Обеспечение режима пожарной безопасности на производственном объекте. Обеспечение пожарной безопасности объекта. Штатные и нештатные противопожарные подразделения. Состав нештатного противопожарного подразделения, его оснащение. Пожарный наряд. Пожарный р

Пожарная безопасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

Основные направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности

Соблюдение противопожарного режима:

• обучение руководителей организаций и лиц, ответственных по пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума ;
• разработка инструкций по пожарной безопасности;
• проведение инструктажей по пожарной безопасности;
• создание добровольных пожарных дружин;
• оснащение помещений и территории первичными средствами пожаротушения (первичные средства пожаротушения: ручные огнетушители, передвижные огнетушители, самосрабатывающие огнетушители, пожарные щиты);

В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:

• определены и оборудованы места для курения;
• определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
• установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
• определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
• регламентированы:
• порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
• порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
• действия работников при обнаружении пожара;
• определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму , а также назначены ответственные за их проведение.

Исключение условий, способствующих возникновению пожара:

• исключение возможности появления источника зажигания (содержание электрических сетей и приборов в соответствии с технической документацией и требованиями ПУЭ);
• организация молниезащиты;
• раздельное хранение веществ, взаимодействие которых может привести к химической реакции с выделением тепла;
• исключение выделения искр, тепла и открытого огня при нарушении технологического процесса на промышленном предприятии.

Нормативные документы, содержащие требования: «Правила устройства электроустановок», «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей».

Соблюдение норм по содержанию эвакуационных путей и выходов:

• наличие нормативного количества эвакуационных выходов из помещений, зданий;
• соответствие путей эвакуации требованиям пожарной безопасности по высоте, ширине, протяженности;
• соответствие эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности по их расположению, габаритным размерам;
• содержание путей эвакуации и эвакуационных выходов в соответствии с требованиями пожарной безопасности (запрещается складирование материалов на путях эвакуации, запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа и т.д.;
• наличие проектных дверей на путях эвакуации, в том числе противопожарных дверей;
• разработка и размещение планов эвакуации людей при пожаре;
• оснащение путей эвакуации знаками, указывающими направление движения;

Нормативные документы, содержащие требования к эвакуационным путям и выходам: ППБ 01-03, «Правила пожарной безопасности в Россиийской Федерации», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружении», СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения", СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 31-03-2001 «Производственные здания».

Соответствие архитектурных и объемно-планировочных решений требованиям пожарной безопасности:

• соответствие здания при определенном функциональном назначении (класс функциональной пожарной опасности) по высоте, длине, ширине, объему требованиям пожарной безопасности;
• соответствие здания степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности;
• соответствие предела огнестойкости основных строительных конструкций здания требованиям пожарной безопасности;
• отделение помещение различного класса функциональной пожарной опасности;
• размещение помещений определенного класса функциональной пожарной опасности на этажах здания в соответствии с требованиями пожарной безопасности;
• проведение строительных работ и перепланировки в соответствии с проектной документацией, утвержденной в установленном порядке.

Нормативные документы, содержащие требования к архитектцрным и объемно-планировочным решениям: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружении», СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения", СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 31-03-2001 «Производственные здания».

Оборудование зданий, сооружений, помещений системами автоматической противопожарной защиты:

• выбор системы противопожарной защиты (пожарная сигнализации , пожаротушение) в зависимости от высоты, этажности, площади помещений, класса функциональной пожарной опасности, категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны по ПУЭ

Нормативные документы, содержащие требования к оборудованию зданий (помещений) системами АППЗ: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», СП 6.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности».

• выбор системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зависимости от высоты, этажности, площади помещений, класса функциональной пожарной опасности, категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны по ПУЭ

Нормативные документы, содержащие требования к оборудованию зданий (помещений) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

• выбор систем противодымной защиты (за счет объемно-планировочных решений, вытяжной противодымной вентиляции) в зависимости от высоты, этажности, площади помещений, класса функциональной пожарной опасности, категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны по ПУЭ, а также исполнения путей эвакуации и количества единовременно пребывающих людей;

Нормативные документы, содержащие требования к оборудованию зданий (помещений) системами АППЗ: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

Профилактика и техническое обслуживание систем автоматической противопожарной защиты и коммуникаций здания:

• поддержание систем автоматической противопожарной защиты зданий и сооружений в исправном состоянии, проведение технического обслуживание и планово-предупредительного ремонта;
• испытание систем внутреннего и наружного противопожарного водопровода на напор и водоотдачу не реже 2-х раз в год;
• очистка вентиляционных каналов;
• технические испытания электрических сетей, в том числе замер сопротивления изоляции;
• испытание наружных пожарных лестниц и ограждений на кровле;
• испытание огнезащитного покрытия.

Нормативные документы, содержащие требования: ППБ 01-03, «Правила пожарной безопасности в Россиийской Федерации».

Обеспечение деятельности подразделений пожарной охраны при тушении пожара и проведении спасательных работ.

• устройство пожарных проездов и подъездных путей для пожарной техники, совмещенных с функциональными проездами и подъездами или специальных;
• устройство наружных пожарных лестниц и обеспечение других способов подъема персонала пожарных подразделений и пожарной техники на этажи и на кровлю зданий, в том числе устройство лифтов, имеющих режим “перевозки пожарных подразделений”;
• устройство противопожарного водопровода, в том числе совмещенного с хозяйственным или специального, а при необходимости, устройство сухотрубов и пожарных емкостей (резервуаров);
• противодымная защита путей следования пожарных подразделений внутри здания;
• оборудование здания в необходимых случаях индивидуальными и коллективными средствами спасения людей;
• размещение на территории поселения или объекта подразделений пожарной охраны с необходимой численностью личного состава и оснащенных пожарной техникой, соответствующей условиям тушения пожаров на объектах, расположенных в радиусе их действия.

Выбор этих мероприятий зависит от степени огнестойкости, класса конструктивной и функциональной пожарной опасности здания.

Нормативные документы, содержащие требования: ППБ 01-03, «Правила пожарной безопасности в Россиийской Федерации», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения».

Пожарная безопасность подразумевает надлежащее состояние объекта с исключением возможности возникновения очага возгорания (пожара) и его распространения в пространстве. Обеспечение пожарной безопасности – приоритетная задача для любого предприятия, организации, учреждения, офиса и частного дома. Более глобальной задачей является обеспечение такой безопасности для населения в пределах конкретного населенного пункта. Создание системы защиты регламентировано законом и нормативными документами различных ведомств.

На каждом объекте обязательно существует инструкция и правила противопожарной безопасности. Нужно помнить, что к факторам, влияющим на возникновение пожара, относятся:

• Открытый огонь;
• Искра;
• Повышенная температура воздуха;
• Наличие продуктов горения;
• Недостаточное количество кислорода в воздухе;
• Замыкание электрической проводки;
• Взрыв и т. п.

Приоритетные направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности

Обеспечение пожарной безопасности имеет несколько направлений. Выполнение предписанных требований по каждому направлению обеспечивает полноценное функционирование противопожарной системы в целом. Во всех отраслях народного хозяйства необходимо неукоснительно соблюдать Правила и инструкции по противопожарной безопасности. Эти предписания являются общими.

Специальные поправки могут вноситься при составлении инструкций на конкретном объекте.

Порядок обеспечения пожарной безопасности включает в себя следующие направления:

• Соблюдение всех правил противопожарного режима;
• Наличие необходимой документации об установлении противопожарного режима;
• Исключение факторов, влияющих на возникновение пожара;
• Выполнение норм и требований по содержанию эвакуационных путей и выходов;
• Соответствие архитектурных и конструктивно-плановых решений установленным требованиям;
• Установка в зданиях, сооружениях, помещениях систем автоматической защиты от пожара;
• Техническое обслуживание подсистем автоматической защиты;
• Контроль над работой коммуникаций здания;
• Всестороннее обеспечение работы структурных подразделений пожарной охраны;
• Проведение спасательных работ.

