1. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;
б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
в) десять лет после совершения тяжкого преступления;
г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.
3. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 76.2 настоящего Кодекса. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.
4. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.
5. К лицам, совершившим преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьями 353, 356, 357, 358, 361 настоящего Кодекса, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, сроки давности не применяются.
Комментарий к Ст. 78 УК РФ
1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования — гуманный уголовно-правовой институт, основу которого составляет правило: если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица. Исключением из названного правила являются случаи, предусмотренные ч. ч. 4 и 5 комментируемой статьи.
2. Срок давности уголовного преследования — установленный законом период времени, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за совершение преступления и данному лицу может быть назначено уголовное наказание. Датой начала течения срока давности является день совершения преступления, а датой окончания срока — день вступления приговора суда в законную силу.
3. Сроки давности уголовного преследования действующий закон связывает исключительно с категорией преступления: чем более тяжкое преступление, тем дольше срок давности. Представляется, что такой подход законодателя к исчислению сроков давности уголовного преследования чрезмерно репрессивен и не вполне корреспондируется с уголовно-правовым принципом справедливости (ч. 1 ст. 6 УК). Например, действующий уголовный закон устанавливает один и тот же срок давности привлечения к уголовной ответственности в 10 лет за совершение кражи с незаконным проникновением в жилище ( , санкция от двух до шести лет лишения свободы) и за разбой, совершенный группой лиц по предварительному сговору, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия ( , санкция от пяти до 10 лет лишения свободы). Приведенный пример свидетельствует о том, что категория преступления вряд ли может рассматриваться в качестве справедливого критерия для дифференциации сроков давности, поскольку в данном случае доминирует формальный признак и не учитываются характер и степень общественной опасности конкретного преступления, степень реализации преступного намерения (приготовление к преступлению, покушение на совершение преступления), как это имело место в соответствующих нормах УК РСФСР.
4. Исчисление срока давности уголовного преследования начинает течь с нуля часов того дня, в который было совершения преступления. Например, преступление небольшой тяжести было совершено 10 декабря 2009 г. в 15 час. Срок давности в данном случае начинает течь с 00 час. 10 декабря 2009 г. (хотя фактически преступление совершено после указанного времени) и заканчивается в 24 часа 9 декабря 2011 г. Исчисление срока с 00 час. 11 декабря 2009 г. означало бы, что данный срок истекает в 24 часа 10 декабря 2011 г., хотя преступление было совершено в 15 час.
5. В соответствии с положениями ч. 2 комментируемой статьи по каждому преступлению сроки давности исчисляются самостоятельно в зависимости от категории преступления. Течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда (совершило побег, скрывается, нарушило подписку о невыезде и т.д.). Сам по себе факт объявления розыска лица, подозреваемого в совершении преступления, при отсутствии иных данных (например, осведомленность лица об объявлении его в розыск), не является достаточным основанием полагать, что лицо уклоняется от следствия.
6. Течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной. При этом следует иметь в виду, что течение срока давности возобновляется, а не начинается вновь. Время, в течение которого лицо уклонялось от следствия и суда, не засчитывается в срок давности.
7. В ч. 4 комментируемой статьи предусмотрено исключение из общего правила освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности. К лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением, вопрос о применение сроков давности решается судом. В связи с этим, истечение 15-летнего срока с момента совершения названного преступления не является для органов предварительного расследования препятствием для возбуждения уголовного дела, расследования, предъявления обвинения и направления уголовного дела в соответствующий суд для рассмотрения по существу. По поступлении уголовного дела в суд, вопрос о применении сроков давности к подсудимому может быть решен в процедуре предварительного слушания, если подсудимый не возражает против такого решения. Если же подсудимый возражает против прекращения уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования, то производство по делу продолжается в обычном порядке и вопрос о применении сроков давности и прекращении уголовного дела либо о признании лица виновным и назначении наказания (за исключением смертной казни и пожизненного лишения свободы) решается в порядке, установленном гл. 39 УПК. При этом следует учитывать обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 60 УК, а также время, которое фактически прошло с момента совершения преступления, сверх установленного п. «г» ч. 1 комментируемой статьи. В любом случае выводы суда о применении либо неприменении сроков давности должны быть мотивированы в судебном решении.
