протокол, который подписывается лицом, производившим обыск, понятыми и обыскиваемым. Отказ подозреваемых и обвиняемых от подписи и заявленные при этом претензии отражаются в протоколе обыска (приложение 3*).
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
2.9. Принятым в ИВС подозреваемым и обвиняемым оставляют только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в количестве и ассортименте, определенными настоящими Правилами.
Запрещенные предметы, вещи и продукты питания, изъятые у подозреваемых и обвиняемых, передаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника ИВС, о чем составляется соответствующий акт.
Деньги, изъятые при личном обыске у подозреваемых и обвиняемых, зачисляются на их лицевой счет, ценные бумаги и ценные вещи (ордена, медали и документы к ним) сдаются в финансовую часть органа внутренних дел для хранения, а личные вещи - в камеру хранения ИВС. Личные документы, а также ценные бумаги, переписка, записные книжки, фотографии, изъятые из обращения предметы и вещи, ордена и медали, принадлежность которых не установлена, передаются лицу, производящему дознание, следователю, суду.
Копия квитанции финчасти о приеме денег и ценностей выдается под расписку подозреваемому и обвиняемому, другая копия приобщается к его личному делу. При переводе подозреваемых и обвиняемых в следственный изолятор ордена, медали и документы к ним, а также личные деньги направляются в финансовую часть СИЗО (посылками, бандеролями, почтовыми переводами).
2.10. Изъятые при личном обыске деньги, драгоценности, ценные бумаги, предметы, вещи и продукты питания могут быть переданы или пересланы за его счет родственникам либо другим лицам только с разрешения лица, производящего дознание, следователя или суда.
2.11. Предметы и вещи, не представляющие ценности, а также запрещенные к хранению в ИВС (спиртные напитки, игральные карты и т.п.) уничтожаются после вступления приговора в законную силу (если осужденный содержится в ИВС), о чем составляется акт.
2.12. Порядок медицинского осмотра доставленных в ИВС и прохождение ими санитарной обработки перед размещением по камерам осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
2.13. После производства личного обыска, опроса и санитарной обработки подозреваемых и обвиняемых дежурный знакомит их с Правилами внутреннего распорядка в ИВС и в соответствии с требованиями закона и настоящих Правил размещает вновь прибывших по камерам.
Размещение в ИВС подозреваемых и обвиняемых
2.14. Основные требования обеспечения изоляции:
Подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.33 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений ";
Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника ИВС, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях:
а) при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных ст.33 Федерального закона;
б) в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых;
в) при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании;
г) при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.
Переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в других камерах, не допускаются. Переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с лицами, находящимися на свободе, осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона.
Основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами ИВС.
Раздельное размещение в камерах
2.15. Размещение подозреваемых и обвиняемых в неприспособленных для этих целей помещениях запрещается. Их размещение в камерах производится с учетом личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.
При размещении подозреваемых и обвиняемых должны соблюдаться следующие требования:
1) раздельно содержатся:
Мужчины и женщины;
Несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с разрешения прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, не относящиеся к тяжким;
Лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
Подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу;
Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;
2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:
Подозреваемые и обвиняемые в совершении особо опасных государственных преступлений;
Подозреваемые и обвиняемые в совершении тяжких преступлений в составе организованных преступных групп;
Подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РСФСР: бандитизма, разбоя, грабежа при отягчающих обстоятельствах, умышленного убийства, умышленного тяжкого телесного повреждения, изнасилования, захвата заложников, вымогательства, терроризма;
Особо опасные рецидивисты;
Иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых;
Подозреваемые и обвиняемые, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, военнослужащими внутренних войск МВД России;
По решению начальника ИВС либо по письменному решению лица, производящего дознание, следователя или судьи подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых;
Больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении. Запрещается помещение в ИВС лиц, задержанных за совершение административных правонарушений и находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; арестованных в административном порядке при наличии в ОВД специального приемника для лиц, подвергнутых административному аресту.
3. МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ
3.1. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:
Спальным местом (при наличии соответствующих условий);
Постельными принадлежностями, постельным бельем;
Столовой посудой на время приема пищи.
Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания в ИВС.
Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются:
Мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок;
Бумага для гигиенических целей;
Настольные игры (шашки, шахматы, домино);
Предметы для уборки камеры;
Швейные иглы, ножницы и другие используемые в быту колюще-режущие предметы выдаются подозреваемым и обвиняемым под контролем администрации ИВС.
Женщины с детьми получают предметы ухода за ними.
3.2. Камеры ИВС оборудуются:
Санитарным узлом;
Краном с водопроводной водой;
Вешалкой для верхней одежды;
Полкой для туалетных принадлежностей;
Бачком для питьевой воды;
Радиодинамиком;
Урной для мусора.
Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья.
Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.
Бритвенные принадлежности выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю.
Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка).
3.3. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
4.1. Подозреваемые и обвиняемые могут быть выдворены в одиночную камеру или карцер за:
Притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых;
Нападение на сотрудников ИВС или иных лиц;
Неповиновение законным требованиям сотрудников ИВС или иных лиц либо за оскорбление их;
Неоднократное нарушение правил изоляции;
Хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ;
Хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;
Участие в азартных играх;
Мелкое хулиганство.
4.2. Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания (взрослые - на срок до 5 суток, а несовершеннолетние - на срок до 7 суток).
4.3. Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника ИВС и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере (приложение 4*).
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
4.4. Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, книгами, газетами, журналами и иной литературой. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью 30 минут.
Иные ограничения, не предусмотренные Федеральным законом, в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, не допускаются.
4.5. Начальник ИВС имеет право отсрочить исполнение взыскания в виде водворения в карцер, сократить срок содержания в карцере либо досрочно освободить подозреваемого или обвиняемого из карцера с учетом медицинских показаний или по иным основаниям. Если подозреваемый или обвиняемый в период отсрочки не совершил нового нарушения, он может быть освобожден от взыскания.
5. МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ПРИ ОТКАЗЕ ОТ ПРИЕМА ПИЩИ
5.1. При установлении факта отказа подозреваемого или обвиняемого от приема пищи начальник ИВС (заместитель) обязан выяснить причины непринятия пищи и известить об этом лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в ИВС.
5.2. В случае обоснованности причин отказа подозреваемого или обвиняемого от приема пищи администрация ИВС принимает меры к удовлетворению предъявленных данным подозреваемым или обвиняемым требований. При отсутствии возможности немедленно выполнить указанные требования подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения и принимаются меры к их удовлетворению.
5.3. Подозреваемый или обвиняемый, отказывающийся от приема пищи, содержится по возможности отдельно от других подозреваемых и обвиняемых и находится под наблюдением медицинского работника. Меры, в том числе и принудительного характера, направленные на поддержание здоровья отказывающегося от приема пищи подозреваемого или обвиняемого, если его жизни угрожает опасность, осуществляются на основании письменного заключения врача и в присутствии медицинского работника.
5.4. Отказ от приема пищи подозреваемого или обвиняемого не препятствует его этапированию или конвоированию, а также участию в следственных действиях и судебных заседаниях. При необходимости этапирование или конвоирование производится в сопровождении медицинского работника.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИВС
6.1. Подозреваемые и обвиняемые имеют право:
Получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания в ИВС, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;
На личную безопасность;
Обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику ИВС (начальнику органа внутренних дел) и лицам, контролирующим деятельность ИВС, во время нахождения указанных лиц на его территории;
На свидания с защитником;
На свидание с родственниками и иными лицами;
Хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
Обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания в ИВС и нарушения законных прав и интересов;
Вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;
Получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;
На 8-часовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР;
Пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;
Пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяется настоящими Правилами (приложение 7*);
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
- пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки органа внутренних дел либо приобретенными через администрацию изолятора временного содержания в торговой сети, а также настольными играми;
Отправлять религиозные обряды в помещениях ИВС, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;
Заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;
Получать посылки, передачи;
На вежливое обращение со стороны сотрудников ИВС;
Участвовать в гражданско-правовых сделках.
6.2. Подозреваемые и обвиняемые обязаны:
Соблюдать порядок содержания в ИВС, установленный Федеральным законом и настоящими Правилами;
Выполнять законные требования администрации ИВС;
Соблюдать требования гигиены и санитарии;
Соблюдать правила пожарной безопасности;
Бережно относиться к имуществу ИВС;
Проводить уборку камер и других помещений ИВС в порядке очередности;
Не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников ИВС, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц;
Не препятствовать сотрудникам ИВС, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания в ИВС, в выполнении ими служебных обязанностей;
Не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц;
Соблюдать установленный распорядок дня;
Обращаться к сотрудникам ИВС на "Вы" и называть их "гражданин" и далее по званию либо "гражданин начальник";
При входе в камеру сотрудников ИВС по команде вставать и выстраиваться в указанном месте;
Иметь опрятный внешний вид;
При движении под конвоем держать руки за спину;
- соблюдать тишину.