Перечисленные основные направления в обеспечении пожарной безопасности, несомненно, являются важными. Особое внимание нужно уделить соблюдению противопожарного режима. Для выполнения этого требования необходимо проводить обучение ответственных лиц и руководителей предприятий по специальной программе. На каждом объекте (независимо от сферы деятельности) должна разрабатываться инструкция о противопожарной безопасности, а с работниками необходимо проводить регулярные инструктажи. Возможно создание добровольных дружин. Периметр объекта должен быть оснащен средствами пожаротушения. Такого рода средства являются первичными, и к их числу можно отнести:

• Огнетушители (ручные, передвижные, автоматические);
• Пожарные щиты.

Какие основные требования необходимо выполнить?

Противопожарный режим для каждого структурного органа является индивидуальным. Он должен отвечать общим требованиям, установленным законодательными актами, но с учетом специфики деятельности предприятия. В распорядительном документе должна отображаться следующая информация:

• Определение и создание мест для курения;
• Четкое установление места и количества находящегося в помещении сырья, готовой продукции и т. п.;
• Составление графика уборки;
• Установление режима хранения спецодежды;
• Порядок отключения источника энергоснабжения в штатной ситуации и в случае возникновения ЧС.

В типовой инструкции или приказе также регламентируются проведение любого вида пожароопасных работ, осмотр помещений по окончании рабочего дня, алгоритм действий сотрудников в случае обнаружения источника возгорания. Для решения вопросов по проведению систематического инструктажа и специальных занятий назначается ответственное лицо. Для исключения условий, которые могут спровоцировать пожар, следует соблюдать технику безопасности, например: электрические приборы должны эксплуатироваться и содержаться в соответствии с технической документацией.

Обеспечение пожарной безопасности осуществляется путем соблюдения всех норм по содержанию эвакуационных выходов. Их количество должно быть достаточным для эвакуации всех сотрудников. Они обязаны соответствовать требованиям по высоте, ширине и продолжительности. Двери на таких выходах должны быть, как правило, противопожарными. План эвакуации при пожаре должен быть разработан и размещен в помещении таким образом, чтобы он был доступен для обозревания. Эвакуационные выходы должны оснащаться указательными знаками, показывающими направление движения.

В зависимости от функциональных особенностей и назначения здания определяется подкласс пожарной опасности. При проектировании и строительстве должна учитываться степень огнестойкой пожарной опасности. Здания обязательно оснащаются пожарной сигнализацией, средствами пожаротушения, системами оповещения и управления эвакуационным процессом, подсистемами защиты от дыма.

На видео – о занятиях о противопожарной безопасности с персоналом предприятий:

Типовые инструкции о мерах пожарной безопасности

Руководители или ответственные лица на каждом объекте разрабатывают инструкцию о мерах пожарной безопасности. Специализированные положения должны вноситься в такой распорядительный документ, если на предприятии имеется взрывоопасный или пожароопасный участок. В вопросах обеспечения противопожарной безопасности могут дополнительно создаваться комиссии или добровольные отряды.

Если в инструкции описываются специальные правила, то они должны быть согласованы с органами пожарного надзора в установленном законом порядке.

Работники подразделений могут допускаться к рабочему месту только после проведения инструктажа. Руководители учреждений, а также лица, ответственные за противопожарную безопасность, обязаны выполнять следующие требования:

• Обеспечивать контроль над выполнением требований инструкции о противопожарной защите;
• Создавать пожарную охрану (подразделения) и обеспечивать всесторонний контроль над выполнением ими своих обязанностей.

При возникновении пожара ответственные лица должны выполнять такие действия:

• Оповестить службу охраны и дежурные посты о возгорании;
• Организовать незамедлительную эвакуацию работников и посетителей;
• Отключить источник электропитания, остановить работы производственного оборудования;
• Выполнить действия, препятствующие распространению пожара по всему периметру;
• Осуществить руководство и контроль над тушением пожара;
• Контролировать действия работников согласно требованиям инструкции о противопожарной защите;
• Обеспечить эвакуацию товарно-материальных ценностей с целью сохранности имущества;
• Предоставить подразделению МЧС полную информацию о возможном нахождении на территории легковоспламеняющихся или взрывоопасных веществ.

Выполняя различного рода работу на производстве, важно учитывать причины возникновения пожара:

• Курение в неположенном месте;
• Неосторожная работа с легковоспламеняющимися жидкостями;
• Неправильная транспортировка пожароопасных предметов;
• Неисправная электропроводка;
• Наличие открытого огня вблизи взрывоопасных или легковоспламеняющихся средств;
• Отсутствие средств первичной защиты.

Если на одном этаже здания постоянно находятся от 10 до 50 человек, то, помимо планов эвакуации, помещение должно быть оборудовано системой оповещения. Как минимум два раза в год необходимо проводить специальные учения по эвакуации в случае возникновения пожара. Если учреждение работает круглосуточно, то в инструкции обязательно должны содержаться предписания относительно пожарной безопасности в дневное и в ночное время в отдельности. В помещениях, где есть люди с ограниченными физическими возможностями, должны находиться специальные системы оповещения, в т. ч. звуковые, световые, голосовые, визуальные.

Основные проблемы в сфере защиты от пожаров

Возникновение пожара вызывает множество факторов. Зачастую к такому бедствию приводит обычная халатность человека или несоблюдение им установленных норм и правил. Проблемы обеспечения пожарной безопасности, в первую очередь, связаны с увеличением показателей пожароопасности в стране и в мире. На это влияет множество факторов, например: использование новых средств и материалов, которые содержат нефтепродукты, газ и иные легковоспламеняющиеся вещества.

Количественный рост пожаров связан с тем, что различные материалы, применяемые и в работе, и в быту, производятся в соответствии с техническими достижениями: с применением высокого давления и температур.

Изначально такое сырье обладает повышенным порогом опасности возникновения пожаров. Увеличение количества населения, постройка новых сооружений в случае возникновения пожара влечет за собой огромные убытки и потери.

Решение проблемы высокого уровня пожароопасности можно подразделить на три категории:

• Экономическую;
• Психологическую;
• Техническую.

Только при сочетании всех трех аспектов возможно решение острых проблем в сфере обеспечения противопожарной безопасности. Указанные вопросы являются общими. Самой распространенной проблемой в этой сфере на сегодняшний день является несоблюдение людьми элементарных правил безопасности и требований противопожарной защиты. Возникновение пожара также может быть вызвано:

• Отсутствием специальных инструктажей с населением;
• Разработкой и проектированием защитных систем без согласования с государственными органами;
• Отсутствием или нерабочим состоянием спецсредств пожаротушения и личной защиты на объектах;
• Недостаточным финансированием .

На видео – пример учений по противопожарной безопасности:

1.1. Инструкции по требованиям пожарной безопасности

Документами, регламентирующими пожарную безопасность в части (на объекте), являются инструкции или положения о мерах пожарной безопасности. Инструкции разрабатываются на основе действующих норм и правил пожарной безопасности, приказов и директив, других нормативных документов, а также требований паспортной документации на установки и оборудование, применяемые на объектах части, в части требований пожарной безопасности. Инструкции устанавливают основные направления обеспечения систем предотвращения пожара и противопожарной защиты на объектах части, порядок обеспечения безопасности людей и сохранности материальных ценностей, имущества, вооружения и военной техники, а также создание условий для успешного тушения пожара.