8. Положения ч. 4 комментируемой статьи не распространяются: а) на женщин; б) лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет; в) лиц, совершивших преступления в возрасте от 18 до 20 лет, если суд признает возможным применить к ним положения гл. 14 УК; г) мужчин, достигших к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста; д) лиц, совершивших неоконченные преступления — в отношении которых наказания в виде пожизненного лишения свободы и смертной казни не применяются (не назначаются) на основании закона (ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 59 и ч. 4 ст. 66, ст. 96 УК).
9. В ч. 5 комментируемой статьи законодателем установлен императивный по своей сути запрет на применение сроков давности к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества (ст. ст. 353, 356 — 358 УК).
С 1 сентября 2013 года вступает в силу Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации». Им вносятся изменения в гл. 11 «Исчисление сроков» и 12 «Исковая давность» ГК РФ. О том, что следует знать об исчислении срока исковой давности, расскажем в статье.
Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ ). Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ ).
Как определено ст. 191 ГК РФ , на следующий день после календарной даты, установленной определенным периодом времени, или наступления события, которыми определено начало исчисления срока исковой давности, начинает исчисляться срок исковой давности. Например, в договоре может быть прописано, что поставка материалов должна быть осуществлена не позднее 15 марта 2013 года. Если 15 марта материалы не будут доставлены, то с 16 марта начинается исчисление срока исковой давности. Или в договоре может быть прописано, что произвести окончательную оплату по договору необходимо в течение трех рабочих дней после дня поставки оборудования. Если поставка была произведена 15 марта, а оплата не была перечислена на счет поставщика до 20 марта, то срок исковой давности исчисляется начиная с 21 марта.
Общий срок исковой давности
Как установлено ст. 196 ГК РФ , общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ . При этом срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен. Ранее такого ограничения срока ст. 196 ГК РФ не устанавливала.Начало течения срока исковой давности установлено ст. 200 ГК РФ . В этой статье сказано, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает исчисляться со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.
По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.
Положения данной статьи по сравнению с редакцией, применяемой сейчас до 1 сентября 2013 года, остались неизменными за исключением того, которым установлено, что срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.
Если срок исковой давности пропущен, то предъявление претензий к другой стороне сделки невозможно. В качестве примера можно привести Постановление ФАС ВВО от 08.06.2012 № А11-4655/2011 . В нем рассматривалась следующая ситуация.Арендодатель и арендатор заключили договор аренды недвижимого имущества, согласно которому арендатор принял в пользование часть нежилых помещений. Дополнительным соглашением стороны изменили условия договора в части площади помещений, передаваемых в аренду, и сумму арендных платежей. В нем же был отражен долг, который арендатор обязался погасить в установленный период и по приведенному графику. Через какое-то время стороны досрочно расторгли договор аренды.
Решением Арбитражного суда с арендатора была взыскана задолженность по арендной плате, а также проценты за пользование чужими денежными средствами. Арендатор, не согласившись с таким решением, обратился в суд. Он посчитал, что договор недвижимого имущества является недействительным, поскольку был заключен под влиянием заблуждения (ему обманным путем навязаны условия договора о внесении гарантийного платежа), а площадь арендуемых помещений была рассчитана неправильно. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (ст. 195 ГК РФ ).
В силу положений ст. 178 , п. 2 ст. 181 , п. 2 ст. 199 , п. 1 ст. 200 ГК РФ течение годичного срока исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Из материалов дела следует, что в качестве основания для признания оспариваемой сделки недействительной арендатор указал на включение в договор аренды обманным путем условия о гарантийном платеже. Данный факт стал известен арендатору после получения своего экземпляра договора аренды с подписью представителя арендодателя, следовательно, именно с этого момента он мог и должен был узнать об обстоятельствах, на которые ссыла-ется.