Дежурный по камере обязан:
При входе сотрудников ИВС докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере;
Следить за сохранностью камерного оборудования и другого имущества;
Получать для подозреваемых и обвиняемых посуду и сдавать ее;
Следить за чистотой в камере, подметать и мыть пол;
Выносить и мыть бачок для отправления естественных надобностей.
6.3. Подозреваемым и обвиняемым запрещается:
Иметь при себе, хранить и пользоваться предметами, веществами и продуктами питания, запрещенными к хранению и использованию;
Вести переговоры, перестукиваться и переписываться с лицами, содержащимися в других камерах или находящимися в прогулочных дворах;
Перебрасывать что-либо за пределы прогулочного двора и подбирать предметы, обнаруженные на его территории;
Вступать в пререкания с нарядом по охране ИВС, отказываться или уклоняться от выполнения его распоряжений;
Подходить вплотную к смотровому "глазку" двери камеры и закрывать его, совершать иные действия, которые затрудняют наблюдение за поведением содержащихся в камере лиц;
Портить оборудование камер и прогулочных дворов, делать какие-либо надписи и пометки на стенах и вещах, выдаваемых в пользование, а также наклеивать на стены и инвентарь фотографии, рисунки, вырезки из газет и журналов;
Засорять санузлы в камерах;
Пользоваться самодельными электроприборами;
Употреблять спиртные напитки и наркотические вещества, играть в карты и другие азартные игры, наносить себе или другим лицам татуировки;
Хранить при себе деньги и ценности;
Менять без разрешения администрации ИВС индивидуальное спальное место;
- кричать, петь песни, нарушать тишину.
Направление подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений, жалоб
6.4. Представители администрации ИВС ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном виде, так и в устной форме. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал и докладываются лицу, ответственному за их разрешение. Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные администрации ИВС, регистрируются в журнале и докладываются начальнику ИВС, который принимает меры к их разрешению.
6.5. Предложения, заявления, жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию ИВС.
6.6. Предложения, заявления, жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за ИВС, принимаются в запечатанном конверте, цензуре не подлежат, не позднее следующего за днем подачи рабочего дня направляются адресату.
6.7. Предложения, заявления, жалобы, адресованные в другие органы государственной власти, общественные объединения, а также защитнику, должны быть рассмотрены администрацией ИВС и направлены по принадлежности не позднее 3-х дней с момента их подачи.
6.8. Предложения, заявления, жалобы, содержащие сведения, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, выполненные тайнописью, шифром, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну, передаются лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело.
6.9. Жалобы на действия и решения суда, лица, производящего дознание, следователя или прокурора направляются в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР, не позднее 3-х дней с момента их подачи.
6.10. Ответы на предложения, заявления, жалобы объявляются подозреваемым и обвиняемым под расписку и приобщаются к их личным делам.
6.11. Не допускается преследование в любой форме подозреваемых и обвиняемых за обращение с предложениями, заявлениями или жалобами в связи с нарушением их прав и законных интересов. Должностные лица ИВС, виновные в таком преследовании, несут ответственность в соответствии с законом.
6.12. Оплата расходов по пересылке предложений, заявлений и жалоб, за исключением кассационных, производится за счет отправителя. При отсутствии у подозреваемого или обвиняемого денег на лицевом счету расходы производятся за счет органа внутренних дел.
Порядок переписки с родственниками и иными лицами
6.13. Подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых.
6.14. Переписка подозреваемых и обвиняемых осуществляется только через администрацию ИВС и подвергается цензуре. Цензура осуществляется администрацией ИВС, а в случае необходимости лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело.
6.15. Письма, содержащие сведения, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступлений, выполненные тайнописью, шифром, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну, адресату не отправляются, подозреваемым и обвиняемым не вручаются и передаются лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело.
6.16. Переписка подозреваемых и обвиняемых с лицами, содержащимися в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, или на принудительном лечении, осуществляется с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.
6.17. Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производится администрацией ИВС не позднее чем в 3-х дневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней. При необходимости перевода письма на государственный язык Российской Федерации или государственный язык субъекта Российской Федерации срок передачи письма может быть увеличен на время, необходимое для перевода.
6.18. Сведения о смерти или тяжком заболевании близкого родственника сообщаются подозреваемому или обвиняемому незамедлительно после их получения.
6.19. Письма, поступившие на имя подозреваемого или обвиняемого после его убытия из ИВС, не позднее чем в 3-х дневный срок после их получения отправляются по месту его убытия.
Порядок предоставления и проведения свиданий
6.20. С момента задержания подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником наедине. Количество и продолжительность свиданий не ограничиваются. Свидания предоставляются: с адвокатом, участвующим в деле в качестве защитника; с представителем профессионального союза или другой общественной организации, являющимся защитником; с иным лицом, участвующим в деле в качестве защитника.
6.21. Свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику правоохранительных органов видеть их, но не слышать.
Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более 2-х свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до 3-х часов каждое (приложение 5*).
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
Свидание с родственниками и иными лицами осуществляется под контролем сотрудников ИВС и в случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, прерываются досрочно.
6.22. Разрешение действительно только на одно свидание. В нем должно быть указано, кому и с каким лицом оно предоставляется. На свидание к лицу, содержащемуся в ИВС, допускается один посетитель, не считая детей до 16-летнего возраста.
6.23. Распоряжение о проведении свидания при наличии соответствующих оснований отдается начальником ИВС или начальником органа внутренних дел.
6.24. Лицам, прибывшим на свидание без документов, удостоверяющих их личность, или не указанным в разрешении на свидание, оно не предоставляется.
6.25. Разговор во время свидания должен вестись на понятном конвоирующему языке. В случае необходимости приглашается переводчик. Лицам, прибывшим на свидание, а также содержащемуся в ИВС, разъясняются правила поведения во время свидания. Им запрещается передавать друг другу какие-либо предметы, вещи, документы. Они предупреждаются также о прекращении свидания, если будет замечено нарушение Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания органов внутренних дел.
В случае нарушения Правил внутреннего распорядка во время свидания конвоирующий предупреждает их, а при невыполнении его требований прерывает свидание и докладывает об этом дежурному по ИВС и ОВД.
6.26. Для проведения свиданий в ИВС оборудуется специальная комната. Подозреваемые и обвиняемые в комнату для свиданий выводятся по одному.
6.27. Свидания с защитником проводятся в следственных кабинетах или в комнатах для свиданий ИВС.
6.28. В случае временного запрещения свиданий в связи с проводимыми карантинными мероприятиями или осложнения обстановки администрация ИВС извещает об этом прокурора, следственные и судебные органы.
6.29. Лица, выводимые на свидание, должны иметь опрятный внешний вид. Перед свиданием и после его окончания они обыскиваются, а их вещи - досматриваются. О предоставлении свидания содержащемуся под стражей администрация ИВС делает отметку в специальном листе личного дела, указывая дату свидания, кто и с кем его разрешил.
Порядок приема и вручения передач, посылок, покупка продуктов питания и предметов первой необходимости
6.30. Подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи, общим весом не более 30 кг в месяц. Не допускается ограничение веса передач для несовершеннолетних и больных, страдающих тяжкими заболеваниями, беременных женщин, а также для женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет.
Прием передач производится на основании заявления, составленного по установленной форме в 2 экземплярах (приложение 6*).
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
Перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых им за установленную плату, определяется настоящими Правилами (приложение 7*).
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
6.31. Денежные переводы, поступающие подозреваемым и обвиняемым в ИВС, зачисляются на их лицевые счета. С разрешения администрации ИВС подозреваемые и обвиняемые могут из своих средств отправлять денежные переводы родственникам или иным лицам (приложение 8*).
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
6.32. Администрация ИВС по заключению врача принимает для подозреваемых и обвиняемых медикаменты в тех случаях, когда отсутствует возможность обеспечения ими.
6.33. Предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, запрещаются к передаче подозреваемым и обвиняемым.
6.34. Сокрытие от досмотра или передача подозреваемым и обвиняемым запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания, а равно передача им любых предметов, веществ и продуктов питания вопреки установленным правилам влекут за собой ответственность в соответствии с административным и уголовным законодательством.