В зависимости от области своего действия инструкции подразделяются на следующие виды:

• общеобъектовая инструкция - общая инструкция о мерах пожарной безопасности для части;
• инструкции для отдельных зданий, сооружений, помещений, производственных процессов;
• инструкции по обеспечению безопасного производства временных пожаро - и взрывоопасных работ на объектах части (сварочных, огневых, строительно-монтажных и т. п.), выполняемых, в том числе, и сторонними организациями.

Разработка инструкций производится штабом части или лицами, ответственными за пожарную безопасность в части. Инструкции утверждаются командиром части, согласовываются со службой противопожарной защиты и вводятся приказом по части.

В соответствие с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации в инструкциях необходимо отражать следующие вопросы.

• порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;
• порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
• места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ;
• порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
• предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
• обязанности и действия работников при пожаре, в том числе:

1. правила вызова пожарной охраны;
2. порядок аварийной остановки технологического оборудования;
3. порядок отключения вентиляции и электрооборудования;
4. правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;
5. порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей (имущества, вооружения и техники);
6. порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений части (подразделения).

В зависимости от вида разрабатываемой инструкции в нее могут добавляться те или иные дополнительные сведения. Например, при изложении общеобъектовой инструкции в нее следует включать следующие данные:

1. Общие положения, включающие юридические основания (уставы, приказы, директивы) введения данного нормативного документа в части и обязательность исполнения требований данной инструкции всеми военнослужащими части. Ссылка на другие, конкретные, инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий, сооружений, установок, помещений, технологического оборудования как на дополняющие требования данной инструкции и обязательные для исполнения. Порядок допуска военнослужащих части к выполнению своих обязанностей, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
2. Организационные мероприятия, регламентирующие основные направления обеспечения пожарной безопасности в части, порядок назначения, права и обязанности ответственных за пожарную безопасность, расчет сил и средств на выделение нештатных противопожарных формирований, обучения мерам пожарной безопасности и т. п.
3. Противопожарный режим на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях части.
4. Требования к содержанию путей эвакуации.
5. Требования пожарной безопасности к электроустановкам.
6. Требования пожарной безопасности к системам отопления и вентиляции.
7. Требования пожарной безопасности к технологическим установкам, взрыво - и пожароопасным работам и процессам эксплуатации.
8. Порядок хранения веществ и материалов на территории, в зданиях и сооружениях части.
9. Содержание сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.
10. Содержание установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией.
11. Содержание пожарной техники и первичных средств пожаротушения.
12. Общий порядок действий при пожаре. Обязанности командиров, дежурной службы и военнослужащих.

Инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений разрабатываются на основании требований общеобъектовой инструкции и дополняют ее, более подробно анализируют пожарную опасность и конкретизируют требования пожарной безопасности. Инструкции для подразделений и эксплуатационных процессов не должны дублировать требования общеобъектовой инструкции. Обязанности при пожаре должны конкретно определять действия суточного наряда по вызову пожарной охраны, эвакуации людей, спасанию материальных ценностей, действиям по тушению пожара. Выписки из инструкции вывешиваются на видных местах в защищаемом помещении.

Инструкции для выполнения временных взрыво - и пожароопасных, огневых, строительно-монтажных и т. п. работ , на которые выдается наряд-допуск, разрабатываются конкретно для проведения данных видов работ в части. До начала производства работ по этим инструкциям проводится инструктаж военнослужащих, о чем делается отметка в наряде-допуске.

Нарушение требований инструкций ПБ влечет за собой дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством и общевоинскими уставами.

1.2. Схемы эвакуации личного состава, вооружения, военной техники и материальных средств

Схемы эвакуации личного состава, вооружения, военной техники и материальных средств - заранее разработанный план (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации (по п. 3.14 ГОСТ Р 12.2.143-2002).

Согласно Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-2003 (п. 16) в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия суточного наряда по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей. По этой инструкции на объекте (в помещении, здании, сооружении) периодически должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации должностных лиц и лиц суточного наряда.

Общеобъектовый план эвакуации

Графическая часть. Вычерчиваются планы здания, которые не должны загромождаться второстепенными деталями; составляется схема эвакуации людей:

• сплошными зелеными стрелками показывают основные рекомендуемые пути эвакуации;
• пунктирными стрелками указывают запасные (вторые) пути эвакуации.

На планах эвакуации должно быть условными знаками показано размещение огнетушителей, пожарных кранов, телефонов, мест включения систем пожарной автоматики и др.

Текстовая часть. Выполняется в виде таблицы (№ п/п, перечень и порядок действий, исполнитель). Также может оформляться в виде инструкций или памяток о действиях при пожаре.

В документе должны быть отражены следующие моменты: порядок оповещения о пожаре; организация эвакуации; проверка - все ли люди покинули помещения; проверка срабатывания систем пожарной автоматики. Действия в случае не срабатывания систем автоматики; тушение пожара; эвакуация имущества.

Назначать исполнителей следует исходя из возможностей людей. При отработке плана эвакуации следует проводить хронометраж. Необходимо предусматривать дублирование.

Под таблицей должны быть подписи лиц, составивших план эвакуации и подписи сотрудников, ознакомленных с ним.

Индивидуальный план эвакуации

Разновидностью общего плана эвакуации является индивидуальный план эвакуации, разработка которого требуется в отдельных помещениях. Индивидуальный план эвакуации содержит графическую и текстовую части.

Графическая часть. Графическая часть составляется так же, как для общего плана эвакуации, но пути эвакуации наносят для конкретного номера или комнаты.

Текстовая часть. Текстовая часть индивидуального плана эвакуации содержит перечень действий военнослужащих в случае пожара и краткую памятку о мерах пожарной безопасности.

Периодичность отработки плана эвакуации

Без практической отработки план эвакуации остается ненужным, формально составленным и незнакомым для военнослужащим документом.

На объектах части практические тренировки по отработке планов эвакуации со всем личным составом должны проводиться периодически в сроки установленные приказами командиров и начальников, а с личным составом суточного наряда – ежедневно, во время подготовке к заступлению в наряд.

Планы эвакуации должны составляться принимая во внимание особенности поведения людей при пожаре, объемно-планировочные решения здания (размеры и тип коммуникационных путей и т. п.), надежности путей эвакуации (например, в здании среди нескольких лестничный клеток, некоторые более надежны так как постоянно эксплуатируются, всегда открыты, имеют противодымную защиту). Следует также учитывать мощности сформированных людских потоков, сложившийся режим эксплуатации здания, активные и пассивные системы пожарной безопасности. При составлении плана эвакуации рекомендуется опираться на расчет динамики опасных факторов пожара и параметров движения людей.

2. Обязанности военнослужащих по выполнению требований пожарной безопасности. Действия личного состава по сигналу пожарной тревоги

2.1. Обязанности военнослужащих по выполнению требований пожарной безопасности

Обязанности военнослужащих и лиц суточного наряда определены в уставе внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Статья УВС ВС РФ требуют:

Ст. 334. Все военнослужащие обязаны знать и соблюдать требования пожарной безопасности на объектах полка и уметь обращаться со средствами пожаротушения.

Военнослужащий при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т. п.) обязан незамедлительно принять меры по вызову пожарной команды и тушению пожара всеми имеющимися средствами, а также по спасению людей, сохранению вооружения, военной техники и другого военного имущества.

Ст. 70. Военнослужащие должны… оказывать помощь гражданам при несчастных случаях, пожарах и других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Ст. 202. На время отопительного сезона приказом командира полка для топки печей из числа солдат назначаются истопники, которые должны быть предварительно обучены правилам топки и ознакомлены с требованиями пожарной безопасности.

Ст. 216. В каждом помещении назначается старший, который отвечает за… соблюдение требований пожарной безопасности.