Ссылка арендатора на необходимость исчисления срока исковой давности с момента прекращения договора аренды необоснованна и, кроме того, не имеет значения, поскольку на момент подачи искового заявления срок исковой давности по заявленным требованиям в любом случае истек.
Истечение срока исковой давности в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ , о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.
Специальные сроки исковой давности
Для отдельных видов требований, например таких, как уклонение от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, признание сделки недействительной, давность по искам о ненадлежащем качестве работы, устанавливаются специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. В частности, относительно нотариального удостоверения сделки или ее государственной регистрации ст. 185 ГК РФ установлено следующее. Сторона, необос-нованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки. Срок исковой давности по этому требованию составляет один год, тогда как общий срок исковой давности по нормам ст. 196 ГК РФ равен трем годам.На специальные сроки исковой давности распространяются правила, установленные следующими статьями ГК РФ:
- ст. 195 «Понятие исковой давности»;
- п. 2 ст. 196 (устанавливает положение о том, что общий срок исковой давности не должен превышать 10 лет);
- ст. 198 «Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности»;
- ст. 199 «Применение исковой давности»;
- ст. 200 «Начало течения срока исковой давности»;
- ст. 201 «Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве»;
- ст. 202 «Приостановление течения срока исковой давности»;
- ст. 203 «Перерыв течения срока исковой давности»;
- ст. 204 «Течение срока исковой давности при защите нарушенного права в судебном порядке»;
- ст. 205 «Восстановление срока исковой давности»;
- ст. 206 «Исполнение обязанности по истечении срока исковой давности»;
- ст. 207 «Применение исковой давности к дополнительным требованиям».
Приостановление течения срока исковой давности
Статьей 202 ГК РФ установлены случаи приостановления течения срока исковой давности. Они следующие:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2) если истец или ответчик находится в составе ВС РФ, переведенных на военное положение;
3) в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.
Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности.
Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т. п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Сейчас данная статья содержит положения о том, что заключение сторонами отношений соглашения о проведении процедуры медиации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 193‑ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» является основанием дляприостановления течения срока исковой давности. При этом течение срока исковой давности приостанавливается с момента заключения сторонами отношения соглашения о проведении процедуры медиации до момента прекращения процедуры медиации.
Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.
В результате внесения изменений в ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности при предъявлении иска в установленном порядке не будет прерываться с 1 сентября 2013 года. По нормам данной статьи течение срока исковой давности будет прерываться совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Исковая давность при защите права в судебном порядке
Лицо, чьи права нарушены, вправе обратиться в суд и в судебном порядке отстоять свои права. Что же происходит со сроком исковой давности при обращении в суд? Ответ на этот вопрос содержится в ст. 204 ГК РФ . Из норм данной статьи следует, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.
В Постановлении ФАС ЦО от 18.01.2013 № А35-3215/2012 суд указал, что в силу абз. 1 ст. 204 ГК РФ , если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. По мнению суда, это правило (в сопоставлении с абз. 2 ст. 204 ГК РФ ) означает, что начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке, то есть не признается, что имел место перерыв срока исковой давности (приостановление срока), и, соответственно, при его исчислении не исключается время со дня предъявления иска до дня вынесения определения суда об оставлении этого иска без рассмотрения. Аналогичная позиция содержится в постановлениях Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2012 № А35-3215/2012 , от 28.11.2012 № А08-4980/2012 , Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2012 № 17АП-8742/2012-ГК и других судебных актах).
Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.
Если после оставления иска без рассмотрения не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.
Положения ст. 204 ГК РФ существенно расширились по сравнению с редакцией, действующей сейчас (до 1 сентября 2013 года). Положения о том, в каком порядке исчисляется срок исковой давности, если иск (не касается уголовного права) оставлен судом без рассмотрения, в данной статье отражены не были.
