Принудительные работы не применяются. Отличие исправительных работ от обязательных и принудительных. Процедуры исполнения приговора

Бывают ситуации, когда за преступление человека нельзя заставить выплачивать штраф, потому что совершенное деяние намного серьезнее, но не настолько, чтобы лишать его свободы. В таких случаях используются принудительные работы.

Проще говоря, принудительные работы – это способ наказания, которому подвергаются лица, чье деяние было недостаточным по тяжести для наступления уголовной ответственности в виде перевода в места заключения.

Принудительные работы, как вид уголовного наказания, применяются для перевоспитания людей, чье деяние было расценено недостаточным для полноценного тюремного срока, или если это был единичный случай. Принудительная работа среди подобных наказаний считается одной из самых тяжелых.

Что же такое принудительные работы по УК РФ – они представляют один из способов привлечения к ответственности посредством выполнения определенного физического труда, который назначают сотрудники УИС. Подробнее о том, что такое принудительные работы, рассказано в статье 53 УК РФ. Исполнение наказания в виде принудительных работ осуществляется в специальных центрах.

Важно! Если в регионе, в котором проживает осужденный человек, нет подобного центра, то он в обязательном порядке направляется в ближайший от его места проживания центр и там выполняет принудительные работы.

Основной целью, которую ставят перед такими работами, является перевоспитание совершившего преступление человека за счет психологического влияния, оказываемого видом труда и местом его выполнения.

По УК РФ, такое отбывание приговора может быть применено в качестве замены реального срока для лиц:

• содействовавших следствию и суду на всех этапах ведения дела;
• признавших свою вину и раскаявшихся;
• не имевших злого умысла;
• совершивших деяние из-за собственной легкомысленности;
• чье преступление имеет небольшую или среднюю тяжесть, а также, если это был первый случай привлечения к уголовной ответственности.

Всего в России существует 4 центра, в которых может пребывать 900 человек. Они расположены в Тамбовской и Тюменской областях, Приморском и Ставропольском краях. Иногда, если расстояние до такого центра слишком велико, осужденных принуждают к благоустройству собственного города или к другой деятельности.

Данный вид наказания может быть применен только к тем лицам, чей срок за совершенное преступление не превышает 5 лет, в противном случае такая замена невозможна. Это связано с тем, что данный вид «отработки» может быть назначен на срок от 2 месяцев до 5 лет, в зависимости от тяжести совершенного преступления.

Главной отличительной особенностью является то, что осужденному человеку оплачивается его труд. При этом определенный процент взимается государством или он идет на погашение долга по алиментам. Получаемая человеком сумма не на много превышает прожиточный минимум. Кроме этого, в этих центрах проводятся постоянные беседы с осужденным, которые позволяют повлиять на них и запустить процесс перевоспитания.

Виды принудительных работ

Информация о том, что такое принудительные работы, была полностью раскрыта в вышеизложенном пункте. Теперь нужно точно разобраться, какими они бывают.

Условно выделяют несколько видов такого труда, которые делятся в зависимости от:

1. территориального расположения. Данный вид может отбываться, как по месту проживания осужденного гражданина, так и в другом регионе, в который его временно отвозят для отбывания наказания в специализированном центре;
2. Срока вынесенного приговора. Для перевоспитания людей заставляют трудиться не менее двух месяцев. При более тяжких преступлениях срок увеличивается максимально до пяти лет.

Обычно люди занимаются благоустройством города, убирают улицы, собирают мусор в местах больших скоплений людей и так далее. Бывают случаи, когда вместо такого труда выбирали любую другую законную деятельность.

Кому назначается данный вид наказания

После ответа на вопрос, что такое принудительные работы по решению суда, нужно точно понять, кому они могут быть применены. В первую очередь такой вид наказания применяется для злостных неплательщиков алиментов. При пересечении долгом верхней границы неплательщика вызывают в суд, где ему позволяют выбрать между погашением задолженности в кратчайшие сроки или отбыванием данного вида наказания. При этом практически вся заработанная сумма будет направляться на погашение долга по алиментам, человек трудится до тех пор, пока он не будет полностью оплачен.

Мера не может быть применена к:

• лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста. Это связано с тем, что в этом возрасте у детей еще только формируется организм, и тяжелые нагрузки могут негативно на него повлиять;
• к женщинам и мужчинам пенсионного возраста. В данном возрасте тяжелые физические нагрузки могут негативно сказаться на общем самочувствии человека;
• матерям с детьми, не достигшим трехлетнего возраста. Данный вид наказания требует от человека нахождения в центре до 8 часов в день, а также выезд в другой регион, что недопустимо, если есть маленький ребенок;
• беременным женщинам. Данной категории граждан любые тяжелые нагрузки противопоказаны;
• людям, имеющим первые две группы инвалидности;
• военнослужащим.