Ст. 299. После развода заступающий в наряд дежурный по роте вместе со сменяемым дежурным… проверяет наличие и исправность средств пожаротушения…

Ст. 300. Дежурный по роте обязан:

…следить за наличием и исправным состоянием средств пожаротушения роты и охранной сигнализации комнат для хранения оружия, выполнением требований пожарной безопасности в роте (курение разрешать только в отведенных для этого местах, просушку обмундирования - только в сушилках, наблюдать за выполнением правил топки печей и пользования лампами);

вызывать пожарную команду при возникновении пожара, принимать меры по его тушению и немедленно докладывать дежурному по полку и командиру роты, а также принимать меры по выводу людей и выносу оружия и имущества из помещений, которым угрожает опасность;

Ст. 303. Очередной дневальный по роте обязан:

немедленно докладывать дежурному по роте… о нарушениях требований пожарной безопасности, принимать меры к их устранению;

будить личный состав при… пожаре;

2.2. Действия личного состава по сигналу пожарной тревоги

При объявлении пожарной тревоги все военнослужащие не занятые в ликвидации очага пожара подручными средствами и спасении имущества по указанию дежурного (командира) покидают помещение.

Последний эвакуируемый под контролем дежурного по роте плотно закрывает за собой окна и дверь.

Военнослужащие покидают помещение в колонну по одному по подразделениям ровным шагом, не суетясь, в соответствии с Планом эвакуации помещения. Командир подразделения замыкает строй.

При следовании по коридорам и лестничным клеткам запрещается бежать и обгонять друг друга.

По лестнице все эвакуируемые идут по одному с правой стороны, оставляя место для подъема пожарных подразделений.

После выхода из помещения командиры подразделений выстраивают своих подчиненных на безопасном удалении от пожара, проводят посписочную проверку личного состава и действуют в соответствие с полученными командами.

После поименной проверки командиры докладывают о наличие личного состава по команде.

Запрещается возвращаться в помещение за одеждой, документами, материальными ценностями и оружием пока не будет дано разрешение старшего пожарной команды, за исключением тех случаев, когда необходимо начать поиски отсутствующих в строю военнослужащих.

К поиску отсутствующих приступают специально назначенные военнослужащие.

По прибытии пожарных им сообщают о пропавших и возможных местах их нахождения.

До приезда «скорой помощи», в случае необходимости пострадавшим от дыма и огня оказывается первая медицинская помощь.

Действия военнослужащих в очаге пожара

• закрыть нос и рот куском смоченной в воде ткани;
• при активном распространении огня и дыма закрыть двери, форточки, вентиляционные решетки;
• если огонь приближается к помещению, при наличии большого количества воды необходимо поливать ею пол и входную дверь;
• если путь к отступлению отрезан огнем, необходимо любым способом обозначить место своего нахождения;
• в очаге пожара, если пути к спасению отрезаны огнем и остается только ждать помощи, необходимо самостоятельно потушить пламя подручными средствами.

3. Штатные и нештатные противопожарные подразделения. Состав нештатного противопожарного подразделения, его оснащение. Пожарный наряд. Пожарный расчет подразделения, его назначение, состав, задачи

3.1. Штатные и нештатные противопожарные подразделения

Ст. УВС ВС РФ 329. В полку, где пожарная команда либо пожарный расчет не предусмотрены штатом, создается нештатная пожарная команда численностью от 5 до 15 человек, которые, как правило, назначаются из одного подразделения.

От команды выделяется пожарный наряд, который несет службу на пожарных постах круглосуточно или в течение определенного времени согласно табелю постам, утвержденному командиром полка.

Личный состав пожарной команды освобождается от несения других нарядов.

Ст. УВС ВС РФ 275. В ночь, предшествующую наряду, лица, назначенные в суточный наряд, должны быть освобождены от всех занятий и работ. Пожарный наряд, назначенный от нештатной пожарной команды, от занятий и работ, проводимых в расположении полка, не освобождается.

Пожарные команды размещаются в специальных зданиях.

Пожарные команды подразделяются:

• на гарнизонные команды, осуществляющие несение противопожарной службы в гарнизоне;
• на команды воинских частей, предназначенные для несения противопожарной службы в части.

Пожарные команды могут быть штатные и нештатные.

Штатные пожарные команды

Численность личного состава штатных пожарных команд, а также количество пожарных автомобилей, мотопомп и другой техники определяются штатами.

Пожарные команды состоят из отделений. Каждое отделение составляет боевой расчет на пожарный автомобиль (мотопомпу).

Численность личного состава боевых расчетов определяется тактико-техническими характеристиками пожарных автомобилей (мотопомп).

Для обеспечения развертывания, полного использования средств тушения пожаров и самостоятельного выполнения боевой задачи по ликвидации пожара количество личного состава боевого расчета в одну смену на пожарный автомобиль (мотопомпу) должно соответствовать требованиям, указанным в таблице.

Вид пожарной техники	Расчет, человек	Состав расчета
Пожарный автонасос	7	командир автомобиля – 1, водитель – 1, пожарных – 5
Пожарная автоцистерна	5
Пожарный автомобиль аэродромной службы	5	командир автомобиля – 1, водитель – 1, пожарных – 3
Пожарная мотопомпа	3	моторист – 1, пожарных – 2
Количество личного состава боевого расчета на специальные автомобили (воздушно-пенного и порошкового тушения, технической службы, автолестницы и т. д.) определяется тактико-техническими характеристиками этих автомобилей.

Пожарные команды комплектуются военнослужащими, годными к несению строевой службы.

Для поддержания постоянной боевой готовности штатных военных пожарных команд количество военнослужащих в них разного призыва срочной службы должно быть одинаковым.

Пожарные команды, укомплектованные военнослужащими, несут службу в суточном пожарном наряде, численность которого определяется начальником пожарной команды.

Водителями пожарных автомобилей назначаются, как правило, шоферы, имеющие практический опыт непрерывной работы водителями не менее одного года и прошедшие специальные сборы (курсы).

Работы по обеспечению готовности пожарной техники, приборов и оборудования на охраняемых объектах (проверка, зарядка и перезарядка огнетушителей, утепление гидрантов, водоемов и т. п.) производятся личным составом пожарной команды.

Категорически запрещается использование личного состава пожарных команд, пожарных автомобилей (мотопомп), инструмента и оборудования не по прямому назначению, а также размещение в зданиях пожарных команд лиц и подразделений, не имеющих к ним отношения.

Личный состав пожарных команд, в том числе офицеры, прапорщики и старшины, освобождаются от других нарядов, не связанных с несением противопожарной службы.

3.2. Состав нештатного противопожарного подразделения, его оснащение

В каждой отдельной воинской части, где военная пожарная команда штатами не предусмотрена, распоряжением командира части создается нештатная пожарная команда численностью 5-15 человек в зависимости от местных условий.

В состав этих команд назначаются солдаты и сержанты из одного подразделения.

На оснащении нештатных пожарных команд могут находиться пожарные автомобили и мотопомпы, а также пожарный инструмент и оборудование, имеющиеся в воинской части.

Начальниками нештатных пожарных команд назначаются офицеры по совместительству.

Начальник нештатной пожарной команды является начальником противопожарной службы воинской части и несет ответственность за организацию пожарной безопасности, постоянную готовность команды, средств пожаротушения и обучение личного состава части правилам предупреждения и тушения пожаров.

Из состава нештатной пожарной команды ежедневно назначается пожарный наряд, который подчиняется дежурному по части и начальнику нештатной пожарной команды.

3.3. Пожарный наряд

Ст. УВС ВС РФ 314. Пожарный наряд назначается от штатной (нештатной) пожарной команды полка в составе: начальник наряда, водители (мотористы) и номера боевых расчетов по количеству приданных пожарных машин или других автомобилей (мотопомп), постовые по количеству пожарных постов. Пожарный наряд подчиняется дежурному по полку и начальнику пожарной команды.

