Еще в июле 2016 года бывшего главу Малопургинского района Александра Ерохина осудили за получение взятки путем вымогательства. Но осужденный не согласился с мерой и решил подать апелляцию. Ее рассмотрели в Верховном суде 6 октября.
С чего все начиналось
В 2012 году Александр Ерохин предложил семье из Малой Пурги дать ему взятку в виде земли на 9,5 гектара (чуть меньше половины самого большого футбольного поля в мире). Взамен он обещал, что включит вторую половину участка, которая у них остается, в границы поселения и переведет его в земли для жилищного строительства.
Но семья отказалась от такого предложения. Тогда Ерохин стал устраивать им внеплановые проверки. В результате сам же вынес постановление об изъятии земель для муниципальных нужд, мол, бассейн надо там построить.
Потерпевшим было некуда деваться, они согласились на сделку, передав Ерохину участки общей стоимостью 10,5 миллиона рублей. Задержали бывшего главу 28 мая 2015 года и по настоящее время он находится под стражей.
«Судебное заседание было с нарушениями»
Дело бывшего главы рассматривал районный суд Малопургинского района. Ему назначили наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 500 миллионов рублей и с лишением права занимать должност и на государственной и муниципальной службе на срок 2 года. Дело квалифицировалось по ч. 6 ст. 290 УК РФ «получение взятки».
Но, по словам адвоката Александра Ерохина, на апелляционном заседании было допущено много нарушений в части уголовно-процессуального законодательства, сделаны неправильные выводы относительно фактически установленных в судебном заседании обстоятельств, не выслушаны все свидетели. Поэтому делу присвоили не ту квалификацию и приговор надо отменить.
Мы настаиваем, что дело нужно переквалифицировать в ч. 3 ст. 285 УК РФ «злоупотребление должностными полномочиями», - сказал адвокат.
Коллегия Верховного суда осталась непреклонна и не изменила основную часть наказания. Пришлось только сократить штраф, так как с 3 июля 2016 года вступили в силу поправки в уголовно-процессуальный кодекс. И вместо штрафа в размере 70-кратной суммы взятки (500 млн рублей), Ерохину нужно будет выплатить 30-кратную сумму (316 млн 624 тысячи рублей).
Мы не согласны с таким решением. Считаем, что была масса нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции. Там же дана неверная квалификация действий осужденного. Будем еще подавать жалобу, - сказал адвокат.
Теперь осужденный может только в порядке надзора обратиться в Президиум Верховного суда республики.
Не говорите, что вы ничего не слышали про районный центр Малая Пурга. За последние пять лет Малопургинский район Удмуртии дважды прогремел на всю Россию, и не только. Сначала — с «Бурановскими бабушками», добравшимися от здешнего села Бураново до «Евровидения». Потом уже в буквальном смысле — с взорвавшимся военным арсеналом в поселке Пугачево. Сейчас у Малой Пурги появились шансы обновить свою известность. Связаны они вроде бы с обычным для нашей страны делом — здесь судят за крупную взятку главу района. Дело — обычное, обстоятельства — удивительные.
Непростой простой
Да, сам факт задержания районного главы в кабинете с государственными флагами — уже вроде и не повод для журналистской командировки. Привыкли. Случалось мне ездить по таким поводам в ту же Удмуртию: в Можгинский район, в Камбарский район… Газета рассказывала читателям, как главы районов брали у предпринимателей вязанки денег. Читатели реагировали вяло и писали в откликах: «Обычная российская действительность». И вот, наконец, жизнь придумала необычное…
Итак, глава Малопургинского района Александр Ерохин был задержан в своем кабинете. По версии следствия, которое длилось полгода, он посодействовал некоей семейной паре в переводе земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов и за услугу «получил взятку в размере 23 земельных участков площадью более 92 тысяч кв. метров». После продажи части этих участков Ерохин выручил полтора миллиона рублей, чего, как говорится, и вам желаем.
Будто бы ничего необычного, и в Малой Пурге все как у людей. С декабря потихоньку, с откладываниями идет судебный процесс, сообщалось, что чиновнику грозит срок до 12 лет, но не наше дело, каким будет приговор. И мы сейчас не о том, виновен ли Ерохин в получении взятки или чист, как родниковая вода, пропущенная через угольный фильтр. Мы о том, что, находясь уже девять месяцев за решеткой в следственном изоляторе, он по-прежнему официально занимает две руководящие должности: главы района и председателя районного Совета депутатов. В здании районной администрации за ним сохраняется кабинет с табличкой на двери: «Глава муниципального образования «Малопургинский район» Ерохин Александр Николаевич. Личный прием граждан: среда, 10.00—13.00». Я неудачно явился в приемную в четверг — приема не было.