6.35. Посылки подлежат досмотру, который осуществляется комиссией в составе не менее двух сотрудников милиции, о чем составляется протокол (акт). В нем указываются: наименование и перечень вещей и продуктов, их внешние признаки и качество, что конкретно из содержимого изъято или сдано на хранение. Акт подписывается членами комиссии, объявляется под расписку подозреваемому, обвиняемому и приобщается к его личному делу.
6.36. Продукты питания, вещи и предметы, поступившие в посылках и не подлежащие вручению адресатам, должны быть возвращены за счет адресатов или наложенным платежом отправителям.
6.37. Обнаруженные в посылках деньги зачисляются на лицевые счета подозреваемых и обвиняемых со взысканием в соответствии с почтовыми правилами сбора за пересылку по тарифу почтовых переводов.
6.38. О количестве полученных посылок осужденными, переведенными в ИВС из учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в связи с производством по другому делу, администрация делает отметку в специальном листе личного дела.
6.39. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым, желающим приобрести по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары, выдаются бланки заявлений, которые после заполнения сдаются дежурному по ИВС вместе с квитанцией финансовой части органа внутренних дел о наличии на лицевых счетах денег. Сотруднику ИВС, которому поручено произвести закупки, подозреваемые и обвиняемые дают доверенность на получение в подотчет требуемой суммы денег с их лицевых счетов из кассы финансовой части органа внутренних дел.
Выданные деньги списываются с подотчетного лица на основании авансового отчета и документов, подтверждающих выдачу приобретенных продуктов питания и предметов первой необходимости подозреваемым и обвиняемым, подавшим об этом заявления. На основании заявления и расписки в получении продуктов питания их стоимость списывается с лицевых счетов подозреваемых и обвиняемых (приложение 9*).
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
О сумме денег (с указанием даты), израсходованных на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости подозреваемым и обвиняемым, администрация ИВС делает отметку в специальном листе личного дела.
Порядок проведения прогулок
6.40. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется прогулка. На прогулку не выводятся больные, которым прогулка не рекомендована врачом или фельдшером.
6.41. Вывод на прогулку подозреваемых и обвиняемых осуществляется в дневное время по графику, составленному начальником ИВС, исключающему нарушения правил изоляции различных категорий подозреваемых и обвиняемых.
6.42. На прогулку выводятся раздельно сначала подозреваемые, а затем все обвиняемые, находящиеся в одной камере, которые должны быть одеты по сезону.
6.43. Для проведения прогулок на охраняемой территории ИВС оборудуется специальный прогулочный двор (дворы), количество которых определяется с учетом необходимости обеспечить прогулкой в течение светового дня всех содержащихся в ИВС.
6.44. Прогулка может быть отменена или сокращена по распоряжению начальника ИВС в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также на период ликвидации чрезвычайных происшествий (побегов, случаев самоубийств и т.д.), осложнения обстановки и в режиме особых условий (стихийное бедствие, пожар и т.п.).
6.45. Подозреваемые и обвиняемые, нарушающие правила поведения во время прогулки, по распоряжению начальника ИВС (в его отсутствие - дежурного по ОВД или ИВС) возвращаются в камеру.
Отправление подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обрядов
6.46. Подозреваемые и обвиняемые отправляют религиозные обряды в камерах, а при наличии возможности в специально оборудованных для этих целей помещениях ИВС в соответствии с традициями религиозных конфессий, к которым они принадлежат.
6.47. Допускается отправление только таких обрядов, которые не нарушают режим содержания в ИВС.
6.48. Подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и пользоваться религиозной литературой, предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, кроме колюще-режущих предметов, изделий из драгоценных металлов, камней либо представляющих собой культурную и историческую ценность.
6.49. Для оказания духовной помощи подозреваемым и обвиняемым с их согласия могут привлекаться служители религиозных культов.
7. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИВС
7.1. Подозреваемые и обвиняемые несут материальную ответственность за причиненный государству во время содержания в ИВС материальный ущерб в размерах, предусмотренных гражданским законодательством.
7.2. Размер материального ущерба, причиненного государству подозреваемым или обвиняемым, определяется постановлением начальника ИВС или ОВД (приложение 10*).
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
7.3. Постановление объявляется подозреваемому или обвиняемому под расписку и может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд.
7.4. В случае отказа от добровольного возмещения материального ущерба он взыскивается в судебном порядке в соответствии с законом.
7.5. Суммы, неправильно взысканные за причиненный материальный ущерб, подлежат возврату подозреваемому или обвиняемому и зачисляются на его лицевой счет.
7.6. По просьбе подозреваемого или обвиняемого причиненный им материальный ущерб может быть возмещен его родственниками или иными лицами с их согласия.
7.7. В случае направления осужденного в учреждение, исполняющее уголовные наказания в виде лишения свободы, невозмещенный материальный ущерб взыскивается администрацией указанного учреждения из средств, поступающих на лицевой счет осужденного.
7.8. В случае освобождения подозреваемого или обвиняемого из-под стражи не возмещенный им материальный ущерб может быть взыскан по решению суда в порядке гражданского судопроизводства.
7.9. Материальный ущерб, причиненный подозреваемому или обвиняемому по вине администрации ИВС, взыскивается в соответствии с законом.
7.10. Для установления виновных, причинивших материальный ущерб, администрация ИВС проводит служебное расследование, которое назначается начальником ОВД и должно быть проведено не позднее 3 дней со дня установления факта причинения ущерба.
При расследовании устанавливается наличие обстоятельств, при которых наступает материальная ответственность, конкретное содержание и размер ущерба либо отсутствие оснований материальной ответственности.
7.11. Привлечение к материальной ответственности подозреваемого или обвиняемого, содержащегося в ИВС, может иметь место при установлении имущественного вреда (материального ущерба) и противоправности действия данного лица.
7.12. Взыскание ущерба производится на основании постановления, вынесенного по результатам служебного расследования и утвержденного начальником ОВД, заверенного печатью, которое объявляется подозреваемому или обвиняемому, причинившему ущерб, под расписку. Взыскание производится из денежных сумм подозреваемого или обвиняемого, имеющихся на их лицевых счетах или находящихся на хранении у дежурного по ИВС (ОВД).
Взыскание из наличных сумм производится начальником ИВС (либо лицом, исполняющим его обязанности), о чем составляется протокол в трех экземплярах, который подписывается начальником ИВС, дежурным ИВС (ОВД) и лицом, из денежных сумм которого произведено удержание. Первый экземпляр протокола вместе с постановлением и удержанными деньгами передается в финансовую часть органа внутренних дел (бухгалтеру), второй экземпляр приобщается к личному делу лица, причинившего ущерб, третий - вручается ему под расписку (приложение 11*).
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
7.13. При отсутствии у осужденного денег, а также в случаях, когда в ИВС взыскание ущерба произведено не полностью, постановление об удержании за причиненный ущерб направляется по месту его нахождения, в учреждение, исполняющее уголовное наказание в виде лишения свободы. Удержания производятся из заработка осужденного.
7.14. Решение администрации ИВС о взыскании за причиненный ущерб может быть обжаловано в установленном порядке. Подача жалобы не является основанием для прекращения взыскания ущерба. В случае удовлетворения жалобы ранее удержанные суммы возвращаются.
Взыскание материального ущерба в порядке гражданского судопроизводства
7.15. В случае изменения меры пресечения в виде содержания под стражей или освобождения из ИВС подозреваемого или обвиняемого не возмещенный материальный ущерб может быть взыскан в порядке гражданского судопроизводства. Органом внутренних дел в суд подается исковое заявление (приложение 12*).
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
7.16. Исковое заявление о возмещении материального ущерба в двух экземплярах подается в суд по месту жительства ответчика. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства либо по месту причинения вреда.
7.17. Исковое заявление подписывается начальником органа внутренних дел (истцом) или его представителем. Если заявление предъявляется в суд представителем, к заявлению прилагается доверенность, удостоверяющая полномочия представителя.
Исковое заявление предъявляется в суд с копиями по числу ответчиков.
7.18. Исковое заявление должно содержать:
Наименование суда, в который подается заявление;
Наименование истца (ОВД), его место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
Наименование ответчика, его место жительства;
Обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;
Требование истца;
Цена иска, если иск подлежит оценке;
Перечень прилагаемых к заявлению документов.
7.19. Если виновный привлекается за причиненный ущерб к уголовной ответственности и этот ущерб не возмещен, к такому лицу начальник органа внутренних дел предъявляет гражданский иск по правилам, изложенным в настоящем разделе (ст.ст.117 , , , 127 Гражданско-процессуального кодекса РСФСР).
8. ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ИВС ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРЕДПИСАНИЙ СУДА, ПРОКУРОРА, ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И ДОЗНАНИЯ
8.1. Администрация ИВС обязана: по требованию лица, производящего дознание, или следователя, в производстве которых находится дело, а также прокурора обеспечить вывод содержащегося в ИВС лица из камеры для допроса или участия в производстве иного следственного действия в любое время с 6 до 22 часов местного времени, а в случаях, не терпящих отлагательства, и в ночное время;
В соответствии с заявками судов обеспечить выдачу конвоям милиции (караулам внутренних войск) содержащихся под стражей для конвоирования их в судебные заседания;
В день получения из суда копии обвинительного заключения или копии приговора вручить их под расписку лицу, содержащемуся в ИВС, а расписку возвратить в суд;
При поступлении от осужденного кассационной жалобы зарегистрировать ее, указав дату и время подачи, и в тот же день либо не позднее утра следующего рабочего дня направить жалобу в суд, вынесший приговор. Если срок, установленный для обжалования приговора, был пропущен осужденным по уважительной причине, администрация ИВС, направляя в суд его кассационную жалобу, прилагает к ней документы, подтверждающие причину пропуска этого срока.
8.2. Копии препроводительных документов, расписки о вручении копии обвинительного заключения и направлении кассационной жалобы подшиваются в личное дело лица, содержащегося под стражей.
Основания и порядок освобождения из ИВС подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений
8.3. Основаниями освобождения подозреваемых и обвиняемых из ИВС являются:
Судебное решение, вынесенное в порядке, предусмотренном законом;
Постановление следователя, органа дознания или прокурора (приложение 13*);
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
- постановление начальника ИВС или прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей, об освобождении указанного подозреваемого или обвиняемого в связи с истечением установленного законом срока содержания под стражей.
8.4. Освобождение подозреваемых и обвиняемых из ИВС производится начальником ИВС по получении соответствующего решения суда либо постановления следователя, органа дознания или прокурора.
8.5. Начальник ИВС обязан не позднее чем за 24 часа до истечения срока содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого уведомить об этом орган или лицо, в производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора (приложение 14*).
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
8.6. Если по истечении установленного законом срока соответствующее решение об освобождении подозреваемого или обвиняемого либо о продлении срока содержания его под стражей не поступило, начальник ИВС освобождает его своим постановлением (приложение 15*).
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
8.7. Подозреваемому или обвиняемому, освобожденному из-под стражи, выдаются личные документы, вещи, деньги, хранящиеся на его лицевом счете, а также справка, в которой указывается срок его содержания под стражей и основания освобождения (приложение 16). Подозреваемый или обвиняемый, освобожденный из-под стражи, администрацией ИВС в случае необходимости обеспечивается бесплатным проездом к месту жительства железнодорожным, автомобильным или водным транспортом, питанием, а также одеждой по сезону. В случае необходимости ему выдается денежное пособие.
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
8.8. Лица, задержанные по подозрению в совершении преступления, могут содержаться в ИВС до истечения 72 часов с момента, указанного в протоколе задержания, если в течение этого времени в установленном законом порядке не будет решен вопрос о применении к ним меры пресечения в виде содержания под стражей.
8.9. Освобождение содержащихся под стражей производится начальником ИВС (дежурным) на основании соответствующего постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора либо приговора или определения суда. Постановление, вынесенное лицом, производящим дознание, должно быть утверждено начальником органа дознания.
8.10. Освобождение из-под стражи в зале суда производится немедленно в соответствии с приговором (определением) суда. Документы, вещи и ценности, изъятые у освобожденного подозреваемого или обвиняемого, а также деньги, находящиеся на его лицевом счете, возвращаются ему администрацией ИВС.
8.11. Если подозреваемый или обвиняемый к моменту его освобождения из ИВС оказался больным, он передается родственникам или направляется в муниципальные лечебно-профилактические учреждения здравоохранения.
9. ПОРЯДОК МЕДИЦИНСКОГО И САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ В ИВС
9.1. Экстренная медицинская помощь подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений оказывается бригадами скорой неотложной медицинской помощи муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения.
9.2. Осуществление санитарно-эпидемиологического надзора за ИВС обеспечивают учреждения санитарно-эпидемиологической службы МВД России или на договорной основе муниципальные центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
9.3. Доставленные в ИВС для содержания лица перед размещением их по камерам опрашиваются дежурным по ИВС о состоянии их здоровья на предмет выявления нуждающихся в оказании неотложной медицинской помощи, а также осматриваются на наличие педикулеза. В случае жалоб кого-либо из них на плохое состояние здоровья или при явных признаках заболевания дежурный по ИВС обязан немедленно вызвать бригаду скорой неотложной медицинской помощи.
О результатах опроса подозреваемых и обвиняемых, заявленных при этом жалобах на состояние здоровья и характере оказанной медицинской помощи нуждавшимся производятся соответствующие записи в специальном журнале, который постоянно хранится у дежурного по ИВС (приложение 17*).
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
Не разрешается содержать в ИВС лиц с признаками острого психического, инфекционного и других острых заболеваний, требующих неотложной медицинской помощи.
При получении подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками муниципальных учреждений здравоохранения безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются пострадавшему. По решению начальника ИВС либо лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого и обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование производится работниками других медицинских учреждений.
В случае оказания лицу, содержащемуся в ИВС, медицинской или психиатрической помощи на месте медицинский работник оставляет в ИВС справку с указанием: номера вызова, Ф.И.О. врача, результатов осмотра и примененных медицинских средств (лекарств). Данная справка приобщается к личному делу.
Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован надзирающему прокурору.
9.4. Если по заключению медицинского работника или бригады скорой неотложной медицинской помощи подозреваемый или обвиняемый нуждается в стационарном лечении, он направляется в соответствующее лечебно-профилактическое муниципальное учреждение здравоохранения. Охрана их организуется в соответствии с правилами, установленными Наставлением по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
9.5. В случае тяжкого заболевания либо смерти содержащегося в ИВС лица администрация ИВС незамедлительно сообщает об этом его близким родственникам и прокурору, который по своей инициативе или заявлению родственников заболевшего либо умершего может проводить проверку по данному факту. Тело умершего после патологоанатомического исследования, а также производства действий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР, передается лицам, его востребовавшим. Захоронение умершего, тело которого не востребовано, осуществляется за счет государства.
9.6. Медикаменты, назначаемые медицинскими работниками подозреваемым и обвиняемым, хранятся у дежурного по ИВС и принимаются больными только в его присутствии.
9.7. В каждом ИВС должна быть универсальная медицинская аптечка. Состав ее медицинских препаратов определяется медицинской службой МВД - УВД и пополняется ими по мере расходования.
9.8. Действия сотрудников ИВС по оказанию первой доврачебной помощи подозреваемым и обвиняемым, получившим травмы, пытавшимся покончить жизнь самоубийством (путем повешения, вскрытия вен, отравлений и т.д.), осуществляются по правилам, изложенным в пунктах 10.1-10.10 настоящих Правил.
9.9. Доставленные для содержания в ИВС лица подвергаются санитарной обработке. В дальнейшем санитарная обработка содержащихся под стражей проводится не реже одного раза в семь дней.
При обнаружении педикулеза начальник ИВС (дежурный) немедленно обязан поставить об этом в известность центры санитарно-эпидемиологического надзора и в дальнейшем оказывать им содействие в осуществлении соответствующих санитарно-дезинфекционных мероприятий.
9.10. В ИВС ежедневно проводится влажная уборка камер и других помещений с применением дезинфицирующих средств, а в помещениях для подогрева пищи - после каждой раздачи пищи.
Генеральная уборка проводится во всех помещениях ИВС не реже 1 раза в месяц.
9.11. Доставка пищи для подозреваемых и обвиняемых осуществляется дежурным нарядом ИВС. Содержащиеся в ИВС лица принимают пищу в камерах. Обработка и мытье посуды производятся с обязательным применением моющих и дезинфицирующих средств в комнате для подогрева пищи.
9.12. В комнате для подогрева пищи ИВС должен быть закрывающийся крышкой бачок с кипяченой водой, которая передается в камеры в кружках индивидуально каждому подозреваемому или обвиняемому.
9.13. Результаты обследования санитарного состояния ИВС с внесением конкретных предложений по устранению недостатков отмечаются работниками центров санитарно-эпидемиологического надзора в специальном журнале (приложение 18*).