Ст. УВС ВС РФ 315. Пожарный наряд обязан:

• следить за выполнением требований пожарной безопасности в полку;
• проверять совместно с начальниками хранилищ, складов и дежурным по парку перед закрытием объектов выполнение требований пожарной безопасности и отключение электрических сетей, при соблюдении этих требований вручать им пожарные жетоны;
• при возникновении пожара докладывать о месте его возгорания дежурному по полку и участвовать в тушении пожара первичными средствами пожаротушения.

Пожарный наряд исполняет свои обязанности в установленное командиром полка время. Начальник пожарного наряда докладывает дежурному по полку в установленное табелем постам время о выполнении требований пожарной безопасности в полку.

О сдаче и приеме дежурства сменяемый и заступающий начальники пожарного наряда докладывают начальнику пожарной команды полка и дежурному по полку.

Пожарный наряд обеспечивается необходимыми средствами пожаротушения, а военнослужащие, несущие службу в составе боевых расчетов на пожарных автомобилях (мотопомпах), куртками, брюками из специальной ткани, поясами и стальными шлемами.

3.4. Пожарный расчет подразделения, его назначение, состав, задачи

В производственных цехах, мастерских, хранилищах, парках, на постоянных и временных пунктах работ с боевой техникой и имуществом назначаются пожарные расчеты из числа лиц, выполняющих эти работы.

Фамилии лиц, назначенных в состав расчета, и их обязанности вывешиваются на специальной доске, установленной на видном месте.

Старшими расчетов являются руководители работ (начальники хранилищ, цехов, сооружений).

(вариант)
ПОЖАРНЫЙ РАСЧЕТ В АВТОМОБИЛЬНОМ ПАРКЕ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ № ________
НА « ____ » _____________ 200 __ г.

№ п. п.	Звание фамилия и инициалы	Обязанности
по предупреждению пожара	при возникновении пожара
1	Рядовой Громов Н. Д.	Следит, чтобы не курили на территории парка и стоянках автомобилей.	Вызывает пожарную команду по телефону ____________.
2	Рядовой Ковалев Н. Н.	Следит за состоянием противопожарного инвентаря и оборудования.	Объявляет тревогу частыми ударами в гонг и встречает пожарную команду.
3	Рядовой Голубев И. Л.	Следит, чтобы промасленные концы и отходы не разбрасывались на территории и в местах стоянки автомобилей, а укладывались в металлические ящики и убирались по окончании работ.	Работает со стволом от внутреннего пожарного крана № ____.
4	Рядовой Уваров Н. И.	Следит за выключением тока по окончании работ.	Работает с огнетушителем.
5	Рядовой Сергеев И. И.	Проверяет качество уборки территории и мест стоянки автомобилей по окончании работ.	Открывает вентиль внутреннего пожарного крана №____ и работает со стволом с рядовым

Командир роты_______________________________

(звание, фамилия)

4. Общие понятия о первичных средствах пожаротушения

Первичные средства пожаротушения - это устройства, инструменты и материалы, предназначенные для локализации и (или) ликвидации загорания на начальной стадии.

К ним относятся: огнетушители, внутренние пожарные краны, пожарный инвентарь (бочки для воды, ведра пожарные, ткань асбестовая, ящики с песком, пожарные щиты и стенды) и пожарный инструмент (багры, ломы, топоры, ножницы для резки решеток и др.).

Все производственные, складские и вспомогательные здания и сооружения воинской части, а также жилые помещения и технологические установки должны быть обеспечены огнетушителями и пожарным инвентарем, которые используются для локализации и ликвидации небольших загораний, а также пожаров в их начальной стадии развития.

Пенные огнетушители предназначены для тушения начинающихся очагов пожара при воспламенении всех горючих твердых и жидких веществ, за исключением тех, которые химически воздействуют с огнегасительными веществами, усиливая горение или создавая опасность взрыва (например, щелочные, алюминийорганические и другие соединения). Пенные огнетушители не должны применяться и при тушении электрооборудования, находящегося под напряжением.

Углекислотные огнетушители предназначены для тушения небольших загораний различных веществ и материалов, а также электроустановок, находящихся под напряжением не свыше 1000 В. Исключение составляют вещества, горение которых происходит без доступа воздуха.

Порошковые огнетушители предназначены для тушения щелочноземельных и щелочных металлов, нефтепродуктов, растворителей, твердых веществ и электроустановок, находящихся под напряжением не свыше 1000 В.

Углекислотные огнетушители могут быть использованы для тушения электроустановок под напряжением до 10 кВ, а порошковые - до 8 кВ.

Каждое производственное или другого назначения помещение рекомендуется обеспечивать огнетушителями только одного вида.

Помещения, оборудованные автоматическими стационарными установками пожаротушения, обеспечиваются первичными средствами пожаротушения из расчета 50% от расчетного количества.

В местах сосредоточения дорогостоящей аппаратуры и оборудования количество средств пожаротушения может быть увеличено.

Предназначен для тушения загораний веществ и материалов, кроме электроустановок под напряжением. Размещается в специальном шкафчике, оборудуется стволом и рукавом, соединенным с краном. При возникновении загорания нужно сорвать пломбу, или достать ключ из места хранения на дверце шкафчика, открыть дверцу, раскатать пожарный рукав, после чего произвести соединение ствола, рукава и крана, если это не сделано. Затем максимальным поворотом вентиля крана пустить воду в рукав и приступить к тушению загорания. При введении в действие пожарного крана рекомендуется действовать вдвоем. В то время как один человек производит пуск воды, второй подводит пожарный рукав со стволом к месту горения.

Вода - наиболее распространенное средство для тушения огня. Огнетушащие свойства ее заключаются главным образом в способности охладить горящий предмет, снизить температуру пламени. Будучи поданной на очаг горения сверху, неиспарившаяся часть воды смачивает и охлаждает поверхность горящего предмета и, стекая вниз, затрудняет загорание его остальных, не охваченных огнем, частей.

Вода электропроводна, поэтому ее нельзя использовать для тушения сетей и установок, находящихся под напряжением. При попадании воды на электрические провода может возникнуть короткое замыкание. Обнаружив загорание электрической сети, необходимо в первую очередь обесточить электропроводку в помещении, а затем выключить общий рубильник (автомат) на щите ввода. После этого приступают к ликвидации очагов горения, используя огнетушитель, воду, песок.

Запрещается тушить водой горящий бензин, керосин, масла и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости в помещении. Эти жидкости, будучи легче воды, всплывают на ее поверхность и продолжают гореть, увеличивая площадь горения при растекании воды. Поэтому для их тушения, кроме огнетушителей, следует применять песок, землю, соду, а также использовать плотные ткани, шерстяные одеяла, пальто, смоченные водой.

В соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.009-75 «Система стандартов безопасности труда. Пожарная техника для защиты объектов. Общие требования». Емкость пожарных бочек для хранения воды должна быть не менее 0,2 м3 и комплектоваться ведром.

Песок и земля с успехом применяются для тушения небольших очагов горения, в том числе проливов горючих жидкостей (керосин, бензин, масла, смолы и др.). Используя песок (землю) для тушения, нужно принести его в ведре или на лопате к месту горения. Насыпая песок главным образом по внешней кромке горящей зоны, старайтесь окружать песком место горения, препятствуя дальнейшему растеканию жидкости. Затем при помощи лопаты нужно покрыть горящую поверхность слоем песка, который впитает жидкость. После того как огонь с горящей жидкости будет сбит, нужно сразу же приступить к тушению горящих окружающих предметов. В крайнем случае вместо лопаты или совка можно использовать для подноски песка кусок фанеры, противень, сковороду, ковш.

Емкость ящиков для песка должна быть 0,5; 1 и 3 м3 и комплектоваться совковой лопатой по ГОСТ 3620-76.