Важно! По просьбе осужденного лица судебное решение может быть изменено в пользу реального срока.

Режим исполнения

Все начинается с поиска подходящего учреждения для отбывания наказания. После этого осужденного размещают в общежитие, если этого необходимо, или разрешают в этот период проживать у себя дома. После прохождения обязательной процедуры регистрации человек должен начать выполнять проченные ему обязательства.

При этом он обязан:

1. постоянно приходить для отметки;
2. соблюдать предписанные правила внутреннего распорядка того учреждения, в котором он будет находиться;
3. качественно выполнять всю порученную ему работу;
4. постоянно находиться на территории специального центра и покидать его только при получении разрешения;
5. всегда иметь с собой паспорт и предъявлять его по первому требованию.

Отказаться от выполнения конкретного вида труда осужденный может только при наличии определенных медицинских показаний.

Ответственность за уклонение

Если лицо, которому назначен был данный вид отбывания наказания, от него уклоняется, то к нему могут быть применены более серьезные санкции. При злостном уклонении срок трудовых обязательств заменяется на уголовный.

Важно! В данном случае один трудовой день заменяется одним денем отбывания срока в тюремной камере.

В заключение

Принудительные работы, что это такое? Многие люди, которым пришлось столкнуться с ситуацией, когда был вынесен подобный приговор, задаются этим вопросом. Данный вид наказания призван для того, чтобы влиять на людей под действием тяжелой физической работы и психологических факторов, тем самым их перевоспитывая и отбивая в дальнейшем желания совершать любого вида преступления.

Принудительные работы как вид уголовного наказания – что это такое? Эта новая мера призвана расширить возможность судов избежать назначения, связанных с лишением свободы наказаний, и сделать уголовное законодательство более гуманным. Внесены такие работы в УК РФ для того, чтобы не лишать человека свободы, если он совершил преступление небольшой тяжести или средней, совершил впервые тяжкое преступление. Кроме того, предусмотрена замена уже вынесенного приговора в виде тюремного заключения или его части на принудительные работы, если суд посчитает возможным, что человек исправится таким образом.

Особенности

Замена заключения на работы не означает, что осуждённый останется на свободе. В этом отличие от исправительных работ, назначающихся, в соответствии с КоАП РФ, за административное правонарушение, а также обязательных работ по ст. 49 УК РФ, которые исполняются по несколько часов в день в то время, когда человек не занят на работе или учёбе. Данные работы – это прежде всего строгое наказание за преступление и место, где человек будет привлечён к труду, определяет орган уголовно-исполнительной системы. Для этих целей создаются специальные учреждения – исправительные центры.

Правилами установлено, что наказание проходит в центре того региона, где проживает осуждённый или где был получен приговор. Если же поблизости такого учреждения нет, по решению руководящих органов УИС он отправляется в другой регион, где могут предоставить соответствующие условия для труда.

Срок наказания по статье 53.1 УК РФ может продолжаться не менее двух месяцев и не более пяти лет. Нельзя заменить приговор, если судом было установлено лишение свободы, превышающее пять лет.

Не назначаются работы:

1. Лицам, не достигшим совершеннолетия.
2. Инвалидам I и II группы.
3. Беременным женщинам.
4. Женщинам с детьми младше трёх лет.
5. Женщинам и мужчинам пенсионного возраста.
6. Военнослужащим.

Началом прохождения работ считается первый день в исправительном центре. В общий срок исполнения наказания включаются время содержания под стражей, время пути в центр и время непродолжительных выездов в отпуск, с расчётом один день – за один день.

Не засчитывается время отсутствия более одних суток без разрешения.

Как уже было сказано, судебное решение о наказании принудительными работами исполняется в специальных центрах в регионе проживания или получения приговора, допускается при учреждении создание изолированного участка, работающего как исправительный центр.

Осуждённые, находящиеся на свободе в момент вынесения приговора, и те, кому работами заменили часть наказания в виде лишения свободы, направляются в центр самостоятельно. Быть на месте они должны не позднее срока, указанного в предписании органа УИС. Проезд и продукты питания оплачиваются государством.