________________
* Текст приложения в "Российских вестях" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
10. ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ НЕОТЛОЖНОЙ ДОВРАЧЕБНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, СОДЕРЖАЩИМСЯ В ИВС
10.1. При травмах требуется срочное оказание первой помощи пострадавшему и быстрое направление его в лечебное учреждение.
На месте происшествия должна быть оказана следующая помощь: прекращение воздействия травмирующего фактора, временная остановка кровотечения, наложение антисептической повязки, транспортная иммобилизация, после чего должна быть организована транспортировка больного в лечебное учреждение.
В случаях, когда у пострадавшего отсутствует самостоятельное дыхание и наблюдается ослабление (прекращение) сердечной деятельности, делается искусственное дыхание типа "рот-в-рот" или "рот-в-нос" и наружный массаж сердца.
10.2. В основе оказания первой помощи при ранениях лежит принцип временной остановки кровотечения (наложение повязки, жгута) и профилактики попадания инфекции (смазывание краев раны раствором йода перед наложением повязки). Жгут накладывается не более чем на 1,5-2 часа. Время его наложения указывается в записке, прикрепленной к жгуту. Перед наложением повязки на рану необходимо освободить данный участок тела от обуви и одежды. Удалять одежду следует осторожно, без дополнительной травматизации.
10.3. При ушибах поврежденному участку тела создают покой, возвышенное положение. Накладывают давящую повязку. К месту ушиба прикладывается пузырь с холодной водой или льдом.
При растяжениях и разрывах связок необходимо обеспечить покой конечности, а на область сустава наложить давящую повязку.
Вывих требует обеспечения максимального покоя конечности, что достигается наложением транспортной шины.
Первая помощь при переломах также заключается в иммобилизации пострадавшей конечности транспортными иммобилизационными шинами такой длины, чтобы фиксировались два или три сустава.
Если перелом открытый, предварительно на раненую поверхность накладывают антисептическую повязку.
10.4. В случае получения ожога необходимо устранить действие термического фактора: прекратить подачу горячей воды и пара, при загорании одежды плотно завернуть пострадавшего в одеяло или любую одежду, чтобы погасить огонь. Одежду при ожогах не снимают, а разрезают, накладывают антисептические повязки, производят иммобилизацию поврежденного участка тела, тепло укутывают и доставляют его в лечебное учреждение.
10.5. При обморожении больного помещают в теплое помещение. Ему дают горячий чай, сердечные средства. Не рекомендуется растирать снегом обмороженный участок кожи.
10.6. В случае обморока уложить пострадавшего с приподнятыми ногами и опущенной головой, расстегнуть стесняющую одежду, лицо обрызгать холодной водой, дать понюхать нашатырный спирт на ватке.
10.7. При самоповешении немедленно устранить причину, препятствующую дыханию (пострадавшего освободить из петли), провести искусственное дыхание и наружный массаж сердца, дать крепкий чай или кофе, 20-25 капель настойки валерианы.
10.8. В случае отравления удалить вещество, вызвавшее отравление путем промывания желудка, назначить обильное питье, сделать (по показаниям) искусственное дыхание.
При отравлении алкоголем очистить полость рта от рвотных масс, удалить остатки алкоголя из желудка путем его промывания, назначить обильное питье.
Во всех случаях резкого нарушения дыхательной деятельности, кроме инфекционных больных (открытая форма туберкулеза и т.д.), провести искусственное дыхание ("рот-в-рот" или "рот-в-нос").
10.9. Для оказания первой доврачебной помощи лицам, пытавшимся покончить жизнь самоубийством и получившим травмы (повешение, вскрытие вен, принятия ядов и т.д.), необходимо иметь следующее: средства для наложения на конечности с целью остановки кровотечения (жгут), воздуховод для проведения искусственного дыхания, термометр, резиновый пузырь для льда, транспортные иммобилизационные шины, повязки для оказания помощи при ожогах.
10.10. Одновременно с оказанием первой доврачебной помощи незамедлительно вызывается бригада скорой неотложной медицинской помощи (или медицинский работник ИВС).
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
31 января 1996 года.
Регистрационный N 1022
Текст документа сверен по:
"Российские вести"
N 68, 11 апреля 1996 года, стр.4;
N 73, 18 апреля 1996 года, стр.5 (Правила)
Под конвоированием понимается принудительное сопровождение лица к месту назначения.
Для конвоирования задержанных и заключенных под стражу назначается конвой в составе начальника (старшего конвоира) и конвоиров. В зависимости от числа и степени опасности конвоируемых, характера маршрута и условий конвоирования милицейский конвой может быть двух видов: обыкновенный и усиленный. Обыкновенный конвой назначается из расчета 2 конвоира на 1-2 конвоируемых, 3 конвоира на 3-6 конвоируемых, 7 конвоиров на 7-10 конвоируемых и т.д. Усиленный конвой наряжается при получении данных о готовящемся побеге или нападении на конвой, а также в связи с большой протяженностью, сложными географическими и климатическими условиями маршрута конвоирования. Начальником такого конвоя назначается лицо среднего начальствующего состава, численность конвоиров при этом увеличивается.
Начальник конвоя несет ответственность за точное и своевременное выполнение задания по конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, соблюдение законности подчиненными при несении службы, за сохранность служебных документов, личных дел конвоируемых, вооружения и другого имущества, находящегося в пользовании конвоя. Он обязан знать маршрут конвоирования, его особенности и основные сведения о конвоируемых лицах; готовить конвой к выполнению задачи; получить необходимые документы, денежный аванс, продовольствие и материально-технические средства, придаваемые конвою; управлять нарядом в процессе конвоирования и определять способы действия конвоя на случай происшествий.
Получив приказ на выполнение задачи, конвой прибывает в пункт приема подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ИВС, следственный изолятор и т.д.), где начальник конвоя предъявляет дежурному по ИВС предписание на право приема и сдачи подозреваемых и обвиняемых; получает и проверяет правильность оформления соответствующих документов; осматривает помещение, где будут приниматься конвоируемые; производит расчет и расстановку конвоя для их обыска и охраны.
Прием для конвоирования задержанных и заключенных под стражу производится по одному. Каждый принимаемый тщательно опрашивается и результаты опроса сверяются с документами. Принимаемые для конвоирования лица согласно имеющимся на них документам регистрируются в путевом журнале. Затем они подвергаются обыску, а их личные вещи - досмотру, о чем делается запись в путевом журнале.
Приему для конвоирования не подлежат лица с неправильно оформленными документами или без таковых; больные, не подлежащие по заключению врача конвоированию; одетые не по сезону и не обеспеченные продовольствием; не прошедшие санитарной обработки. Веденкин П.П., Черепанов А.В. Деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых: Лекция. - Челябинск. 1999. - С. 26.
Перед началом движения к месту назначения начальник конвоя предупреждает конвоируемых об обязанности безоговорочно выполнять все требования конвоиров и о возможности применения к ним оружия в случае побега или нападения на конвой. В пути следования он следит за выполнением конвоируемыми установленного режима, ведет путевой журнал, принимает меры к усилению охраны на привалах и ночлегах. При необходимости начальник конвоя может обратиться за содействием в подразделения органов внутренних дел и другие учреждения.
К конвоируемым, проявляющим буйство, оказывающим физическое сопротивление конвоирам или совершающим другие насильственные действия, допускается применение наручников, связывания и приемов самбо. Эти меры могут применяться при конвоировании особо опасных преступников либо к лицам, покушающимся на побег из-под конвоя.
Конвоирование задержанных и заключенных под стражу осуществляется следующими способами: на автомашинах, железнодорожным, водным и воздушным транспортом, а также на гужевом транспорте и пешим порядком. При этом в зависимости от способа конвоирования определяется тактика охраны конвоируемых лиц.
Наиболее распространенным способом является конвоирование на автомашинах, которое, как правило, осуществляется в специально оборудованных автомобилях. В них имеются две-четыре одиночные камеры и одна общая, что позволяет при переезде соблюдать требования внутренней изоляции конвоируемых (женщины размещаются отдельно от мужчин, несовершеннолетние - от взрослых, особо опасные преступники - от иных лиц и т.д.). В конвой на автомашине выделяются не менее 3 конвоиров, включая начальника конвоя и милиционера-водителя. Ключи от замков камер хранятся у начальника конвоя (старшего конвоира), который размещается в кабине водителя. Он обеспечивает движение автомашины по определенному заданием маршруту, по сигналам конвоиров принимает необходимые меры к пресечению нарушений установленного режима или попыток к совершению побега конвоируемыми лицами.