Конструкция ящика для песка должна обеспечивать удобство извлечения песка и исключать попадание в ящик осадков.

Асбестовые полотна, грубошерстные полотна и войлок размером не менее 1,5x1,5 м предназначены для тушения начинающихся очагов пожаров при воспламенении веществ, горение которых не может происходить без доступа воздуха. В местах применения и хранения легковоспламеняющихся жидкостей размеры полотен могут быть увеличены (до 2x1,5; 2x2 м).

Пожарный шит. Здания и помещения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения. Для их размещения устанавливают специальные щиты закрытого или открытого типа. На щитах размещают огнетушители, ломы, багры, топоры, ведра. Рядом со щитом устанавливается ящик с песком и лопатами, а также бочка с водой.

Пожарные щиты должны устанавливаться в помещениях на видных и легкодоступных местах, по возможности ближе к выходам из помещений.

В составе пожарного щита песок может быть заменен флюсами, карналлитом, кальцинированной содой или другими негорючими сыпучими материалами.

Кошма предназначена для изоляции очага горения от доступа воздуха. Этот метод очень эффективен, но применяется лишь при небольшом очаге горения.

Нельзя использовать для тушения загорания синтетические ткани, которые легко плавятся и разлагаются под воздействием огня, выделяя токсичные газы. Продукты разложения синтетики, как правило, сами являются горючими и способны к внезапной вспышке.

Руководители учреждений должны организовать систему обеспечения пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей основных факторов пожаров, в т. ч. их вторичных проявлений.

МЕРОПРИЯТИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТЕ

Приказы и инструкции о мерах обеспечения пожарной безопасности, разработанные и утвержденные в установленном порядке, являются основными нормативными документами в учреждениях и организациях.

Приказы вводят в действие основные положения, инструкции и рекомендации в части организации предупреждения возникновения пожара и противопожарной защиты территорий, зданий, сооружений и помещений учреждения. Приказом назначаются ответственные за пожарную безопасность в структурных подразделениях учреждения, и регламентируется деятельность структурных подразделений по обеспечению пожарной безопасности, а также в случае возникновения пожара. Такой приказ должен быть один по учреждению и являться своего рода законом.

Персональную ответственность за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в соответствии с законодательством РФ несут их руководители.

Руководители учреждений должны организовать систему обеспечения пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей основных факторов пожаров, в т. ч. их вторичных проявлений. Имеющаяся система обеспечения пожарной безопасности в организациях будет находиться на должном уровне только при выполнении всеми должностными лицами, персоналом и больными требований нормативных документов по обеспечению пожарной безопасности. Поэтому руководителям учреждений в соответствии со ст. 8 ППБ 01-03 дано право назначать лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности на конкретных точках, участках, объектах, сооружениях, коммунальных сетях (электрических, водопроводных, канализационных, газовых и др.) из числа должностных лиц, которые по долгу своих служебных обязанностей эксплуатируют (обслуживают) эти точки, участки, объекты, сооружения, коммунальные сети и должны соблюдать при этом установленные правила пожарной безопасности.

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Система мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в организациях и учреждениях складывается из трех основных групп:

1. Мероприятия по установлению противопожарного режима.
2. Мероприятия по определению и поддержанию надлежащего противопожарного состояния во всех зданиях, сооружениях, помещениях, участках, площадках, кабинетах, отдельных местах и точках.
3. Мероприятия по контролю, надзору за выполнением правил пожарной безопасности при эксплуатации, ремонте, обслуживании зданий, сооружений, помещений, коммунальных сетей, оборудования, инвентаря и т. п.

Противопожарный режим включает:

• регламентирование или установление порядка проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
• оборудование специальных мест для курения или полный запрет курения;
• определение порядка обесточивания электрооборудования в случае пожара;
• установление порядка уборки горючих отходов, пыли, промасленной ветоши, специальной одежды в мастерских по ремонту и обслуживанию автомобильной и другой техники;
• определение мест и допустимого количества взрывопожароопасных веществ, единовременно находящихся в помещениях, на складах;
• установление порядка осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
• определение действий персонала, работников при обнаружении пожара;
• установление порядка и сроков прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;
• запрет на выполнение каких-либо работ без проведения соответствующего инструктажа.

Противопожарный режим в культурно-просветительных и зрелищных учреждениях устанавливается распорядительным документом руководителя учреждения (ст. 15 ППБ 01-03).

Поддержание надлежащего противопожарного состояния предполагает:

• приобретение и сосредоточение в установленных местах соответствующего количества первичных средств пожаротушения;
• оборудование зданий, помещений автоматической системой сигнализации и пожаротушения;
• поддержание в исправном состоянии пожарных кранов, гидрантов, оснащение их необходимым количеством пожарных рукавов и стволов;
• поддержание чистоты и порядка на закрепленных территориях;
• поддержание наружного освещения на территории в темное время суток;
• оборудование учреждения системой оповещения людей о пожаре, включающей световую, звуковую, визуальную сигнализацию;
• поддержание дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для пожаротушения, всегда свободными для проезда пожарной техники;
• содержание в исправном состоянии противопожарных дверей, клапанов, других защитных устройств в противопожарных стенах и перекрытиях, а также устройств для самозакрывания дверей;
• своевременное выполнение работ по восстановлению разрушений огнезащитных покрытий строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования;
• поддержание в исправном состоянии прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов;
• недопущение установки глухих решеток на окнах и приямках у окон подвалов;
• содержание дверей эвакуационных выходов исправными, свободно открывающимися;
• поддержание в исправном состоянии сети противопожарного водопровода и др.
• Надзор и контроль за выполнением правил пожарной безопасности состоит из следующих мероприятий:
• проведение ответственными за обеспечение пожарной безопасности должностными лицами плановых и внеплановых проверок по оценке противопожарного состояния и соблюдения установленного противопожарного режима в функциональных подразделениях;
• своевременное представление контрольно-измерительных приборов противопожарного оборудования и инвентаря для градуировки в органы метрологической службы;
• представление государственным инспекторам по пожарному надзору для обследования и оценки, принадлежащих учреждению лечебно-диагностических, производственных, административно-хозяйственных зданий, сооружений, помещений в порядке, установленном законодательством РФ.

Обеспечение пожарной безопасности в организациях может быть достигнуто выполнением всех вышеперечисленных мероприятий. Этими мероприятиями должны быть охвачены все функциональные подразделения. Организовывать и выполнять эти мероприятия должны в первую очередь должностные лица учреждения, которые в силу служебных обязанностей владеют, пользуются, эксплуатируют здания, сооружения, помещения, участки, кабинеты, оборудование, имущество, инвентарь и др., имеют подчиненный состав, который должен соблюдать правила пожарной безопасности (ст. 8 ППБ 01-03). Руководитель учреждения при разграничении ответственности подчиненных должностных лиц должен удостовериться, что каждый из них выполняет требования пожарной безопасности и, в свою очередь, обеспечивает их соблюдение подчиненными сотрудниками на определенных участках работ. Возложение ответственности на лиц, которые в силу специфики своих служебных обязанностей не могут обеспечить выполнение правил, не должно допускаться.

Непосредственное выполнение мероприятий по установлению и поддержанию противопожарного режима, по определению и поддержанию соответствующего противопожарного состояния на конкретных участках возлагается на руководителей функциональных подразделений.

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ПЕРСОНАЛА ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЖАРА

Если в учреждении не удалось избежать пожара, необходимо следовать твердо установленному порядку действий при пожаре.

Руководитель учреждения и персонал в случае возникновения пожара или его признаков (дыма, запаха горения или тления различных материалов и т. п.), а также каждый гражданин обязаны:

• немедленно сообщить о пожаре по телефону в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
• принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.