Исковая давность по дополнительным требованиям
Помимо главного требования к стороне сделки могут быть предъявлены еще и дополнительные требования. В качестве примера приведем такую ситуацию. Согласно нормам п. 10 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, определенного контрактом. В качестве ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение контракта может быть предусмотрена уплата штрафа, неустойки, пени.Представим себе такую ситуацию. Заказчик контракта своевременно не исполняет свои обязательства - в установленные контрактом сроки не перечисляет оплату по контракту. При этом условиями контракта предусмотрено, что за несвоевременное выполнение заказчиком своих обязательств, взимается неустойка. Погашение обязательства является главным требованием контракта, а уплата неустойки - дополнительным. Как установлено новой редакцией ст. 207 ГК РФ , с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т. п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.
В отдельных случаях преступник может избежать привлечения к ответственности, даже если в отношении него вынесено законное решение. Но следует учитывать, что для этого основания освобождения от уголовной ответственности действует определенный срок давности по уголовным делам. Это понятие ничего общего со сроком исковой давности по гражданским делам не имеет.
Особенности срока давности
Статья 78 УК РФ предусматривает условие по истечении срока давности как основание для освобождения от уголовной ответственности. Совершение преступления не всегда может быть обнаружено своевременно. Начало процедуры поиска преступника с использованием оперативно-розыскных мероприятий должно отвечать определенным временным рамкам, иначе нарушитель избежит наказания.
Есть и другая проблема правового применения: истечение определенного статьей 78 времени может произойти и в случае недостаточности доказательственной базы. По некоторым уголовным делам в отношении преступников сотрудники правоохранительных органов не могут собрать вещественные доказательства, которые прямо указывают на их вину. В связи с этим привлечь их к ответственности не представляется возможным, и по истечении времени право на предъявление обвинения пропадает.
Особенностью этого вида освобождения от ответственности является отсутствие со стороны подозреваемого в совершении преступлений любых действий, которые могли бы препятствовать восстановлению справедливости. Актуальность критерия общественной опасности определяется в момент совершения правонарушения и в течение некоторого времени после. Поэтому, если преступник не скрывается от следствия, то и опасность для общества содеянного им нарушения перестает быть существенной или вовсе пропадает.
Важно! Нарушитель не должен производить смену внешности, менять место жительства или каким-либо иным образом производить уклонение от розыска. В противном случае к нему не могут быть применены положения статьи 78 УК РФ.
В связи с этим возникает еще один специфический признак такой меры освобождения – безусловность. Никто не может повлиять на ход времени в рамках процесса расследования преступлений. Таким образом, ни правоохранительные органы, ни сам нарушитель не могут каким-либо образом продлить или сократить отведенное законом время для осуждения.
Примечательно, что не все государства одинаково подходят к такой мере освобождения от наказания. Так, например, в США такого понятия не существует. Но зато преступник может рассчитывать на солидное сокращение срока наказания по приговору, если совершит чистосердечное признание или явку с повинной.
Казахстан и Беларусь не приемлют назначение определенного срока давности за особо тяжкие преступления. А в Украине предусмотрено освобождение от наказания даже в случае прерывания такого показателя. В Латвии такой срок останавливается в момент возбуждения уголовного дела.
Правила исчисления по уголовным делам
Привлечение к уголовной ответственности не может быть произведено, если с момента совершения преступления прошло достаточное количество времени. Временной диапазон зависит напрямую от тяжести совершенного преступления. В УК РФ зафиксированы три разновидности преступлений, для которых момент совершения противоправного поведения исчисляется по-разному: оконченные, длящиеся и продолжаемые. В первом случае такой момент определяется по дате совершения намеченного преступной целью действия. Во втором случае он начинает течь, когда преступник проявил себя. А в третьем случае, когда он совершил последнее из множества однородных преступных посягательств. Конечно, преступления совершаются в разное время, но для единообразия подхода к этой категории к истечению срока законодатель подошел одинаково. Отсчет ведется в момент начала следующих за преступлением суток и заканчивается в то время, как истекает последний календарный день срока, установленного в п.1 статьи 78.