Те осуждённые, кто в момент приговора находился под стражей, направляются в исправительное учреждение в сопровождении конвоя и освобождаются в момент прибытия.

В исправительном центре осуществляется круглосуточный надзор, нахождение там регулируется правилами внутреннего распорядка, обязательными для осуждённых, кроме того, они обязаны выполнять указанную им работу, постоянно оставаться на территории учреждения. Для проживания осуждённых обустроено общежитие, из него запрещено уходить без разрешения администрации в нерабочее время, в том числе по выходным и праздникам.

Есть и другие запреты. Существует список запрещённых предметов и веществ. Жилые помещения и личные вещи осуждённых могут быть обысканы, если такие предметы обнаружат, их забирают на хранение или уничтожают.

Осуждённые обязаны всегда иметь при себе подтверждающий личность документ, а также безвозмездно выполнять работы по поддержанию порядка в центре, но не более двух часов в неделю.

В сущности, такие работы в уголовном праве относятся к более лёгким мерам наказания. Помимо воспитательной работы, применяются также поощрения. Им может стать вынесение благодарности, досрочное прекращение работ, предоставление возможности временно покинуть исправительный центр.

Нахождение вне территории центра возможно с разрешения администрации:

• до пяти дней для решения неотложных вопросов – сразу;
• 18 календарных дней – ежегодный оплачиваемый отпуск – не имеющим взысканий, отбывшим 1/3 часть от срока наказания. Неработающим осуждённым ежегодный отпуск не предоставляется;
• проживание с семьёй на территории ближайшего муниципального образования – не имеющим взысканий, отбывшим 1/3 часть от срока наказания.

Разрешается обучение на заочном отделении, чтобы получить среднее или высшее профессиональное образование, если учебное заведение находится на территории ближайшего к исправительному учреждению муниципального образования.

Ну и, соответственно, есть меры наказания за нарушения. Кратко это может быть выговор, арест на 15 суток, отзыв разрешения на проживание не в общежитии.

Осуждённым предоставляются спальные места в общежитии и постельные принадлежности. Обеспечить себя одеждой, обувью и питанием они обязаны сами. Если собственных денег у осуждённых нет, обеспечением занимается администрация исправительного учреждения по установленным нормам. Впоследствии осуждённые обязаны потраченные на них средства возвратить.

Администрация обязана предоставить отбывающему наказание человеку рабочее место, учитывая индивидуальные особенности. Сам осуждённый лишён права отказаться от предложенного места.

Труд осуждённых регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации, не касается это только правил приёма, увольнения с работы, перевода и отказа от работы, а также предоставления ежегодных отпусков.

Чаще всего работа для осуждённых предоставляется в сфере ЖКХ. В основном это уборка мусора и облагораживание территорий. Одной из первых государственных корпораций, согласившихся выделить рабочие места для осуждённых на принудительные работы, была РЖД. Проводится работа по привлечению других компаний. При расположении центров учитывается местность, где существует недостаток рабочих кадров.

Из заработной платы осуждённых производится удержание установленной решением суда суммы в пользу государства или иного лица, если приговор был вынесен за неуплату долгов, а также для компенсации расходов на его содержание. Самим осуждённым выплачивается не меньше 25% от их заработной платы.

При нарушении порядка или условий пребывания в исправительном учреждении к осуждённому применяются указанные выше взыскания.

Классификация нарушений:

1. Простые нарушения.
2. Злостные нарушения.
3. Уклонение.

К нарушениям относятся поступки, нарушающие порядок и дисциплину, нарушение правил проживания и внутреннего распорядка.

К злостным нарушениям относятся употребление спиртных напитков и наркотических веществ, хулиганство, отказ повиноваться или оскорбление администрации, организация и участие в любых актах неповиновения, отказ работать, самовольный уход с территории исправительного центра, опоздание более чем на сутки.

Тех, кто уклоняется от работ ждёт более суровое, чем простое взыскание, наказание. Не прибывших в исправительный центр в положенный по предписанию срок, кто вовремя не вернулся или покинул самовольно место работы или центр, объявляют в розыск и задерживают на 48 часов или, по решению суда, на 30 суток.

Тем, кто уклонится от получения предписания, пработы по решению суда заменяются лишением свободы с расчётом один день за один день.

Пока практика применения в качестве наказания принудительных работ очень мала. В основном они назначаются за мелкие кражи или ДТП. Малое количество осуждённых по этой статье является следствием отсутствия опыта назначения и исполнения. Кроме того, по данным на середину 2017 года, в России действовали только четыре исправительных учреждений в разных регионах. Возможно, это тоже повлияло на то, что судьи не стремятся слишком часто применять статью 53.1 УК РФ.