Прибывшие к месту пожара обязаны:

• продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану, четко назвав адрес учреждения, по возможности место возникновения пожара, что горит и чему пожар угрожает (в первую очередь какова угроза для людей), а также сообщить свою должность и фамилию, номер телефона, дать сигнал тревоги местной добровольной пожарной дружине, сообщить дежурному по учреждению или руководителю (в рабочее время);
• принять немедленные меры по организации эвакуации людей, начиная эвакуацию из помещения, где возник пожар, а также из помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения, используя для этого имеющиеся силы и средства;
• проверить включение в работу (или привести в действие) автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
• при необходимости отключить электро- и газоснабжение (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть сырьевые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению распространения пожара и задымления помещений здания;
• прекратить все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
• удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
• осуществить общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;
• обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
• одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;
• организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.

По прибытии пожарного подразделения руководитель объекта (или лицо, его замещающее) обязан четко проинформировать руководителя тушения пожара о том, все ли эвакуированы из горящего или задымленного здания и в каких помещениях еще остались люди; о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений; о наличии и местах хранения ядовитых и взрывчатых веществ, установок, не подлежащих отключению по специальным требованиям, для чего он должен иметь списки с указанием количества этих веществ и числа установок для каждого помещения, и т.д., а также организовать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его распространения.

Примечание. До начала тушения пожара необходимо воздерживаться от открытия окон и дверей, а также разбивания стекол. Покидая помещение или здание, необходимо закрыть за собой все двери и окна, т. к. приток свежего воздуха способствует быстрому распространению огня.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

Системы оповещения и управление эвакуацией

Эвакуация в случае пожара. Для предотвращения опасных воздействий пожара, для обеспечения организованного движения людей при эвакуации, выносе материальных ценностей в зданиях, помещениях, на этажах зданий предусматриваются эвакуационные пути и выходы. Для каждого этажа и здания в целом составляются планы эвакуации людей и материальных ценностей. Количество эвакуационных выходов из зданий, помещений и с каждого этажа принимается по расчету, но обычно их должно быть не менее двух.

При составлении плана эвакуации принимаются во внимание необходимое время эвакуации, категория производства и объем помещения. Требования к устройству путей эвакуации и эвакуационных выходов из зданий и помещений изложены в соответствующих санитарных нормах и правилах.

После утверждения плана эвакуации нужно практически его отработать по подаче команд, вызову пожарных подразделений, оповещению о пожаре, открыванию выходов и выводу людей из помещений.

План эвакуации для учреждения в целом вывешивается в помещении у ответственного дежурного по учреждению, а также у дежурных по этажам, зданиям, участкам.

Кроме планов эвакуации для учреждения в целом каждый кабинет, комната, палата должны быть обеспечены планом эвакуации с памяткой о мерах пожарной безопасности и правилах поведения в условиях пожара.

Руководитель учреждения с массовым пребыванием людей (50 чел. и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасности и быстрой эвакуации людей. Во всех организациях должны проводиться учебные тревоги по отработке действий персонала во время пожара.

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается:

• загромождать эвакуационные пути и выходы (в т. ч. проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и др. предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;
• устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в т. ч. временно) инвентарь и материалы;
• устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;
• применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий 5-й степени огнестойкости);
• фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их;
• остеклять или закрывать жалюзи воздушные зоны в незадымляемых лестничных клетках;
• заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг.

Оповещение о пожаре и пожарная сигнализация. В соответствии с пп. 102-104 ППБ 01-03 системы оповещения о пожаре должны обеспечивать, руководствуясь планами эвакуации, передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию (сооружению) или выборочно в отдельные его части (этажи, секции и т. п.).

Порядок использования систем оповещения должен быть определен в инструкциях по их эксплуатации и в планах эвакуации с указанием лиц, которые имеют право приводить системы в действие.

В зданиях, где не требуются технические средства оповещения людей о пожаре, руководитель объекта должен определить порядок оповещения людей о пожаре и назначить ответственных за это лиц.

Оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре должно осуществляться одним из следующих способов или их комбинацией:

• подача звуковых и (или) световых сигналов во все помещения здания с постоянным или временным пребыванием людей;
• трансляция текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, на правлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей
• трансляция специальных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих эвакуацию;
• размещение эвакуационных знаков безопасности на путях эвакуации;
• включение эвакуационных знаков безопасности;
• включение эвакуационного освещения;
• открывание дверей эвакуационных выходов (например, оборудованных электромагнитными замками);
• связь пожарного поста-диспетчерской с зонами пожарного оповещения.

Требования к оформлению плана эвакуации при пожаре. План эвакуации людей из здания на случай пожара в учреждении разрабатывается для обеспечения четкого, организованного движения работников и пациентов при эвакуации и исключения паники.

План эвакуации разрабатывается для каждого функционального подразделения учреждения с целью изучения сотрудниками своих обязанностей и действий по эвакуации больных и материальных ценностей.

План эвакуации составляется из графической и текстовой частей. К плану эвакуации прилагается журнал отработки плана эвакуации (не реже 1 раза в год в журнал заносятся фамилии, время отработки).

Графическая часть плана эвакуации разрабатывается на каждый этаж здания, с нанесением схемы внутренней планировки служебных помещений с указанием отдельным установленным цветом, как правило, зеленым, основного (сплошными стрелками) и запасного (пунктирными стрелками) направлений эвакуации людей из каждого помещения к эвакуационным выходам, мест расположения первичных средств пожаротушения, пожарных кранов внутренней сети противопожарного водопровода, установки телефонов. План-схема эвакуации не должна загромождаться второстепенными деталями, знаками и надписями. Расшифровку символов в графической части следует давать под планом эвакуации на русском и национальном языках.

Текстовая часть плана эвакуации (примерная инструкция к плану эвакуации на случай возникновения пожара) должна быть изложена четко и понятно.

В текстовой части должны быть отражены следующие моменты:

• организация системы оповещения о пожаре (кто принимает решение о необходимости эвакуации, способы оповещения и контингент оповещаемых);
• количество лиц персонала, привлекаемого для эвакуации (порядок их сбора, место сбора, время сбора);
• эвакуационные маршруты, порядок движения при эвакуации, обязанности персонала, участвующего в эвакуации, в т. ч. открытие всех эвакуационных выходов;
• конечные пункты следования (порядок размещения эвакуированных по спискам, оказание им медицинской помощи);
• порядок эвакуации тяжелобольных, возможность использования для этой цели специально оборудованных лифтов, места размещения носилок, каталок для транспортировки больных;
• проверка помещений на отсутствие людей после эвакуации;
• проверка срабатывания противодымной защиты, действия персонала в случае несрабатывания системы противодымной защиты;
• тушение пожара;
• эвакуация имущества.

Графа «Исполнители» заполняется исходя из возможностей персонала. При изучении и практической отработке плана эвакуации следует проводить хронометраж, а также учесть возможные случаи отсутствия в момент пожара отдельных лиц, ответственных за исполнение мероприятий по плану эвакуации и предусмотреть их замену другими сотрудниками отделения. Под таблицей должны стоять подписи лиц, составивших план эвакуации, и подписи сотрудников, ознакомленных с ним.

План эвакуации утверждается руководителем учреждения: в верхнем правом углу плана указывается его должность, фамилия, инициалы, дата утверждения. План эвакуации в обязательном порядке согласовывается с начальником пожарной части, в районе выезда которой находится объект. План вывешивается на видных местах внутри здания на стенах на высоте 1,8 м (у основных эвакуационных и поэтажных выходов, в вестибюле, фойе, холле) так, чтобы был хорошо виден. Его восприятию не должны мешать цвет окружающего фона, посторонние предметы или контраст при искусственном или естественном освещении.