Степень тяжести преступления
- 2 года должно пройти с момента совершения преступления небольшой тяжести, чтобы преступник не мог быть привлечен к ответственности (по санкции статьи лишение свободы не может быть выше 3 лет);
- через 6 лет истекает срок давности по преступлениям средней тяжести (по санкции предусмотрено лишение свободы не более 5 лет по умышленным делам и 2 года по неосторожным преступлениям);
- по прошествии 10 лет преступника, совершившего тяжкое преступление, не привлекут к ответственности (санкция не предусматривает больше 10 лет наказания). Следует отметить, что при обвинении в убийстве определить момент прекращения истечения времени для наказания можно только после оглашения приговора. Если будет назначено 6 лет лишения свободы, после 11 лет поиска доказательств, то нарушитель выйдет на свободу, а если максимальный срок – 15 лет, то будет привлечен к ответственности;
- 15 лет дается следователям для привлечения к ответственности по особо тяжким преступлениям (санкция может содержать диапазон от 10 лет и до пожизненного заключения).
В том случае, если имеется несколько эпизодов, каждый из которых квалифицируется как самостоятельное преступление, применяется несколько сроков, но не пересекаемых и не заменяемых между собой.
Приостановить течение периода давности может либо прокурор, либо суд.
В каких случаях давность не действует
Давность в РФ не применяется только к комплексу преступлений, объединенных единым объектом – общественная безопасность и порядок. В 2016 году в УК РФ была введена статья 361, которая предусматривает ответственность за акт международного терроризма. Она же дополнила список таких нарушений, уголовное преследование за которые не может быть погашено за давностью. В целом можно перечислить лишь некоторые составы, для которых не действует давность:
- угон судна;
- экоцид;
- геноцид;
- нападение на дипмиссии или иные учреждения, которые находятся под международной охраной;
- развязывание военных действий и др.
Таким образом, в России довольно гуманно подошли к трактовке срока исковой давности по уголовным делам. Сами временные рамки логично отвечают и степени общественной опасности, и сроку возможного заключения преступника.
Под исковой давностью принято понимать срок, по завершению которого правонарушитель не может быть привлечен к полагающейся ответственности за содеянное. Этот период, как правило, начинает отсчитываться со дня преступления гражданином рамок закона.
Срок исковой давности по уголовным делам
Преступления, регулируемые положениями Уголовного кодекса, обычно являются более тяжкими по сравнению с нарушениями, предусмотренными административным, гражданским и другими ответвлениями законодательства. Ввиду этого порядок исчисления и применения такого понятия как срок исковой давности в отношении уголовных дел имеет свои важные особенности. С ними вам предлагается ознакомиться далее.
Рассматриваемые периоды определены положениями 78-й ст. Уголовного кодекса. Для большего удобства восприятия информация на этот счет представлена в виде таблицы.
Таблица. Исковая давность в Уголовном праве
Статья 78. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давностиПорядок исчисления сроков давности в уголовном праве
Начальной точкой исчисления рассматриваемого периода Уголовный кодекс определяет дату совершения гражданином правонарушения, конечной – дату получения судебным постановлением законной силы.
Если гражданин совершает новое правонарушение до завершения исковой давности либо применения наказания, срок считается индивидуально для каждого преступления.
При намеренном уклонении преступником от следствия либо судебного делопроизводства, исчисление исковой давности приостанавливает ся. Поводами для его возобновления в подобной ситуации служит задержание гражданина правоохранительн ыми органами либо личная явка преступника с повинной.
Когда не может применяться срок давности?
Законодательство м выделен ряд статей, по положениям которых использование исковой давности невозможно.