До конца 2018 года планируется строительство новых центров и участков при колониях. Всего должен открыться 41 новый пункт, проходимость через которые за один год должна составлять от пяти до десяти тысяч осуждённых.

Целью строительства этих центров можно назвать ограждение людей, совершивших преступление небольшой тяжести от воздействия криминальной среды. Надо сказать, что сами осуждённые, попавшие в такой центр, ценят оказанное доверие и осторожно относятся к своему поведению, зная, что следующим этапом может оказаться лишение свободы. Для государства это попытка сокращения издержек на содержание осуждённых, так как они сами оплачивают своё питание и услуги ЖКХ.

Пример применения ст. 53.1 (УК РФ): гражданин Ш.А. похитил имущество гражданки И.В., сорвав с её плеча женскую сумку. Общая стоимость похищенного имущества, включая саму сумку, составила тридцать тысяч рублей. С похищенным имуществом Ш.А. скрылся бегом с места совершения преступления.

Судом действия Ш.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 161 УК РФ – грабёж.

При рассмотрении дела суд принял во внимание характер преступления и степень опасности его для общества, личность виновного, присутствие обстоятельств, смягчающих вину, отсутствие отягчающих и пришёл к выводу, что исправление виновного возможно без изоляции от общества.

К смягчающим обстоятельствам было отнесено:

• подсудимый раскаялся и признал свою вину;
• возмещение ущерба без принуждения;
• несовершеннолетний ребёнок.

Отягчающих обстоятельств не обнаружено.

Судом первой инстанции Ш.А. было назначено наказание по ч.1 ст. 161 УК РФ в виде принудительных работ.

Заключение

Итак, что такое принудительные работы по УК РФ:

1. Это мера наказания, призванная сделать уголовное законодательство РФ более гуманным, возможность в определённых случаях не лишать человека свободы.
2. Это способ, который государство использует для сокращения расходов на содержание осуждённых.

Работы дают прекрасную возможность осуждённому для исправления, основанную на оплачиваемом труде, что является положительным моментом. Можно надеяться, что в будущем эта мера наказания более широко распространится в судебной практике и станет настоящей альтернативой наказанию в виде лишения свободы.

Понятие «принудительные работы» как вид уголовного наказания, не ново для нашей страны. Во времена Советского Союза уже применялось подобное наказание с условным осуждением и привлечением к труду. Тогда целью таких мер было обеспечение дешёвой рабочей силой. В девяностые оно прекратило своё существование, а сейчас вновь восстановлено.

Одним из основных направлений современной уголовно-правовой политики государства является совершенствование действующей системы уголовных наказаний путём введения новых, преимущественно не связанных с изоляцией осуждённых от общества. К наказанию такого порядка следует относить и принудительные работы. Федеральным законом от 07.12.2011г. № 420-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 53.1 «Принудительные работы».

Правовая сущность принудительных работ выражена тем, что они рассматриваются в качестве альтернативы доминирующему на практике виду уголовного наказания - лишению свободы. Принудительные работы в такой постановке законодательного видения применяются в том случае, когда совершаются преступления небольшой или средней тяжести, либо тяжкие преступления (впервые).

Законом установлены правила, в соответствии с которыми, если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. Вместе с тем действуют законодательно установленные ограничения, в силу которых, при назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет принудительные работы не применяются.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

Суть наказания заключается в том, что из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

Особенностью исполнения наказания заключается в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Законодателем определён круг осуждённых, к которым этот вид наказания применяться не может. Принудительные работы не назначаются:

1) несовершеннолетним;

2) лицам, признанным инвалидами первой или второй группы;

3) беременным женщинам;

4) женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;

5) женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста;

6) мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста;

7) военнослужащим.

Положение уголовно-исполнительного кодекса, относительно порядка исполнения наказания в виде принудительных работ, регулируется введённой главой 8.1 «Исполнение наказания в виде принудительных работ».

В соответствии с законом осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденных к принудительным работам или по месту их осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) в имеющихся исправительных центрах, они, по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы, направляются в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором такие условия имеются.

В целях облегчения процесса исполнения наказания при исправительных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные центры. Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Осуждённые, которым принудительные работы назначены в порядке замены иного вида наказания, мог быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законом.