Впрочем, насчет среды-четверга лучше не шутить. Кто-нибудь подумает, что по средам Ерохина и впрямь привозят из изолятора к мирным гражданам. Это не так. Табличка есть, а приема нет. Хотя если бы даже раз в неделю обвиняемому Ерохину позволяли посидеть за кабинетным столом под портретом президента, это было бы логично. Ведь все девять месяцев пребывания под стражей Александр Николаевич получает зарплату главы района. Слышали вы когда-нибудь такое? Все, кого я спрашивал, не слышали. Может быть, не тех спрашивал.
Разруха в документах
Неужели никому нет дела до того, что глава района (он же председатель райсовета) давно пребывает не там, где его ждут с нерешенными вопросами граждане избиратели? Нет, были предложения отстранить уведенного в наручниках Ерохина от занимаемых должностей. С инициативой выступила фракция КПРФ в райсовете, коммунистов поддержали депутаты от «Справедливой России» и ЛДПР. При этом в своем требовании об отстранении Ерохина местная оппозиция не касалась его судебного преследования по поводу взятки. Взятка еще не доказана судом, но и без нее, считают депутаты, достаточно оснований не доверять Ерохину. И перечисляют его прошлые прегрешения: занимался браконьерством (был за это оштрафован мировым судьей); будучи председателем сельскохозяйственного кооператива, в финансовом споре с соседним хозяйством схватился за карабин и даже пару раз выстрелил для острастки (позже объяснил, что стрелял в ворон). Все это — районные будни, но есть в доводах депутатов один пункт, заслуживающий подробностей: «Глава района отказался выполнить решение сессии райсовета по использованию бюджетных денег, выделенных на ликвидацию последствий чрезвычайного происшествия в поселке Пугачево».
О чем речь? В июне 2011 года взорвался военный арсенал, располагавшийся в поселке Пугачево, в десятке километров от Малой Пурги. Снаряды разлетелись по всей округе, взрывной волной были повреждены сотни домов во многих населенных пунктах. Страна не оставила пострадавший район в беде. На восстановление и ремонт жилья был выделен федеральный транш — 1,7 миллиарда рублей. Кому-то из жителей района дали деньги на ремонт своими силами, кому-то дома восстанавливали подрядчики. И вот до сих пор никто не видел расшифровку этих расходов. Райсовет принял решение о том, что надо отчитаться в СМИ, на какой объект сколько потрачено, но глава района Ерохин отказался это сделать. Оно и понятно: волна недовольства граждан приписками и хищениями может оказаться сильнее пережитой ими взрывной волны.
О присвоении выделенных денег «Новая» писала уже через несколько месяцев после начала ремонтных работ. В частности, тогда отличился один из подрядчиков — Дмитрий Марковин, районный депутат от «Единой России». Не выполнив со своей фирмой ремонт в полном объеме, он получил от администрации района по фиктивным документам 3 233 000 рубля и в дальнейшем был осужден к четырем годам лишения свободы условно.
И во многих других случаях, у других подрядчиков, расходы на ремонт не были прозрачными, зато прозрачными из-за щелей и дыр оставались жилые дома. Даже сейчас, несколько лет спустя, хозяева могут продемонстрировать эти щели и дыры. Так, пенсионеру Геннадию Аркадьевичу Калашникову, проживающему в Малой Пурге на улице Надежды, дом фактически не стали ремонтировать. Лишь обтянули его металлическими обручами и без утепления обшили пластиковым сайдингом. Теперь сайдинг то и дело срывает ветром, зимой в доме холодно. Калашников жалуется, что на ремонт его дома «умышленно ограничили выделение денежных средств». На жалобы не реагируют ни районная администрация, ни даже прокуратура. Почему «даже»? Потому что в прокуратуре могли бы принять во внимание, что в свое время Геннадий Аркадьевич был в Малой Пурге районным прокурором.