Таблица. Преступления, не подлежащие использованию давности
| Статья Уголовного кодекса | Характер правонарушения | Предусмотренное наказание |
|---|---|---|
| 353 | Действия, совершенные гражданином с целью планирования агрессивной войны, подготовки к ее проведению, а также развязывание либо ведение военных действий. | Для граждан, уличенных в планировании и подготовке начала агрессивной войны, а также совершивших действия для ее развязывания, предусмотрено наказание в виде 7-15-летнего тюремного заключения. |
| 356 | Ведение войны с задействованием запрещенных законодательством методов и средств. | К гражданам, уличенным в неправомерном обращении с гражданскими и военнопленными, действиях, совершенных в целях разграбления национального имущества, принадлежащего оккупированным местностям, депортации местных гражданских, использовании методов и средств ведения войны, запрещенных положениями международного договора, применяется наказание в форме тюремного заключения. Срок наказания может достигать 20 лет. В отношении граждан, причастных к использованию оружия массового поражения, применение которого запрещено в соответствии с положениями международного договора, применяется тюремное заключение сроком 10-20 лет. |
| 357 | Геноцид. | Под геноцидом подразумеваются действия, ключевой целью которых является истребление этнических, религиозных, а также национальных либо расовых групп посредством убийства их представителей, нанесения их здоровью серьезного вреда и т.д. В качестве наказания предусмотрено тюремное заключение на 12-20 лет или пожизненное лишение свободы. |
| 358 | Экоцид. | Действия, направленные на истребление флоры и фауны, тяжкое загрязнение водных ресурсов и нанесение серьезного вреда экологии, а также прочие действия, способные привести к экологической катастрофе, не подлежат использованию сроков давности и наказываются тюремным заключением на 12-20 лет. |
Понятие давности применения наказания
Истечение срока давности может послужить основанием для освобождения от уголовной ответственностиВ УК предусмотрена возможность использования давности в отношении приведения наказаний в исполнение. Не в каждой ситуации приговор, вынесенный в результате судебного разбирательства, сразу же исполняется. Существуют обстоятельства, при наличии которых правонарушитель может получить соответствующую отсрочку. Статья 81. Освобождение от наказания в связи с болезнью
Приведение наказания в фактическое исполнение может быть отложено по причине болезни правонарушителя либо в случае исполнения уполномоченными представителями уголовно-исполни тельных органов своих должностных обязанностей в недостаточно тщательном виде.
Нередко приведение наказания в фактическое исполнение является нецелесообразным по истечению определенного срока, т.к. за это время может быть нивелирована социальная актуальность преступления и изменена личность правонарушителя. Помимо этого, в сознании преступника за такой временной промежуток может исчезнуть взаимосвязь между содеянным и наказанием, что не даст возможности обеспечения требуемого предупредительно го эффекта.
Статья 82 УК РФ. Отсрочка отбывания наказания. Скачать текст
- Осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, к лишению свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
- В случае, если осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. Статья 70. Назначение наказания по совокупности приговоров
- По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденного, указанного в части первой настоящей статьи, от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.
- Если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным, указанным в части первой настоящей статьи, условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.
- Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, совершает новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса.
В соответствии с актуальными законодательными нормативами, гражданин освобождается от наказания, если судебное постановление не было исполнено в течение следующего времени:
- за 2 года – в случае осуждения за правонарушения с небольшой степенью тяжести;
- в течение 6 лет – при совершении гражданином правонарушения средней тяжести;
- на протяжении 10 лет – для тяжких правонарушений;
- за 15 лет – при совершении противоправных действий особо тяжкого характера.
Отсчет рассматриваемого срока ведется с момента получения судебным приговором законной силы. Завершается он при начале исполнения наказания по факту. Время, на протяжении которого гражданин уклонялся от установленного судом наказания, в зачет не идет. Под таким уклонением понимаются действия гражданина, умышленно совершенные ним с целью создания препятствий для применения установленных судом принудительных мер.