Вопросы направления осуждённых к принудительным работам к месту отбывания наказания регламентированы ст. 60.2 УИК РФ. Лица, осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также сужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счет государства к месту отбывания наказания самостоятельно.

Территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения непосредственно либо через учреждения, исполняющие наказания, не позднее десяти суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания наказания. В предписании с учетом необходимого для проезда времени указывается срок, в течение которого осужденный должен прибыть в исправительный центр. Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (под конвоем). Эти лица подлежат освобождению из-под стражи по прибытии в исправительный центр.

В случае уклонения осужденного к принудительным работам от получения предписания или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск территориальным органом уголовно-исполнительной системы и подлежит задержанию на срок до сорока восьми тридцати суток.

После задержания осужденного к принудительным работам суд в соответствии с законом принимает решение о заключении осужденного под стражу и замене принудительных работ лишением свободы.

В срок принудительных работ (ст. 60.3 УИК РФ) засчитывается:

2) время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами из расчета один день содержания под стражей за один день принудительных работ;

3) время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60 4 УИК РФ.

В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше одних суток.

Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ регламентирован ст. 60.4 УИК РФ

В исправительных центрах действуют Правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны:

1) выполнять Правила внутреннего распорядка исправительных центров;

2) работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;

3) постоянно находиться в пределах территории исправительного центра, проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни не покидать их без разрешения администрации исправительного центра;

4) участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;

5) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

Осужденным к принудительным работам (ч. 3 ст. 60.4 УИК) для решения неотложных социально-бытовых и трудовых вопросов администрация исправительного центра может разрешить краткосрочный выезд за его пределы на срок до пяти суток. (Часть в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 года).

Осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров. В случае обнаружения у осужденных таких предметов и веществ они по постановлению начальника исправительного центра подлежат изъятию и передаются на хранение либо уничтожаются.

Осужденные к принудительным работам, а также помещения, в которых они проживают, подвергаются обыску, а вещи осужденных - досмотру. Основания и порядок проведения обысков и досмотров определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Осужденным к принудительным работам может быть разрешено проживание с семьёй на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.

Такое разрешение даёт начальник исправительного центра при наличии совокупности следующих материальных и формальных оснований:

1) осуждённый отбыл не менее одной трети срока наказания (материальное основание);

2) отсутствие нарушений Правил внутреннего распорядка исправительного центра (формальное основание);

3) наличие письменного заявления осуждённого (процедурное основание);

4) письменный приказ начальника исправительного центра (процедурное основание).

Осужденные, которым предоставлено право на проживание вне исправительного центра, обязаны являться для регистрации четыре раза в месяц в дни, установленные постановлением начальника исправительного центра.

Прямым выражением прогрессивной системы исполнения наказаний является то положение закона, в соответствии с которым осужденным к принудительным работам, при наличии условий указанных выше разрешается выезд за пределы исправительного центра на период очередного отпуска.

Осужденным к принудительным работам разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр. Порядок обучения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В общежитиях исправительных центров осужденным к принудительным работам предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Норма жилой на каждого осужденного не может быть менее четырех квадратных метров (ст. 60.5 УИК РФ).

Обеспечение осужденных к принудительным работам одеждой и обувью (за исключением одежды и обуви, являющихся средствами индивидуальной защиты), а также питанием осуществляется за счет их собственных средств.

В случае отсутствия у осужденных собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется за счет средств федерального бюджета. Обеспечение осуждённых осуществляется по нормам, установленным Правительством Российской Федерации. Порядок определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Осуждённые к принудительным работам ежемесячно возмещают из собственных средств расходы исправительных центров на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Осужденные к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств указанные расходы исправительных центров не возмещают. (В ред. Федерального закона от 23 июня 2014 года № 163-ФЗ).

Осужденные к принудительным работам, находящиеся в исправительных центрах, вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, а также приобретать, хранить и использовать все предметы, изделия и вещества, за исключением предметов, изделий и веществ, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к принудительным работам оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья и установленным настоящим Кодексом порядком отбывания наказания.

Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Администрация исправительных центров обязана, исходя из наличия рабочих мест, привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и по возможности специальности. Осужденные привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы (ст. 60.7 УИК РФ). Организациям, использующим труд осужденных к принудительным работам, предоставляются льготы по уплате налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Организации вправе запрашивать и получать от администрации исправительных центров информацию, необходимую при создании рабочих мест для трудоустройства осужденных к принудительным работам.

Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков (ст. 60.8 УИК РФ).

Перевод осужденных к принудительным работам на другую работу в случае производственной необходимости либо в соответствии с медицинским заключением может осуществляться администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с администрацией исправительного центра и по возможности с учетом мнения осужденного. Осужденный к принудительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы.

В период отбывания принудительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью восемнадцать календарных дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с администрацией исправительного центра. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у осужденного по истечении шести месяцев принудительных работ. О времени начала отпуска осужденный извещается под расписку не позднее, чем за две недели до его начала. Осужденным к принудительным работам, не обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется.

Администрация организаций, в которых работают осужденные к принудительным работам, обеспечивает их привлечение к труду с учетом состояния здоровья и профессиональной подготовки, получение ими начального профессионального образования или профессиональной подготовки.

Администрации организаций, в которых работают осуждённые, запрещается увольнять их с работы, кроме следующих случаев:

1) освобождение от отбывания наказания по основаниям, установленным уголовным законодательством Российской Федерации;

2) перевод осужденного на работу в другую организацию или в другой исправительный центр;

3) замена принудительных работ лишением свободы;

4) невозможность выполнения данной работы вследствие состояния здоровья осужденного либо сокращения объема работ.

В период отбывания наказания в виде принудительных работ из заработной платы производятся удержания в размере, установленном приговором суда. (Часть 1 ст. 60.10 УИК в ред. Федерального закона Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 163-ФЗ).

Возмещение осужденными к принудительным работам расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В исправительных центрах осужденным к принудительным работам выплачиваются не менее двадцати пяти процентов от начисленной им заработной платы.

Администрация исправительного центра (ст. 60.11 УИК):

1) ведет учет осужденных к принудительным работам;

2) осуществляет регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам граждан Российской Федерации или постановку на миграционный учет и снятие с миграционного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства;

3) разъясняет порядок и условия отбывания наказания;

4) организует бытовое устройство осужденных;

5) обеспечивает соблюдение порядка и условий отбывания наказания;

6) осуществляет надзор за осужденными и принимает меры по предупреждению нарушений установленного порядка отбывания наказания;

7) проводит с осужденными воспитательную работу;

8) применяет предусмотренные статьями 60 13 и 60 14 Уголовно-исполнительного кодекса меры поощрения и взыскания;

9) ведет работу по подготовке осужденных к их освобождению.

С осужденными к принудительным работам администрацией исправительного центра проводится воспитательная работа. Воспитательная работа с осужденными к принудительным работам проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и обстоятельств совершенных ими преступлений

Активное участие осужденных к принудительным работам в проводимых мероприятиях воспитательного характера поощряется и учитывается при применении к ним предусмотренных статьями 60 13 и 60 14 Уголовно-исполнительного кодекса мер поощрения и взыскания.

За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду администрацией исправительного центра к осужденным к принудительным работам могут применяться следующие меры поощрения:

1) благодарность;

2) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

3) предоставление возможности выезда за пределы исправительного центра в границах муниципального образования, на территории которого он расположен, в выходные и праздничные дни.

К осужденным, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор;

б) отмена права проживания вне общежития;

в) водворение в помещение для нарушителей на срок до пятнадцати суток.

Нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:

1) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;

2) нарушение трудовой дисциплины;

3) нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре;

4) неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденных, которым разрешено проживание за его пределами.

Злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:

1) употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ;

2) мелкое хулиганство;

3) неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление при отсутствии признаков преступления;

4) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ;

5) организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них;

6) отказ от работы;

7) самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра;

8) несвоевременное (свыше двадцати четырёх часов) возвращение к месту отбывания наказания.

Осужденный к принудительным работам признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении злостного нарушения, а также при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, постановлением начальника исправительного центра по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра. В отношении осужденного к принудительным работам, признанного злостным нарушителем, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытого срока наказания в виде принудительных работ лишением свободы.

Действует и процессуальный порядок применения мер поощрения и наказания осуждённых. Решение о применении к осужденным к принудительным работам предусмотренных статьями 60 13 и 60 14 Уголовно-исполнительного кодекса мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме.

Уклоняющимся от отбывания принудительных работ (ст. 60.17 УИК РФ) признается осужденный:

1) уклоняющийся от получения предписания, указанного в части второй статьи 60 2 Уголовно-исполнительного кодекса;

2) неприбывший к месту отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок;

3) невозвратившийся в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда;

4) самовольно оставивший исправительный центр, места работы и проживания, определенные администрацией исправительного центра, на срок свыше двадцати четырёх часов.