Если уж бывший прокурор, хорошо знающий свои права, ничего не может добиться, то на что надеяться жильцам пятиэтажного 70‑квартирного дома по улице Пионерской? Правда, тут очень энергичный старший по дому Иван Пименов. Он дотошно изучил акт о приеме выполненных работ и обнаружил разруху в документах. По его подсчетам, приписки достигли 10 миллионов рублей. Некоторые цифры были завышены аж в 100 раз. Достаточно сказать, что в акте фигурировал вывоз строительного мусора объемом в два с половиной железнодорожных вагона, а этот мусор жители дома сами убрали на субботнике и вывезли на тележках. Пименов обратился в полицию, там в возбуждении уголовного дела отказали. Он обжаловал действия капитана полиции Максимова в суде — отказали и там. Похоже, у подрядчика ООО «Строй-Гигант» хорошая «крыша», а у кое-как отремонтированного дома крыша только числится металлочерепичной, а выполнена из некрашеного профнастила.
Кто же при таких обстоятельствах станет публиковать расшифровку об использовании федеральных денег? Вот и районный глава Ерохин не стал. А его однопартийцы из «Единой России» не стали включать вопрос о недоверии к главе в повестку сессии райсовета. У единороссов в Малопургинском райсовете большинство. Даже когда один из них отсутствует по вышеизложенным причинам.
Заглаживание вреда
Теперь другой вопрос: как район девять месяцев обходится без главы и без председателя райсовета? Может, эти должности ничего не значат, а занимающий их человек ничего не решает?
Оказалось, что в отсутствие Александра Ерохина исполнять его обязанности на обеих должностях стал заместитель председателя райсовета Василий Леонтьев. Причем почему-то — на общественных началах. То есть ситуация стала еще недоступней для понимания: один не работает, но зарплату получает, второй работает вместо него, но бесплатно.
Некоторые рассматривали члена «Единой России» Леонтьева как возможного преемника Ерохина (если тому вынесут обвинительный приговор), однако недолго возглавлял Василий Егорович район с райсоветом. Обе должности он оставил по собственному желанию. Что случилось? Да ничего особенного. Снова районные будни, в суете которых Леонтьев сделался фигурантом уголовного дела. Дело было возбуждено 18 августа прошлого года по факту неуплаты налогов на сумму 4 103 619 рублей сельхозпредприятием с названием ООО «Уромское». Налоги на доходы физических лиц не полностью доходили из «Уромского» до бюджета весь 2014‑й и половину 2015 года. А исполнительным директором «Уромского» в ту пору был именно Василий Леонтьев. И распоряжения главбуху о том, что часть денег надо придержать, давал он. В итоге придержали 60 процентов.
Но все обошлось, и дело через три месяца прекратили. Следствие не усмотрело в случившемся личной заинтересованности Леонтьева — все средства он направлял на развитие хозяйства. К тому же после возбуждения уголовного дела хозяйство возместило недоимку (она оказалась меньше первоначально подсчитанной — 3 390 855 рублей) и заплатило начисленные штрафы и пени.
Так или иначе, в районе снова сменилось высшее должностное лицо. На первый план вышел депутат-единоросс Сергей Пивоваров, возглавивший райсовет и опять же на общественных началах ставший главой района. Догадливые читатели уже готовы спросить: «А нет ли и за этим руководителем какого-нибудь уголовного дела?» Ну как же без этого? Было дело № 33/355 по статье, предусматривающей не только штраф, но и срок от двух до пяти. Сергей Пивоваров привлекался в качестве обвиняемого в августе 2014 года. Он руководил местным предприятием и, как и Леонтьев, не перегружал бюджет налоговыми отчислениями. «Ордена Ленина племсовхоз имени 10‑летия УАССР» недоплатил налогов на 3 513 793 рубля 15 копеек. Было установлено, что Пивоваров «совершил умышленные действия, направленные на сокрытие денежных средств предприятия…». Причем в крупном размере. Однако через несколько месяцев и это дело было прекращено «в связи с деятельным раскаянием». В ходе расследования Пивоваров «раскаялся и способствовал заглаживанию причиненного вреда в полном объеме, возвратив денежные средства в бюджетную систему Российской Федерации».
Жители района, возможно, пытаются разглядеть сквозь эту кадровую пургу светлое будущее, а если оно не наступит, то опять спросят: «Кто виноват?» Неужели «Бурановские бабушки», агитировавшие за «Единую Россию»? В предвыборную пору громадные плакаты с бабушками и партийным медведем украшали не только родной район, но и всю Удмуртию. Говорят, знаменитый фольклорный ансамбль втянули в политику против его желания. Но не на медведя же теперь все сваливать?
Фейсбук сибюминутно отреагировал на недавнее сообщение Владимира Владимировича. Лента «друзей» в ФБ пестрит сообщениями о том, что новость о не целевом использовании выделенных на ремонт и восстановление жилья в Пугачево докатилась и до Путина. Последний проявил недюжий интерес и обещал, что ситуацией займутся правоохранительные органы.