Со дня задержания правонарушителя либо его самостоятельной явки, течение срока возобновляется. В случае совершения гражданином нового правонарушения, исчисление срока давности не приостанавливает ся. Отсрочка отбывания наказания может быть дана в случае опеки над маленькими детьми
В качестве основания для прерывания течения рассматриваемого периода, выступает предоставление преступнику законной отсрочки отбывания установленного наказания, к примеру, в случае его лечения от наркотической зависимости, наличия на его попечительстве малолетних детей и т.п. Течение срока восстанавливаетс я после завершения действия отсрочки или ее отмены. Статья 82.1. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией
В качестве исключения принимаются ситуации, при которых правонарушитель частично либо полностью освобождается от наказания, на основании результатов наблюдения за ним уполномоченными сотрудниками на протяжении срока действия отсрочки. В данном случае освобождение от установленного судом наказания классифицируется как безусловное и принимается без учета волеизъявления преступника и постановлений судебных органов.
Видео – Срок исковой давности по уголовным делам
Понятие и значение сроков давности привлечения к уголовной ответственности по УК РФ
УК и УПК РФ не содержат определения срока давности привлечения к уголовной ответственности, ноего можно сформулировать по итогам анализа ст. 78 УК РФ, посвященной освобождению от уголовной ответственности в связи с истечением этого срока.
Из текста данной нормы можно сделать вывод, что срок давности в уголовном праве и процессе есть промежуток времени между днем совершения уголовно наказуемого деяния и вступлением в силу приговора суда, по истечении которого лицо может быть освобождено от уголовной ответственности.
Гуманитарное и правовое значение применения этого срока велико. В частности, он:
- Способствует реализации на практике принципов справедливости гуманизма как основных принципов уголовного права.
- Позволяет освободить от наказания лиц, которые исправились без применения к ним мер уголовно-правового воздействия, тем самым сохраняя полезных членов общества без их изоляции.
- Способствует снижению риска совершения новых противоправных действий лицами, которые не совершали уголовно наказуемых деяний в период между совершением преступления и осуждением, так как попадание в места лишения свободы с большой вероятностью может оказать на них негативное влияние, а не привести к положительным результатам.
- Помогает минимизировать последствия судебных и следственных ошибок. По истечении значительного промежутка времени бывает сложно установить истину по делу и повышается вероятность ошибки. Освобождение от ответственности в таком случае снижает риск вызванных несправедливым осуждением негативных последствий для всех участников процесса.
- Снижает нагрузку на уголовно-исполнительную систему.
Как исчисляются сроки давности для привлечения к уголовной ответственности
Продолжительность срока давности привлечения к уголовной ответственностизависит от степени тяжести совершенного преступления и определяется ч. 1 ст. 78 УК:
- 2 года — после совершения преступлений небольшой тяжести;
- 6 лет — средней;
- 10 лет — тяжких;
- 15 лет — особо тяжких.
Очевидно, что чем более тяжкое преступление совершено, тем больший срок для преследования виновного по нему предусмотрен. Эта практика продиктована корреляцией срока, необходимого для устранения преступных наклонностей, и изменения тяжести преступления, на которое они толкнули виновного.
ВАЖНО! По каждому преступлению, совершенному одним лицом, такие сроки рассчитываются независимо друг от друга.
Анализ ст. 78 УК, а также разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19, позволяют сформулировать основные правила исчисления срока давности, применяемые в отношении времени привлечения к уголовной ответственности:
- Отсчет необходимо начинать со дня совершения уголовно наказуемого деяния. При этом момент наступления последствий значения не имеет.
- Срок заканчивается по истечении заключительных суток периода, указанного в ч. 1 ст. 78 УК. Это позволяет сделать вывод о том, что в случае истечения срока в день вступления в законную силу приговора суда освобождение от ответственности невозможно.
- Уклонение лица от следствия, суда, уплаты судебных штрафов влечет приостановку течения срока привлечения к ответственности. УК не содержит подробного разъяснения о том, что считать уклонением в рассматриваемом контексте, но они есть в п. 20 постановления ВС РФ от 27.06.2013 № 19: под уклонением стоит понимать любые действия, совершаемые лицом во избежание задержания. Явка с повинной не является обязанностью лица, потому ее отсутствие нельзя считать уклонением. Факт нахождения лица в розыске также не может свидетельствовать о его уклонении.