Кроме планов эвакуации для учреждения в целом, каждый номер, комната, палата должны быть обеспечены индивидуальным планом эвакуации с памяткой о мерах пожарной безопасности и правилах поведения в условиях пожара.

На плане эвакуации должны быть показаны: лестничные клетки, лифты и лифтовые холлы, номера (комнаты) с обозначением дверных проемов, балконов, коридоров, наружных лестниц.

Помещение, для которого предназначен план эвакуации, отмечают на поэтажном плане надписью «Ваша комната (палата)».

Путь эвакуации указывают на индивидуальном плане сплошной линией зеленого цвета.

Линии, указывающие направление эвакуации, должны проводиться от рассматриваемого помещения до выходов в безопасное место или непосредственно наружу.

Индивидуальный план эвакуации вывешивают в комнате (палате) на видном месте под стеклом (пленкой); размер плана должен быть не менее 20 х 30 см.
Инспектором противопожарной охраны при проверке состояния и организации системы эвакуации проверяется наличие плана эвакуации, соответствие его требованиям нормативных документов, отработка плана эвакуации (не реже 1 раза в год), знание исполнителями своих обязанностей на случай пожара.

В здании учреждения, кроме планов эвакуации, размещаются знаки безопасности (обозначение и указание мест нахождения средств противопожарной защиты и их элементов; обозначение направления движения при эвакуации, а также запрещающие, предупреждающие, предписывающие и другие знаки пожарной безопасности).

Организация инструктажей. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, а также ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» ответственность за организацию и проведение обучения возлагается на руководителей учреждений.

В организациях приказом создается постоянно действующая комиссия по обучению и проверке знаний работников по вопросам законодательства, правилам и мерам пожарной безопасности.

Председатель и члены комиссии должны предварительно пройти обучение в специализированном учебном центре, имеющем лицензию на осуществление этой деятельности, и получить удостоверение установленной формы о проверке знаний.

Согласно п. 7 ППБ 01-03 все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.

В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 по характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на следующие виды:

• вводный;
• первичный на рабочем месте;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

О проведении всех видов противопожарных инструктажей делается запись в журналах регистрации инструктажей с росписью инструктируемого и инструктирующего.

ТРЕБОВАНИЯ К ИНСТРУКЦИЯМ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

• порядок содержания территории, зданий и помещений, в т. ч. эвакуационных путей;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;
• порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
• места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ;
• порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
• предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
• обязанности и действия работников при пожаре, в т. ч.:
• правила вызова пожарной охраны;
• порядок аварийной остановки технологического оборудования;
• порядок отключения вентиляции и электрооборудования;
• правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;
• порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;
• порядок осмотра и приведения в пожаро-, взрыво-, безопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. На каждом предприятии должна быть разработана следующая документация по пожарной безопасности:
   • Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности предприятия.
   • Инструкция по пожарной безопасности зданий, помещений и сооружений.
   • Инструкция по обслуживанию установок, пожаротушения.
   • Инструкция по обслуживанию установок пожарной сигнализации.
   • Оперативный план пожаротушения для предприятия, корпуса, здания или сооружения.
   • План ликвидации возможных чрезвычайных происшествий (взрыв, авария, пожар) с привлечением работников служб главного энергетика, главного механика, главного технолога, пожарной и военизированной (войсковой) охраны.
   • Планы и графики проведения противопожарных тренировок, обучения, и проверки знаний персонала, технического надзора за системами пожарной защиты, а также другая документация в соответствии с требованиями настоящих Правил.
2. Разрабатываемые на предприятии инструкции по пожарной безопасности, обслуживанию установок обнаружения и тушения пожара и другие документы должны основываться на действующих правилах и инструкциях и находиться в соответствующих структурных подразделениях.
3. Общеобъектовая инструкция утверждается руководителем предприятия Инструкция должна определять следующие основные требования:
4. Инструкции о мерах пожарной безопасности зданий, помещений и сооружений разрабатываются руководством соответствующих подразделений, согласовываются с пожарной охраной и утверждаются руководителем предприятия. Указанные инструкции должны содержать следующие конкретные требования пожарной безопасности:
   • Категорию помещений производственного и складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности в зависимости от количества и пожаровзрывных свойств находящихся (обрабатывающихся) в них веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов разменянных в них производств, а также, взрывоопасную зону и ПУЭ.
   • Специальные противопожарные мероприятия для технологических процессов производства, несоблюдение которых может вызвать пожар.
   • Меры пожарной безопасности на технологических установках, аппаратах и агрегатах при подготовке к пуску их в эксплуатацию и после, ремонта.
   • Порядок и нормы хранения пожароопасных веществ, материалов в цехе, лаборатории, складе, мастерской и т.п.
     Режим применения аппаратов с открытым огнем и организацию специально оборудованных участков для проведения постоянных огнеопасных работ (электросварки, газорезки).
   • Порядок получения, транспортировки, сбора, хранения и удаления из помещений сгораемых материалов, содержания бытовых помещений, хранения спецодежды и т.п.
   • Порядок содержания имеющихся средств пожаротушения и распределение обязанностей по техническому надзору за ними.
   • Определение действий персонала при возникновении пожара, способы вызова пожарной охраны, а также другие мероприятия.
   • Порядок остановки технологического оборудования, отключения вентиляции, правила применения средств пожаротушения, порядок эвакуации персонала, изделий и материальных ценностей, а также горючих и других материалов, могущих вызвать взрыв, создать опасную обстановку или способствовать распространению пожара. Порядок осмотра и приведения помещений в пожаробезопасное состояние.
5. Инструкции по эксплуатации систем водоснабжения, установок обнаружения и тушения пожара должны разрабатываться на основе действующих инструкций, типовых правил технического содержания установок пожарной автоматики, а также проектной документации и паспортных данных на установленное оборудование и утверждаться руководством предприятия.
   Инструкции должны регламентировать:
   • Разграничение зон ответственности по техническому обслуживанию установок пожарной защиты и водоснабжения между соответствующими подразделениями предприятия.
   • Порядок технического надзора за технологическим оборудованием и его ремонта, надзора за системами автоматики и управления с учетом требований безопасности труда.
   • Требования по ведению технической документации.
   • Требования к подготовке персонала, а также ответственность за обслуживание установок пожарной защиты и водоснабжения. В инструкции могут вноситься другие требования, исходя из местных условий эксплуатации.
6. В инструкции по эксплуатации оборудования, установок, средств и систем ВТ, защиты, связи должны включаться отдельным разделом конкретные требования по пожарной безопасности и обязанности персонала при возникновении пожара.
7. На пожаро- и пожаро-взрывоопасные производства, высотные и уникальные здания (сооружения) необходимо разрабатывать оперативные планы пожаротушения и периодически проводить их отработку.
8. Оперативные планы пожаротушения разрабатываются работниками пожарной охраны, утверждаются начальником пожарной охраны, руководителем предприятия.
9. Оперативный план пожаротушения должен состоять из текстовой и графической частей. Оперативный план пожаротушения является основным документом, который определяет: действия персонала предприятия при возникновении пожара; порядок взаимодействия с пребывающими пожарными подразделениями; условия введения сил и средств для тушения пожара с учетом требований безопасности труда; рациональную установку пожарной техники и др.
10. Оперативный план пожаротушения должен пересматриваться корректироваться в случае:
    • Расширения или реконструкции здания, сооружения, цеха.
    • Выявленных недостатков в предусмотренных действиях персонала и пожарных подразделений при тушении пожара или противопожарных тренировках.
11. Переутверждение оперативных планов пожаротушения должно производиться при смене руководителя предприятия или начальника пожарной охраны.
12. Основные положения оперативных планов пожаротушения должны доводиться до работников предприятия во время занятий по пожарно-техническому минимуму и периодических инструктажей.