Несколько цитат
Денис ГавриловТолько что в новостях первого канала Путин сообщил, что знает о воровстве на восстановлении Пугачево после взрывов. Обещает выслать следственную бригаду. Случилось то, чего мы ждали и над чем трудились 7 месяцев. Думаю скоро кто сядет. Звонил в Яган, народ ликует
Буторин Сергей
Сегодня в новостях на первом Путин В.В.сообщил., что владеет информацией о деньгах в сумме 2 млрд.рублей (выделеных на восстановление села Пугачево), потраченных не по назначению. И о том, что большинство домов не восстановлено. Также им было было сказано, что этим вопросом будут заниматься правоохранительные органы.
2 миллиона на ветер
Напомню, что в пятницу, 3 февраля, стало известно о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества, совершенного депутатом муниципального образования при проведении аварийно-спасательных работ жилых домов, поврежденных в результате взрывов боеприпасов на войсковой части. Он украл 2 миллиона рублей.Отделом по расследованию особо важных дел СУ Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике возбуждено уголовное дело в отношении 31-летнего депутата Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район», индивидуального предпринимателя Дмитрия М., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).По версии следствия, подозреваемый, который принял на себя обязательства произвести ремонт поврежденных взрывами на арсенале жилых домов, расположенных в селе Малая Пурга, в полном объеме ремонт не выполнил.
Злоумышленник, действуя из корыстных побуждений, изготовил фиктивные документы о проведенных ремонтных работах якобы в полном объеме и изготовил поддельные расписки от имени граждан - собственников жилых домов, согласно которым они якобы подтвердили факт выполнения им ремонтных и восстановительных работ в полном объеме.
После чего депутат и коммерсант предоставил изготовленные им фиктивные документы и поддельные расписки от имени граждан в администрацию Муниципального образования «Малопургинский район», потребовав оплаты выполненных работ. В результате его преступных действий были похищены бюджетные денежные средства в сумме около 2 миллионов рублей.
Проводятся следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. Расследование уголовного дела продолжается.
До 10 лет лишения свободы предусмотрено за совершение этого преступления.
Народ негодует
Буторин СергейВ селе Яган проходит народный сход. На нем собрались представители всех пострадавших от взрывов на арсенале в Пугачево населенных пунктов. В общем около 150-200 человек, которые до сих пор ждут помощи в ремонте пострадавших домов, и те, кто недоволен проделанными работами. На сход приехали глава Малопургинского района Александр Ерохин, глава Администрации Малой Пурги, а также юрист и правозащитники из Ижевска.
Собравшиеся закидывают чиновников вопросами. Но конструктивного диалога не получается. Жители разрушенных домов жалуются, что им не предлагали помощи. На что глава Малопургинского района требует письменный отказ в оказании помощи.
- По разным каналам на восстановление разрушенного жилья ушло уже 1,5 миллиарда рублей, - говорит Александр Ерохин.
Но жители в свою очередь задают встречные вопросы о том, куда же делись эти деньги. Обстановка в зале, где проходит народный сход, напряженная.
Лично мне до сих пор не понятно, чем думали люди, когда миллионами крали деньги, которые считала вся страна!
Глава муниципального образования «Малопургинский район»
Юрин Сергей Васильевич
Родился 2 сентября 1981 года в д. Азаматово Алнашского района. В 2001 г. окончил ГОУ СПО «Можгинский педагогический колледж», специальность «Социальная педагогика». В 2004 г. окончил ГОУ ВПО «Глазовский государственный педагогический институт им В. Г. Короленко», специальность социальная педагогика с дополнительной специальностью информатика. В 2015 г. окончил ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет», специальность юриспруденция.