Осужденный, уклонившийся от отбывания принудительных работ, по представлению администрации исправительного центра объявляется судом в розыск и подлежит задержанию на срок до сорока восьми часов. Данный срок может быть продлен судом до тридцати суток.

Давно уже прошло то время, когда в уголовном праве существовало всего несколько видов возможного уголовного наказания. В настоящее время насчитывается 12 видов (13-ое – смертная казнь, которая у нас в стране не применяется), что позволяет судам при вынесении приговора учитывать множество второстепенных моментов и , которое будет не только справедливым, но и посильным для осуждённого. В рамках настоящей статьи будет рассмотрен относительно новый вид наказания – принудительные работы, а также каким образом происходит его применение и осуществляется контроль по его исполнению.

В России имеется такой вид уголовного наказания как принудительные работы.

Понятие

Принудительные работы - это, как уже было сказано выше:

вид уголовного наказания, который заключается в направлении осуждённого в места, определяемые уголовно-исполнительной системой, для прохождения и осуществления принудительных оплачиваемых работ.

Как отдельный вид данная процедура была введена в УК РФ в 2011 году федеральным законом ФЗ № 420, в статью 44 пунктом «з. 1». Но применять данные положения стало возможным только в 2017 году, после создания первых в стране исправительных центров.

Особенности

В отличие от исправительных работ, принудительные могут проходить не по месту основной работы, а абсолютно на другой территории, которая может быть значительно удалена от места проживания. В настоящее время в РФ действуют четыре исправительных центра, находящиеся в Ставропольском и Приморском краях, а также в Тюменской и Тамбовской областях. Особенности назначения и применения данного вида установлены в статье 53.1 УК РФ, положения которой заключаются в следующем:

1. Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за впервые.

Понятие первичности совершения преступления относится не только к тяжкому деянию, но также и к преступлениям небольшой и средней тяжести.

1. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придёт к выводу о возможности исправления осуждённого без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осуждённому наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.

Сроком на 5 лет и более может назначаться за совершение тяжкого или особо тяжкого противоправного деяния.

1. Принудительные работы как вид уголовного наказания заключаются в привлечении осуждённого к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Как видно, законодателем не указано ни слова о том, что место должно быть непосредственно в пределах субъекта проживания, а как было упомянуто выше, сейчас выбор очень ограничен, с учётом того, что общая численность мест в них не превышает 1000 человек.

1. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.
2. Из заработной платы осуждённого к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счёт соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

В приговоре должен быть указан размер удержания средств из заработной платы, в противном случае подобную процедуру нельзя считать назначенной, и вследствие этого она не подлежит исполнению.

1. В случае уклонения осуждённого от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчёта один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Осуждённый не имеет права отказаться от предложенной работы, иначе это и будет считаться и трактоваться как уклонение от исполнения требований по отбыванию вынесенного приговора.

Также сюда следует отнести:

• неисполнение и нарушение ;
• самовольный уход более чем на сутки не только из учреждения, но и с места работы.

1. Принудительные работы , лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Логичные и понятные ограничения применения данных положений, так как специфика принудительных работ носит в основном характер тяжёлого физического труда, то применять его к перечисленным выше категориям граждан неоправданно и нецелесообразно.

Процедуры исполнения приговора

В соответствии со ст. 60.2 УИК РФ осуждённый самостоятельно (за исключением лиц, находящихся под стражей), но за счёт государства направляется к месту исполнения приговора. Срок, в течение которого осуждённому необходимо явиться в учреждение, устанавливается предписанием территориального органа уголовно-исполнительной системы. Контроль за исполнением и соблюдением осуждённым всех установленных требований возлагается на администрацию учреждения, согласно ч. 1 ст. 60.18:

Надзор за отбыванием наказания осуждёнными к принудительным работам осуществляется администрацией исправительного центра и состоит в наблюдении и контроле за поведением осуждённых в исправительном центре и по месту работы, а также в иных местах их пребывания. Порядок осуществления надзора определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Перечислять все установленные законом процедуры в рамках настоящей статьи было бы нелогично и неуместно, поэтому более подробно с ними можно ознакомиться в главе 8.1 УИК РФ.

Заключение

Все вышеописанные положения начали действовать только с 1 января 2017 года, поэтому и вынесенных приговоров по данному виду наказания не просто единицы, их нет вообще. В связи с этим сейчас невозможно говорить о целесообразности данного нововведения, что будет дальше и будут ли принудительные работы выполнять возложенные на них надежды, покажет только время.