В исключительных случаях и на небольшие расстояния допускается конвоирование в легковых автомобилях, открытом или закрытом грузовом автотранспорте. При этом необходимо соблюдать ряд установленных требований. Так, в легковом автомобиле может конвоироваться только один задержанный, размещаемый на заднем сидении между двумя работниками милиции. На конвоируемого в пути следования надеваются наручники.
В целях рационального использования сил, транспортных средств при компактном расположении обслуживаемых объектов и наличии автомобильных дорог организуется кольцевое конвоирование. Оно осуществляется между ИВС, следственными изоляторами, обменными пунктами и народными судами по установленным кратчайшим маршрутам и графикам движения, которые разрабатываются в МВД, УВД и согласовываются с местными органами юстиции и администрацией следственных изоляторов.
Конвоирование задержанных и заключенных под стражу в вагонах пассажирских поездов, на речных или морских судах осуществляется лишь при отсутствии в данном регионе плановых маршрутов конвоирования либо невозможности доставки конвоируемых к месту назначения иным способом. Для этого, как правило, назначается усиленный конвой. При посадке-высадке пассажиров на стоянках транспорта контроль за поведением конвоируемых лиц усиливается. Категорически запрещается конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в пригородных поездах.
Конвоирование в самолетах и вертолетах в каждом отдельном случае производится с разрешения МВД, УВД по заявкам и в сроки, согласованные на местах с предприятиями гражданской авиации. Оно осуществляется только в случаях особой срочности, на большие расстояния или из отдаленных районов. При этом назначается усиленный конвой, весь состав которого вооружается пистолетами.
Конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений пешим порядком и на гужевом транспорте в настоящее время применяется редко и допускается лишь при невозможности использования для этих целей механического транспорта.
В процессе организации и осуществления конвоирования особое значение придается готовности наряда к несению службы в условиях чрезвычайного происшествия, которое представляет собой событие, резко изменяющее обстановку конвоирования и требующее принятия решительных мер для выполнения стоящих перед конвоем задач. Чрезвычайными происшествиями в конвойной службе являются: нападение на конвой; побег конвоируемых; пожар; авария с транспортом, на котором следуют конвоируемые; стихийные бедствия, затрудняющие охрану и конвоирование (землетрясение, наводнение и т.д.).
Нападение на конвой может последовать как со стороны конвоируемых, так и других лиц с целью освобождения последних, т.е. извне. Первый заметивший это конвоир немедленно подает сигнал "нападение", при получении которого личный состав конвоя принимает решительные меры, вплоть до применения оружия. О нападении сообщается в ближайший орган внутренних дел, начальник которого обязан организовать безотлагательную помощь конвою. Лица, задержанные за нападение на конвой, содержатся под усиленной охраной, в наручниках отдельно от других конвоируемых. Затем нападавшие из числа конвоируемых сдаются в места их назначения, а другие задержанные передаются в ближайший орган внутренних дел Веденкин П.П., Черепанов А.В. Деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых: Лекция. - Челябинск. 1999. - С. 28. .
Побегом является самовольное противоправное оставление задержанными или заключенными под стражу установленного для них места нахождения путем преодоления любым способом линии охраны (т.е. пространства, ограниченного прогулочным двориком, помещением камеры, салоном автомобиля и самолета, каютой судна, купе вагона и т.п.). Следует иметь в виду, что совершивший побег преступник представляет большую общественную опасность, так как на свободе, стремясь замести следы, он может совершать новые преступления. Для розыска бежавших преступников отвлекаются значительные силы и средства органов внутренних дел, а их задержание, как правило, сопряжено с повышенным риском для жизни и здоровья сотрудников. Поэтому конвой обязан принимать все меры для предупреждения побега.
При поступлении сигнала "побег", поданного конвоиром, первым заметившим его, конвой приступает к осуществлению действий, направленных на задержание бежавшего и усиление охраны оставшихся конвоируемых. В этих целях начальник конвоя немедленно высылает группу розыска или преследования; осматривает каюты, трюмы, купе, салоны и другие помещения транспортных средств, на которых осуществлялось конвоирование; в необходимых случаях с помощью должностных лиц, обслуживающих поезд или судно, организует проверку билетов и документов пассажиров. Независимо от времени суток, состояния погоды и расстояния преследование продолжается до задержания бежавших. При задержании совершившего побег в качестве крайней меры и в установленном порядке конвой может применить огнестрельное оружие. Ликвидируя побег, наряды обязаны проявлять находчивость, максимальную бдительность, принимать меры личной безопасности и безопасности находящихся в районе побега граждан.
В условиях иных чрезвычайных происшествий (авария транспорта, пожар, стихийные бедствия) личный состав конвоя действует с учетом конкретно сложившейся обстановки, обеспечивая при этом выполнение своей главной задачи - доставить всех конвоируемых к месту назначения и не допустить их побега.
О всех чрезвычайных происшествиях и принятых в связи с ними мерах начальник конвоя докладывает должностному лицу, назначившему конвой, и делает подробные записи в путевом журнале.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КОНВОИРОВАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
В целях реализации статьи 71 Уголовно - исполнительного кодекса Республики Казахстан и определения порядка организации и осуществления перемещения осужденных к лишению свободы, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила конвоирования осужденных к лишению свободы.
2. Начальникам Управлений Комитета уголовно - исполнительной системы по областям и г. Астане обеспечить изучение данных Правил личным составом подразделений.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Председателя Комитета уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан Смагулова Н. Р.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Утверждены
Приказом Министра юстиции
Республики Казахстан
ПРАВИЛА КОНВОИРОВАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Общие положения
1. Настоящие Правила конвоирования осужденных к лишению свободы (далее - Правила) регламентируют порядок конвоирования осужденных на специальных видах транспорта, определяют способы, обеспечивающие выполнение поставленных задач.
2. Для выполнения задач по конвоированию осужденных в исправительных учреждениях (далее - ИУ) назначается конвой из числа сотрудников службы охраны.
В задачу конвоя входит:
1) конвоирование осужденных на обменные пункты плановых маршрутов и обратно. Обменными пунктами на маршруте являются станции, пристани, аэропорты в пунктах расположения исправительных учреждений, где конвоем производится прием (сдача) осужденных;
2) конвоирование осужденных в лечебно - профилактические учреждения органов здравоохранения и обратно.
3. Конвоирование осужденных осуществляется по определенным маршрутам (основным, запасным), которые разрабатываются начальником ИУ и утверждаются начальником Управления Комитета уголовно - исполнительной системы области (далее - УКУИС).
При компактном расположении обслуживаемых объектов и наличии автомобильных дорог организуется встречное конвоирование между ИУ и обменными пунктами. Встречное конвоирование - конвоирование осужденных в специальных автомобилях из исправительных учреждений на обменные пункты (станции, пристани, аэропорты) и обратно в исправительное учреждение.
Встречное конвоирование предполагает рациональное использование сил, транспортных средств за счет установления кратчайших маршрутов движения по графикам и заполнения камер специальных автомобилей до предусмотренных норм. Графики движения таких конвоев разрабатываются с учетом расписания движения караулов внутренних войск на плановых железнодорожных маршрутах конвоирования.
4. Конвоирование осужденных осуществляется только в специально оборудованных автомобилях, за исключением экстренных случаев оказания специализированной медицинской помощи и конвоирования их в автомашинах скорой медицинской помощи при невозможности транспортировки в специально оборудованных автомобилях.
5. В целях повышения эффективности в работе, обеспечения безопасности движения и надежной охраны осужденных, специальные автомобили оборудуются радиостанциями, проблесковыми маячками, средствами пожаротушения и переговорными устройствами между кабиной и кузовом.
6. Контроль за передвижением конвоев осуществляется непрерывно дежурным помощником начальника колонии (далее - ДПНК) по установленным каналам радио проводной (телеграфной, телефонной) связи.
Обеспечение, вооружение конвоя и его обязанности
7. Начальник ИУ, либо лицо его замещающее, при назначении сотрудников для выполнения функции конвоя, обязан: назначить начальника (старшего) конвоя, определить состав, конкретные задачи, способы и сроки их выполнения, порядок связи конвоя с ИУ в пути следования, особые обязанности конвоиров. При этом определяется маршрутное расписание, отдается распоряжение о подготовке для конвоя соответствующих документов, транспорта, горюче - смазочных материалов, специальных средств, связи и сигнализации, вооружения и снаряжения. Организует контроль за выполнением поставленных задач личным составом конвоя.