Повышение квалификации:
2016 г. – ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»: Повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «Актуальные вопросы государственного управления: компетентный руководитель»;
2017 г. – АНО «Учебный методический центр дополнительного профессионального образования»: Повышение квалификации по программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Контрактный управляющий»;
Отмены приговора экс-глава Малопургинского района Удмуртии Александр Ерохин в суде кассационной инстанции все-таки не добился. Сокращенный на три месяца срок отбывания в колонии строгого режима и уменьшенный штраф на 300 тысяч рублей для бывшего чиновника, по сравнению с его наказанием в сотни миллионов рублей, как капля в море. Однако Ерохин, судя по всему, настроен решительно. Корреспондент «ДЕНЬ.org», побывав на заседании в Верховном суде Удмуртии, узнал, что повлияло на смягчение приговора экс-чиновнику.На заседание по рассмотрению кассационной жалобы Александра Ерохина в Верховный суд Удмуртии пришли несколько представителей ижевских СМИ, явились также жена осужденного и потерпевшая. Во время процесса экс-глава Малопургинского района находился в ИК-5, где он уже отбывает свой долгий срок за получение взятки. Общение с осужденным проходило посредством прямой трансляции, Ерохина можно было лицезреть на мониторах, подвешенных к стене зала суда. Однако фотографировать и проводить видеосъемку процесса журналистам строго запретили. Во время заседания Ерохин, находясь за решеткой, сидел в непривычном для всех виде. Пиджак бывшего чиновника сменила зеленая тюремная роба, сам экс-глава заметно похудел.
— Защитник просит отменить приговор суда в отношении Ерохина, уголовное дело направить на новое судебное рассмотрение, — заявил судья Верховного суда Удмуртии Николай Березин, зачитывая кассационную жалобу осужденного президиуму Верховного суда.
— По делу имелись основания для отвода эксперта Шадрина, проводившего повтор оценочной себестоимости земельных участков. Предыдущую экспертизу также проводил эксперт того же экспертного учреждения, — огласил еще одну причину, указанную в жалобе, Николай Березин.
После того как судья закончил озвучивать доклад, он отметил, что все доводы кассационной жалобы почти полностью повторяют прошлого года. Единственное, чем дополнена нынешняя жалоба, — тем, что суд, по мнению адвоката Ерохина, не устранил допущенные нарушения.
— Новые доводы не приводятся, все доводы сводятся к тому, что судом дана неверная оценка действий Ерохина, — отметил Березин, пояснив, что сейчас суду предлагается переоценить обстоятельства по делу.
— Что-то желаете дополнить из сказанного вашим защитником? — спросил у Ерохина судья.
— Разрешите минут десять, — громко заявил Ерохин и стал эмоционально вдаваться в подробности дела и возмущаться всему подряд: — Задача была, чтобы коммуникации все сделать, в приговоре написано, что потерпевшая не хочет строить коммуникации, а сегодня гражданский суд идет, она уже хочет строить, ну не анекдот, что ли?
Однако, не дослушав импульсивную речь экс-чиновника до конца, судья его перебил.
— Есть специфика, Ерохин, для рассмотрения в суде кассационной инстанции, мы не рассматриваем фактические обстоятельства, их проверяет суд апелляционной инстанции. Здесь только нарушение закона. То, что вы не согласны, это ваша позиция, — пояснил осужденному судья, после чего Ерохин сказал, что добавить ему больше нечего.
Слово предоставили и присутствующей в зале суда потерпевшей Голубевой, просьбу защитника отменить приговор она, конечно, не одобрила.
— Не надо отменять! — возмутилась потерпевшая. — Всё там свидетели доказали уже!
Мнение своей подзащитной поддержала и адвокат Голубевой, однако она также сказала, что согласна с Сергеем Ивановым в том, что сумму назначенного Ерохину штрафа необходимо изменить.
— Тут произошла некоторая путаница, — сообщил Березин. — Суд апелляционной инстанции исходил не из установленного судом первой инстанции размера взятки в сумме 10 млн 544 тыс. рублей, а произвел подсчет денежного выражения суммы штрафа как дополнительного наказания объема возвратности предмета суммы взятки в размере 10 млн 554 тыс. рублей. В результате определил дополнительное наказание в виде штрафа на 300 тысяч больше, чем полагалось, исходя из установленного по делу размера взятки.
После того как высказались все участники процесса, президиум Верховного суда удалился в совещательную комнату. Не прошло пяти минут, как судьи вернулись в зал суда.
— Кассационную жалобу адвоката Иванова удовлетворить частично, — объявил один из судей, сообщив, что приговор смягчен до 8 лет и 3 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 30-кратной суммы взятки в размере 316 млн 320 тысяч. В остальной части приговор оставили без изменения.
«Тем не менее, по мнению стороны защиты, нарушения были выявлены и устранены не все, — сообщил журналистам после заседания адвокат Ерохина. — Поэтому защита будет обжаловать и приговор, и решение вышестоящих судов в суде кассационной инстанции Верховного суда России».
Оказалось, что экс-глава Малопургинского района, как и его адвокат, настроены решительно. Однако удастся ли им что-то изменить, вопрос остается открытым.
«ДЕНЬ.org» будет следить за развитием событий.
d e