Решение по уголовному делу

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск

Мировой судья судебного участка Северодвинского судебного района Архангельской области Егоров А.А.,

при секретаре Зюниной Ю.С.,

с участием государственных обвинителей - ,

подсудимого,

его защитников - адвокатов,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске материалы уголовного дела в отношении:

Родившегося в г. Северодвинске Архангельской области, гражданина России, владеющего русским языком, со основным общим образованием, военнообязанного, холостого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, неработающего, инвалидом не являющегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. , д. 17, кв. 23, судимого:

Мировым судьей судебного участка Северодвинского судебного района Архангельской области по ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ к обязательным работам сроком на 180 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года; основное наказание отбыто, неотбытая часть дополнительного наказания составляет 2 года 6 месяцев 20 дней;

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ ,

УСТАНОВИЛ:

Виновен в управлении автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ .

Преступление совершено в г. Северодвинске

Архангельской области при следующих обстоятельствах.

Приговором мирового судьи судебного участка Северодвинского судебного района Архангельской области от, вступившим в законную силу, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ , и подвергнут наказанию в виде обязательных сроком на 180 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года.

В период времени с 00 час. 05 мин. до 00 час. 10 мин., в соответствии со ст. являясь лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ , действуя с прямым умыслом на управление автомобилем в состоянии опьянения, в нарушение п.п. 1.3, 2.7. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от, (далее - Правила дорожного движения) управлял автомобилем государственный регистрационный знак осуществляя движение от дома 17 до дома 15 по ул. в г. Северодвинске Архангельской области, находясь в состоянии алкогольного опьянения, установленном наличием у абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей 0,16 миллиграммов на один литр выдыхаемого воздуха, как то предписано примечанием к ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ.

Управляя автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, нарушил положения п.п. 1.3, 2.7 Правила дорожного движения, согласно которым участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил; водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Подсудимый полностью согласился с предъявленным обвинением, ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, осознает характер и последствия сделанного им заявления, ходатайство заявлено им добровольно и после проведения консультации с защитником.

Его защитник - адвокат поддержала ходатайство подсудимого, подтвердила, что оно заявлено добровольно и после проведения консультации с ней.

Государственный обвинитель - помощник прокурора г. Северодвинска полагал возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Поскольку обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу и исследованными мировым судьей в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. , а именно: объяснениями свидетелей, (л.д. 18, 19, 20-22, 23-25), показаниями свидетелей, (л.д. 42, 51-52) и самого подсудимого (л.д. 30-32), протоколами о задержании транспортного средства, отстранении от управления транспортным средством, выемки и осмотра предметов (л.д. 11, 12, 43-49), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 13, 14), карточкой учета транспортных средств (л.д. 75), приговором мирового судьи судебного участка Северодвинского судебного района Архангельской области от по делу (л.д. 65-66), которые согласуются между собой, противоречий не содержат, получены с соблюдением требований УПК РФ, в связи с чем признаются допустимыми и достаточными для разрешения уголовного дела, то мировым судьей постанавливается приговор без проведения судебного разбирательства путем применения особого порядка принятия судебного решения.

Мировой судья действия квалифицирует по ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ как управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ .

При решении вопросов, связанных с определением вида и размера назначаемого наказания, мировой судья в соответствии со ст.ст. , ч.ч. 1, 3 ст. учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, влияние назначаемого наказания на исправление осужденного, на условия жизни его семьи и иные обстоятельства, влияющие на наказание.

Совершенное преступление относится к категории небольшой тяжести (ч. 2 ст. ).

Вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаивается, что мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими его наказание (ч. 2 ст. ).

Оснований для применения к положений ст. , постановления приговора без назначения наказания или освобождения его от наказания не имеется.

Поскольку совершил преступление после провозглашения приговора мирового судьи судебного участка Северодвинска судебного района Архангельской области от, которым он осужден по ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ к обязательным работам сроком на 180 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года, основное наказание в виде обязательных работ отбыто, а неотбытая часть дополнительного наказания составляет 2 года 6 месяцев 20 дней, то окончательное наказание назначается по правилам ст. путем частичного присоединения неотбытой части дополнительного наказания по указанному приговору суда.

Судебная практика по применению норм ст. 264, 264.1 УК РФ

Меры пресечения

Судебная практика по применению нормы ст. 110 УПК РФ