Весь личный состав конвоя должен быть в установленной форме одежды и вооружен. Состав, вид, численность и вооружение конвоя определяются начальником ИУ или лицом его замещающим. Конвоир обязан иметь при себе свисток для подачи звукового сигнала, индивидуальный перевязочный пакет, а начальник (старший) конвоя, кроме того, сумку для документов. В специальном автомобиле должны находиться наручники, по количеству осужденных.
9. ДПНК обеспечивает оперативное руководство конвоем.
Он обязан:
1) обеспечивать непрерывную, устойчивую связь с конвоем;
3) контролировать выезд специальных автомобилей и их возвращение, проверять готовность водительского состава;
4) следить за своевременной и полной сдачей нарядами, по окончании несения службы, оружия, боеприпасов и других выдаваемых им специальных и технических средств.
10. Начальник (старший) конвоя несет ответственность за точное и своевременное выполнение поставленной задачи по конвоированию осужденных и соблюдение законности подчиненными, за сохранность служебных документов, личных дел осужденных, вооружения, специальных, технических и других материальных средств, находящихся в пользовании конвоя.
Он обязан:
1) организовать несение службы конвоя строго в соответствии с решением начальника ИУ;
2) обеспечить сохранность оружия, боеприпасов и другого имущества;
3) обеспечить своевременную подготовку, правильное использование и бесперебойную работу транспорта, связи и других технических средств;
4) проверить наличие в путевых листах отметок о технической исправности автомашин;
5) знать обстановку на маршруте конвоирования и ее особенности;
6) иметь основные сведения об осужденных и представлять начальникам плановых железнодорожных караулов данные на склонных к побегу, лидеров уголовно - преступной среды, противоправные действия, ожидаемые от них в пути следования;
7) установить порядок взаимодействия между конвоирами;
8) управлять действиями конвоя по своевременной доставке осужденных к месту назначения;
9) определять способы действия конвоя на случай происшествий; при осложнении обстановки на основном маршруте конвоирования, переходить на запасной маршрут.
11. Начальнику (старшему) конвоя запрещается:
1) изменять порядок конвоирования осужденных;
2) оставлять на время конвой;
3) конвоирование осужденных на необорудованных для этой цели транспортных средствах без соответствующей экипировки и снаряжения конвоя, а также без отметки в путевом листе об исправности транспортного средства.
12. Помощник начальника конвоя подчиняется начальнику конвоя и выполняет его указания по вопросам охраны осужденных. Также, он обязан следить за состоянием используемых материально - технических средств, производить личный осмотр осужденных, обеспечивать сохранность обнаруженных при этом денег, ценностей, запрещенных к хранению предметов и вещей; в случае заболевания начальника конвоя, принимать на себя выполнение его обязанностей.
13. Конвоир подчиняется начальнику (старшему) конвоя и его помощнику.
Он обязан:
1) точно знать свои обязанности и безукоризненно их выполнять;
2) находиться в определенном начальником (старшим) конвоя месте и не отлучаться без его разрешения;
3) иметь исправное и в постоянной готовности к действию оружие;
4) быть требовательным и вежливым в обращении с осужденными, вести за ними постоянное наблюдение;
5) производить по указанию начальника (старшего) конвоя обыск осужденных, изымать у них и передавать начальнику (старшему) конвоя запрещенные к хранению вещи и предметы.
14. Конвоиру запрещается:
1) отвлекаться от несения службы;
2) вступать с осужденными в разговоры, кроме случаев, когда необходимо дать указания о порядке движения и соблюдении правил поведения при конвоировании;
3) принимать от них или передавать им от посторонних лиц какие-либо предметы, записки, продукты питания;
4) разглашать маршрут движения конвоя и конечный его пункт.
15. Водитель специального автомобиля входит в состав конвоя, подчиняется начальнику (старшему) конвоя, его помощнику и несет ответственность за безаварийную эксплуатацию автомобиля.
Он обязан:
1) хорошо изучить маршрут конвоирования и его особенности;
2) проверить наличие горюче - смазочного материала в специальном автомобиле и доложить начальнику (старшему) конвоя;
3) обеспечить постоянную готовность автомобиля к эксплуатации, строго соблюдать Правила дорожного движения;
4) точно выполнять указания начальника (старшего) конвоя о скорости движения на маршруте, немедленно останавливать автомобиль по его команде или при получении такого сигнала от конвоиров в кузове;
5) не оставлять транспортное средство без присмотра, при выходе из кабины выключать зажигание, ключ от замка зажигания хранить у себя;
6) иметь при себе установленные документы (удостоверение на право управления автомобилем, путевой или маршрутный лист, а при необходимости - регистрационные документы на специальный автомобиль).
16. Водителю специального автомобиля запрещается:
1) оставлять закрепленный за ним автомобиль без надзора;
2) передавать управление автомобилем другому лицу, включая лиц, которым он подчинен.
17. Конвой может быть обыкновенным и усиленным. Состав, вид, численность и вооружение такого наряда определяется начальником ИУ.
Обыкновенный конвой назначается из расчета: на 1 - 2 осужденных - 2 конвоира;
Особый караул (усиленный конвой) также назначается при конвоировании осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.
на 3 - 6 осужденных - 3 конвоира; на 7 - 10 осужденных - 7 конвоиров. Начальником обыкновенного конвоя назначается сотрудник из числа младшего или среднего начальствующего состава. Если в составе конвоя пять и более конвоиров, назначается помощник начальника конвоя.
Усиленный конвой может назначаться при наличии информации о намерении кого-либо из осужденных совершить побег, нападение на охрану, причинить вред себе или окружающим, в связи с большой протяженностью маршрута конвоирования, сложными географическими и климатическими условиями. Усиленный конвой назначается из расчета: на 1 осужденного - 3 конвоира; на 2 - 4 осужденных - 6 конвоиров; на 5 - 6 осужденных - 8 конвоиров; на 7 - 8 осужденных - 10 конвоиров; на 9 - 10 осужденных - 12 конвоиров.
Начальником усиленного конвоя назначается сотрудник из числа среднего начальствующего состава. Для усиленного конвоя выделяются дополнительные единицы автотранспорта в сопровождение специальной автомашины.
Порядок приема осужденных для конвоирования
18. Конвой, получив приказ на выполнение задачи, следует в пункт приема осужденных, где начальник (старший) конвоя обязан:
1) получить документы и проверить правильность их оформления; определить порядок размещения осужденных по камерам специального автомобиля, проинформировать конвоиров об осужденных, за которыми требуется усиленный надзор;
2) произвести расчет и расстановку состава конвоя для личного обыска и охраны осужденных на время приема их для конвоирования. Сотрудники из числа конвоя, выделенные для производства обыска и размещения по камерам специального автомобиля осужденных, свое оружие передают конвоирам, находящимся в оцеплении.
Документы и личные дела осужденных передаются начальнику (старшему) конвоя в запечатанных пакетах.
3) надеть наручники с положением рук за спиной на осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, после проведения личного обыска при конвоировании из камер временного содержания в специальный автомобиль (специальный вагон) и обратно.
(пп. 3) введен 27.05.2004)
19. В помещении, где производится прием осужденных, должны находиться только лица, сдающие и принимающие их для конвоирования.
В случае сомнения в личности осужденного, начальник (старший) конвоя - принимающий, обращается за соответствующими разъяснениями к начальнику караула - сдающему и в дальнейшем действует согласно полученным разъяснениям.
20. К конвоированию не принимаются осужденные:
1) больные, отправка которых по заключению врача невозможна;
2) не прошедшие санитарной обработки;
3) не обеспеченные по установленным нормам продовольствием на путь следования или одетые не по сезону;
4) находящиеся в нетрезвом состоянии;
5) с неправильно оформленными документами.
21. Конвой обеспечивается медицинской аптечкой, каждый из конвоиров должен быть обучен способам оказания первой медицинской помощи при ранениях, несчастных случаях и внезапных заболеваниях. Они обязаны следить за соблюдением осужденными правил санитарии и гигиены. Конвой инструктируется также о мерах профилактики при конвоировании инфекционных больных. Транспорт, на котором осуществлялась перевозка таких осужденных, подвергается дезинфекции.
Конвоирование осужденных в автомобилях
22. Посадка осужденных в специальный автомобиль производится после доклада водителя о готовности к движению. Осужденные в колонне по одному (по два), подводятся к двери кузова автомобиля: начальник (старший) конвоя поочередно направляет их в кузов, проверяя пофамильно и вслух по счету. В кузове один из конвоиров без оружия, в соответствии с указаниями начальника (старшего) конвоя, размещает осужденных по камерам, повторяя счет вслух, остальные конвоиры, находясь в оцеплении, наблюдают за соблюдением порядка посадки в автомобиль.
Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, при посадке находятся в колонне по одному (по два) и двигаются по команде начальника (старшего) конвоя.
(абз. 2 введен 27.05.2004)
23. Осужденных размещают по камерам специального автомобиля с соблюдением требований их внутренней изоляции, указанных в отдельных справках в личных делах осужденных или определенных, при постановке задач на конвоирование, начальником ИУ.
Конвоирование осужденных мужчин и женщин, а также несовершеннолетних без соответствующей изоляции друг от друга запрещается. Отдельно от других осужденных и изолировано между собой, конвоируются больные открытой формой туберкулеза легких, душевнобольные и инфекционные (сифилис и др.) больные.
Осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, размещают по камерам специального автомобиля не более чем по два человека, конвоирование осуществляется отдельно от других осужденных.
(абз. 3 введен 27.05.2004)
24. После посадки осужденных, начальник (старший) конвоя производит контрольную проверку соблюдения требований их изоляции, дает указания о размещении конвоя в специальном автомобиле и занимает место в кабине автомобиля. Ключи от замков камер хранятся у начальника (старшего) конвоя. Камеры должны быть освещены на все время содержания в них осужденных. После уточнения сигналов с водителем, проверки размещения конвоиров, конвоируемых и прочности крепления бортовых крюков или цепей, начальник (старший) конвоя разрешает отправление автомобиля. Скорость движения автомобиля не должна превышать 60 км/час.
25. Конвоир у камер специального автомобиля обязан вести постоянное наблюдение за поведением осужденных: не разрешать заслонять изнутри смотровые решетки, шуметь, курить, портить оборудование кузова, а также переговариваться или перестукиваться с лицами, содержащимися в других камерах; при не соблюдении этих требований подавать в кабину сигнал об остановке и принять вместе с начальником (старшим) конвоя, меры к пресечению нарушений (составляется акт для приобщения к личному делу осужденного); к открыванию дверей камер допускать только начальника (старшего) конвоя. Вывод осужденных в пути следования на оправку и по другим причинам запрещается.
26. При высадке осужденных в конечном пункте назначения, водитель по указанию начальника (старшего) конвоя останавливает автомобиль в заранее определенном месте, по возможности исключающем доступ посторонних лиц. Осужденные выстраиваются в колонну по одному (по два) и по команде начальника (старшего) конвоя следуют в помещение.
Порядок приема и сдачи осужденных на обменных пунктах
27. Для приема (сдачи) осужденных, конвой убывает на обменный пункт согласно графику, утвержденному начальником ИУ. Подлежащие приему (сдаче) лица подвергаются полному обыску с целью обнаружения и изъятия запрещенных к хранению предметов.
28. Осужденные должны быть доставлены на обменный пункт до прибытия на него планового караула. В случаях необходимости, начальник ИУ перед направлением конвоя на обменный пункт, через администрацию станции, уточняет возможные изменения в расписании прибытия поезда, с которым следует плановый караул.
29. На обменном пункте начальник (старший) конвоя уточняет продолжительность и место остановки (стоянки) специального вагона, курсирующего по плановому маршруту конвоирования, и, в зависимости от этого, определяет дальнейший порядок доставки осужденных прибывшему караулу. Стоянка специального автомобиля выбирается по возможности в 5 - 10 метрах от остановки специального вагона. Заблаговременная доставка осужденных, к месту остановки указанного транспорта, разрешается на железнодорожных станциях с непродолжительной стоянкой поезда.
30. После высадки из специального автомобиля, осужденные выстраиваются в колонну по одному и, под охраной конвоиров, следуют к месту посадки. Осужденные, за которыми установлен особый надзор, а также подлежащие изоляции от всех других, и осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы конвоируются отдельно.
(изм. 27.05.2004)
На железнодорожных станциях обмен осужденных производится, с противоположной стороны посадки (высадки) пассажиров в вагоны. Охрана осужденных осуществляется в две линии. Конвой у рабочего тамбура специального вагона выставляется заблаговременно до прибытия поезда на станцию.
31. Начальник (старший) конвоя предъявляет прибывшему начальнику караула внутренних войск свое служебное удостоверенное, предписание на право приема (сдачи) осужденных, убеждается в наличии такого же предписания у начальника караула, информирует его о находящихся под охраной конвоируемых и приступает к их обмену.
Осужденные и личные дела на них (в пакетах с приклеенными к ним справками), общим списком сдаются начальнику караула под расписку.
32. О приеме осужденных на обменном пункте начальник (старший) конвоя расписывается в путевом журнале начальника караула. В нем указывается: дата приема (сдачи), наименование обменного пункта;
орган - получатель для конвоирования; звание, фамилия и номер предписания начальника конвоя. В таком же порядке оформляется в путевом журнале начальника (старшего) конвоя соответствующая расписка начальника планового караула.
33. В случаях несостоявшегося обмена или отказа в приеме осужденных, указанных в пункте 20, начальник (старший) конвоя вместе с начальником караула составляет акт в двух экземплярах и делает отметку в путевом журнале с указанием причин и количество несданных (не принятых) лиц. Несданные лица конвоируются обратно, о чем начальник (старший) конвоя по прибытии докладывает начальнику ИУ, назначившему конвой.
Действия конвоя при происшествиях и чрезвычайных ситуациях
34. В случае чрезвычайных происшествий (нападении, побеге, групповых неповиновениях осужденных, пожаре) или другого осложнения обстановки, начальник (старший) конвоя немедленно докладывает ДПНК и принимает меры согласно расчету действий личного состава конвоя при происшествиях. Основной задачей конвоя при этом является пресечение преступных посягательств, обеспечение безопасности сотрудников конвоя и осужденных. Физическая сила, специальные средства, газовое и огнестрельное оружие применяются только в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
35. При нападении на специальный автомобиль или на сотрудников из состава конвоя, начальник (старший) конвоя организует отражение нападения силами конвоя с применением огнестрельного оружия, по установленным каналам радио проводной (телеграфной, телефонной) связи сообщает в ИУ. Оружие применяется в установленном законодательством порядке. После отражения нападения оказывается первая медицинская помощь пострадавшим из числа конвоя и осужденным.
При побеге осужденных из автомобиля начальник (старший) конвоя для непосредственного преследования и задержания бежавших направляет группу во главе с помощником начальника (старшего) конвоя. Начальник (старший) конвоя сообщает в ИУ, и немедленно оповещаются ближайшие органы внутренних дел. При побеге осужденного оружие применяется в установленном порядке при преодолении линии охраны. Линией охраны является: на транспортных средствах - борта, пол, крыша автомобиля.
36. При групповом неповиновении осужденных, конвоир незамедлительно докладывает о происшествии начальнику (старшему) конвоя, который в свою очередь, докладывает ДПНК, принимает меры по усилению охраны осужденных. С прибытием руководства ИУ или УКУИС действует по их указанию.
37. Сотрудники, выполняющие обязанности по конвою осужденных обязаны знать и выполнять правила пожарной безопасности, уметь обращаться со средствами пожаротушения. При пожаре, возгорании, конвоир, первым заметивший это, подает сигнал "Пожар". Осужденные перемещаются в безопасное место, где конвой продолжает выполнять поставленную задачу. Тушение пожара организуется силами личного состава конвоя с использованием всех имеющихся средств пожаротушения и при наличии условий, обеспечивающих надежную охрану осужденных. Принимаются меры по спасению технических средств, имущества и документации, сообщается в ИУ, вызывается пожарная команда. Оказывается первая медицинская помощь пострадавшим из числа конвоя и осужденным.
38. При возникновении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, начальник (старший) конвоя организует оказание помощи пострадавшим, спасание имущества и документации; перемещает в более безопасное место осужденных, находящихся под охраной. Сообщает о случившемся ДПНК.
39. При аварии специального автомобиля, если он не может следовать своим ходом, начальник (старший) конвоя докладывает в подразделение, вызывает другой автомобиль, выставляет знаки (сигналы) аварийной остановки. Производит перевод осужденных из поврежденной автомашины в исправный автомобиль и их дальнейшее конвоирование к месту назначения.
В случае невозможности пересадки осужденных (активное движение транспорта, скопление граждан) начальник (старший) конвоя организует буксировку неисправного автомобиля до ближайшего учреждения УИС или органа внутренних дел. Если авария произошла вне населенного пункта и автомобиль имеет значительные повреждения, начальник (старший) конвоя выводит осужденных из него в более безопасное для охраны место, где они находятся до прибытия исправного автомобиля. Во всех случаях пострадавшим лицам из состава конвоя и осужденным оказывается первая медицинская помощь.