- Если суд понизил категорию тяжести дела по основаниям, предусмотренным ч. 6 ст. 15 УК РФ, то и сроки для возможности привлечения к ответственности будет определяться исходя из такого снижения.
Ограничения применения сроков давности
Из общих правил о применении рассматриваемых сроков существуют и исключения, перечисленные в ч. 4 и 5 ст. 78 УК РФ. При этом такие случаи можно разделить на 2 категории:
Не знаете свои права?
- Преступления, по которым давность привлечения к уголовной ответственности учитывается на усмотрение судьи.
- Преступления, по которым такие сроки не учитываются.
К первой группе относятся деяния, за совершение которых УК РФ допускает назначение высшей меры (казни) либо лишения свободы пожизненно. К ним относятся, например, ч. 2 ст. 105 (квалифицированные составы убийства) и ст. 317 УК (покушение на жизнь сотрудника правоохранительных органов или военнослужащего либо членов их семей, совершенное с целью учинения препятствий исполнению такими служащими служебных обязанностей). Дела о таких преступлениях не могут быть прекращены за истечением срока давности на стадии предварительного следствия, поскольку лишь судья вправе принять решение об этом или освобождении виновного от ответственности по указанному основанию.
Ко второй группе относятся некоторые преступления против мира и безопасности, а также носящие террористический характер, например:
- совершение террористического акта и способствование деятельности такого рода;
- организация и участие в террористических группах и сообществах;
- организация террористической деятельности и обучение ей;
- умышленное или неосторожное причинение смерти заложнику или совершение его захвата при участии в организованной группе;
- угон или захват воздушного, железнодорожного или водного транспорта с целью совершения террористического акта;
- международный терроризм;
- планирование, подготовка и развязывание военных действий агрессивного характера;
- применение запрещенных средств ведения боевых действий;
- геноцид и экоцид.
К этому же перечню относятся преступления, определенные ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ, при условии, что их совершение было связано с террористической деятельностью.
Очевидно, что в приведенном списке значатся крайне опасные для общества преступления, основная цель которых — не только причинить смерть, но и распространить страх и панику в обществе, дестабилизировать его. Совершение их не оставляет надежды на исправление виновных, а последствия могут быть неисправимы.
Последствия истечения срока давности
Срок привлечения к уголовной ответственности может истечь как до возбуждения производства по делу, так и:
- на стадии дознания или следствия;
- на стадии подготовки дела к разбирательству;
- на любой стадии рассмотрения дела в суде.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, дело и преследование может быть прекращено по истечении предусмотренного УК времени, но исключительно при условии согласия на то подозреваемого, обвиняемого или подсудимого (ч. 2 ст. 27 УПК РФ), так как рассматриваемое основание прекращения преследования относится к нереабилитирующим. Это может быть сделано как на стадии дознания и следствия, так и в ходе подготовки и рассмотрения дела в суде. Исключение составляют дела по преступлениям, за которые УК предусматривает высшую меру или лишение свободы пожизненно, т. к. преследование по ним прекращается только по решению судьи.
По общему правилу, если это происходит на стадии судебного разбирательства:
- судья обязан проинформировать подсудимого о том, что он может быть освобожден от ответственности по рассматриваемому основанию;
- подсудимый в стремлении защитить свое доброе имя и установить истину по делу может отказаться от освобождения от ответственности по этому основанию и потребовать продолжить рассмотрение дела в общем порядке;
- суд апелляционной инстанции имеет право отменить решение нижестоящего суда, если при его принятии не было учтено истечение срока давности и обвиняемый согласен на прекращение разбирательства.
ВАЖНО! В случаях, определенных ч. 4 ст. 78 УК, суд при принятии решения о неприменении сроков давности обязан отразить в приговоре причины такого решения.
Итак, основные последствия истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности — возможность прекращения производства по делу и отказ от уголовного преследования. Применение этого института способствует реализации гуманистических принципов и защите прав и свобод участников процесса.
